№2-341/2011 О признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На момент размещения не вступило в законную силу.



РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2011г. с. Каргасок Томской области

Каргасокский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Серяковой Н.В.,

при секретаре Майбах О.А.,

истца Сливоцкого Д.В. и его представителя адвоката Белик Н.П., действующего на основании доверенности от 24.12.2010г.

представителя ответчика Гришаевой М.В., действующей на основании доверенности от 11.01.2011г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сливоцкого Дмитрия Васильевича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Сливоцкий Д.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указывая на то, что 17.12.2010г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. При этом он предоставил все необходимые документы - трудовую книжку, архивные справки. Решением по итогам заседания комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан за от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа работы. Считает, что выводы ответчика противоречат фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству, и, следовательно, лишение его права на установление досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным.

С учетом уточненных исковых требований просит включить в специальный стаж работы следующие периоды работы

- с 08.02.1988г. по 28.08.1990г. (в календарном исчислении 2 года 6 месяцев 20 дней, в льготном – 3 года 10 месяцев) в качестве мастера верхнего склада ЛЗУ «Восток» Каргасокского леспромхоза «Облтоппрома»;

- с 01.09.1990г. по 08.02.1992г. (в календарном исчислении 1 год 5 месяцев 8 дней, в льготном –2 года 1 месяц 27 дней в качестве вальщика леса Сосновского отделения ОКСа совхоза «Павловский»;

- с 05.09.1993г. по 13.02.1997г. (в календарном исчислении 3 года 4 месяца 18 дней, в льготном –5 лет 27 дней в качестве водителя автомобиля на вывозке леса ЛЗУ «Восток» Каргасокского леспромхоза «Облтоппрома;

- с 19.02.1997г. по 27.11.1998г. (в календарном исчислении 1 год 9 месяцев 8 дней, в льготном –2 года 7 месяцев 27 дней в качестве мастера верхнего склада АОЗТ «Каргасокагроснаб».

С учетом указанных периодов его стаж в календарном исчислении составит более 12 лет и 6 месяцев, что будет достаточным для назначения ему досрочной пенсии.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат Белик Н.П. поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Гришаева М.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что 17.12.2010г. истец действительно обратился к ним с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, предоставив трудовую книжку и архивные выписки из приказов. По представленным документам на день обращения страховой стаж Сливоцкого Д.В. составляет 27 лет 2 месяцев 8 дней, в том числе стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 24 года 11 месяцев 28 дней. Период работы Сливоцкого Д.В. в качестве мастера верхнего склада ЛЗУ «Восток» Каргасокского леспромхоза «Облтоппрома» может быть включен в специальный стаж на основании архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ Период работы в качестве шофера лесовозной машины не может быть включен в стаж, в связи с тем, что по приказу Сливоцкий Д.В. переведен шофером категории С, а представленные истцом путевые листы не подтверждают весь период работы его в этой должности. Работа истца в качестве вальщика леса Сосновского отделения ОКСа совхоза «Павловский» и мастера лесозаготовок АОЗТ «Каргасокагроснаб» не может рассматриваться как работа непосредственно на лесозаготовках, поскольку истцом не представлено документов, подтверждающих наличие в указанных организациях лесозаготовительных участков, работники которых заняты единым технологическим процессом лесозаготовок. Просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Выслушав доводы истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

П.п. «д» п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273;

Согласно ст. 28.1 этого же закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, указанный возраст уменьшается на 5 лет.

Согласно п. 1 Разъяснения Минтруда РФ «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. ст. 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г.» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 17.12.2003 г. № 70), при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17.12.2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

С учетом решений Конституционного Суда РФ (Постановление от 29.01.2004 N 2-П и Определение от 05.11.2002 N 320-О) периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены по ранее действовавшим правилам (ст. 94 Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 N 340-1) в льготном порядке - в полуторном размере.

В судебном заседании установлено, что 17.12.2010 г. Сливоцкий Д.В. обратился в ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе Томской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по основаниям, предусмотренным подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. На момент обращения ему исполнилось 50 лет ().

Из решения Управления ПФР в Каргасокском районе по итогам работы Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан следует, что на день обращения страховой стаж Сливоцкого Д.В. составляет 27 лет 2 месяца 8 дней, в том числе стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 24 года 11 месяцев 28 дней ().

В судебное заседание истец представил надлежащим образом заверенную копию трудовой книжки ().

В силу абз. 1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Поскольку истец имеет трудовую книжку установленного образца, суд руководствуясь ст. 60 ГПК РФ, признаёт трудовую книжку истца допустимым доказательством, и полагает, что трудовой стаж истца должен определяться на основании записей трудовой книжки, а так же на основании производственных приказов, содержащихся в архивных справках, и других документах.

Согласно записям в трудовой книжке истца, 08.02.1988г. он был назначен мастером в/склада на ЛЗУ «Восток» Каргасокского леспромхоза «Облтоппрома», 28.08.1990г. уволен переводом в совхоз «Павловский» (). В приказе от ДД.ММ.ГГГГ содержится запись о назначении Сливоцкого Д.В. мастером верхнего склада с 08.02.1988г. с окладом согласно штатного расписания ().

В Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273) предусмотрена должность мастера, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

До принятия вышеуказанного Списка применялся Список, утв. Постановление СМ СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в разделе ХХII «Лесозаготовки» «Заготовка и сплав леса» которого также предусмотрена должность мастера.

Продолжительность периода с 08.02.1988г. по 28.08.1990г. составляет в календарном исчислении - 2 года 6 месяцев 20 дней, в льготном – 3 года 10 месяцев.

Ответчик считает возможным включить этот период в специальный стаж работы истцу, так как должность истца, указанная в приказе от ДД.ММ.ГГГГ, соответствует должности в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, пользующихся правом на пенсионное обеспечение, что суд расценивает как признание исковых требований истца в этой части иска.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ он был принят переводом в совхоз «Павловский» вальщиком леса Сосновского отделения ОКСа, уволен 08.02.1992г. (). Аналогичные сведения содержатся в приказах от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ().

Из приказов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ по совхозу «Павловский» следует, что в совхозе создано лесозаготовительное комплексное звено (бригада) по заготовке древесины, с членами бригады проведено обучение по специальной программе, проведена аттестация лиц, занятых на лесозаготовительных работах и вывозке леса, заключен договор с лесозаготовительной бригадой Сливоцкого Д.В. в соответствии с которым с периода 01.07. по 01.11.1991г. выплачено бригаде за экономию ГСМ, стального троса, чекеров 70% от экономии (л.д.57-61).

В Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273) предусмотрена должность вальщик леса.

Согласно указанному Списку право на льготное назначение пенсии распространяется на рабочих, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от видов рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

Таким образом, из приведенных фактических данных следует, что истец в период с 01.09.1990г. по 08.02.1992г., продолжительностью в календарном исчислении 1 год 5 месяцев 8 дней, в льготном –2 года 1 месяц 27 дней, работая вальщиком леса Сосновского отделения ОКСа совхоза «Павловский», принимал непосредственное участие в работах по лесозаготовкам в составе постоянно действующего лесозаготовительного участка, в связи с чем указанный период работы подлежит включению в специальный стаж работы истца.

Согласно записям в трудовой книжке истца, 25.09.1993г. он был переведен водителем лесовозной машины ЛЗУ «Восток» Каргасокского леспромхоза «Облтоппрома», 13.02.1997г. уволен по собственному желанию (). В приказе от ДД.ММ.ГГГГ по леспромхозу «Облтоппрома» указано, что Сливоцкий Д.Ю. переведен шофером категории С (). Из путевых листов, представленных истцом, следует, что в этот период времени Сливоцкий Д.В., работая на различных марках автомобилей, занимался перевозкой хлыстов с верхнего склада на нижний ().

В Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273) предусмотрена должность водителя автомобилей на вывозке леса.

Анализируя изложенные фактические данные, суд считает, что истец в период с 05.09.1993г. по 13.02.1997г. продолжительностью в календарном исчислении 3 года 4 месяца 18 дней, в льготном – 5 лет 27 дней, действительно работал в качестве водителя автомобиля на вывозке леса ЛЗУ «Восток» Каргасокского леспромхоза «Облтоппрома», в связи с чем указанный период работы также подлежит включению в специальный стаж работы истца.

Согласно записям в трудовой книжке истца, 19.02.1997г. он был принят на работу в АООТ «Каргасокагроснаб» мастером лесозаготовок, уволен 27.11.1998г. (). Аналогичные сведения содержатся в приказах от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ().

Из постановления Главы администрации Каргасокского района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что принято решение о регистрации акционерного общества открытого типа «Каргасокагроснаб», одним из основных видов деятельности которого является заготовка, переработка и реализация лесопродукции (). Аналогичные сведения указаны в ст. 3.2 Устава общества (). Из приказов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены оклады работникам АООТ «Каргасокагроснаб», следует, что в штате общества имелись должности мастера верхнего и нижнего склада, устанавливались тарифные разряды по видам работ, а именно лесоделяна, деревообработка (). Из пояснительных записок за 1997, 1998г. следует, что АООТ «Каргасокагроснаб» действительно занималось заготовкой, переработкой и реализация лесопродукции (). Лесопорубочные билеты от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют о том, что ОАО «Каргасокагроснаб» разрешено вырубить из лесосечного фонды Каргасокского лесхоза определенное количество древесины ().

Анализируя перечисленные фактические данные, суд считает, что истец в период с 19.02.1997г. по 27.11.1998г. продолжительностью в календарном исчислении 1 год 9 месяцев 8 дней, в льготном –2 года 7 месяцев 27 дней, действительно работал в качестве мастера верхнего склада АОЗТ «Каргасокагроснаб», принимал непосредственное участие в работах по лесозаготовкам в составе постоянно действующего лесозаготовительного участка, в связи с чем указанный период работы также подлежит включению в специальный стаж работы истца.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости Сливоцкому Д.В., подлежат включению

- период работы с 08.02.1988г. по 28.08.1990г. (в календарном исчислении 2 года 6 месяцев 20 дней, в льготном – 3 года 10 месяцев) в качестве мастера верхнего склада ЛЗУ «Восток» Каргасокского леспромхоза «Облтоппрома»;

- период работы с 01.09.1990г. по 08.02.1992г. (в календарном исчислении 1 год 5 месяцев 8 дней, в льготном –2 года 1 месяц 27 дней в качестве вальщика леса Сосновского отделения ОКСа совхоза «Павловский»;

- период работы с 25.09.1993г. по 13.02.1997г. (в календарном исчислении 3 года 4 месяца 18 дней, в льготном –5 лет 27 дней в качестве водителя автомобиля на вывозке леса ЛЗУ «Восток» Каргасокского леспромхоза «Облтоппрома;

- период работы с 19.02.1997г. по 27.11.1998г. (в календарном исчислении 1 год 9 месяцев 8 дней, в льготном –2 года 7 месяцев 27 дней в качестве мастера верхнего склада АОЗТ «Каргасокагроснаб».

Продолжительность специального стажа истца в совокупности составляет в календарном исчислении 9 лет 1 месяц 24 дня (2 года 6 месяцев 20 дней + 1 год 5 месяцев 8 дней + 3 года 4 месяца 18 дней + 1 год 9 месяцев 8 дней), в льготном – 13 лет 8 месяцев 20 дней, что является достаточным для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указывается, что если истец в установленном порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с. 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Таким образом, пенсия Сливоцкому Дмитрию Васильевичу должна быть назначена со дня обращения за ней, т.е. с 17.12.2010г.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сливоцкого Дмитрия Васильевича о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за Сливоцким Дмитрием Васильевичем право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу в связи с особыми условиями труда в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области включить в специальный стаж работы Сливоцкого Дмитрия Васильевича

- период работы с 08.02.1988г. по 28.08.1990г. (в календарном исчислении 2 года 6 месяцев 20 дней, в льготном – 3 года 10 месяцев) в качестве мастера верхнего склада ЛЗУ «Восток» Каргасокского леспромхоза «Облтоппрома»;

- период работы с 01.09.1990г. по 08.02.1992г. (в календарном исчислении 1 год 5 месяцев 8 дней, в льготном –2 года 1 месяц 27 дней в качестве вальщика леса Сосновского отделения ОКСа совхоза «Павловский»;

- период работы с 25.09.1993г. по 13.02.1997г. (в календарном исчислении 3 года 4 месяца 18 дней, в льготном –5 лет 27 дней в качестве водителя автомобиля на вывозке леса ЛЗУ «Восток» Каргасокского леспромхоза «Облтоппрома;

- период работы с 19.02.1997г. по 27.11.1998г. (в календарном исчислении 1 год 9 месяцев 8 дней, в льготном –2 года 7 месяцев 27 дней в качестве мастера верхнего склада АОЗТ «Каргасокагроснаб».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области назначить Сливоцкому Дмитрию Васильевичу пенсию со дня обращения за ней, т.е. с 17.12.2010г.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Каргасокский районный суд.

Судья