ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2011 г. с. Каргасок Томской области

Каргасокский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Серяковой Н.В.,

при секретаре Майбах О.А.,

с участием помощника прокурора района Голещихина В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каргасокского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Нововасюганского сельского поселения о возложении обязанности принять меры по постановке бесхозяйного водопровода на учет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каргасокского района Томской области с учетом уточненных исковых требований обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Нововасюганского сельского поселения о возложении обязанности принять меры по постановке бесхозяйного водопровода на учет, указывая на то, что прокуратурой района проведена проверка по обращению С.О.Я. об отключении водоснабжения. В ходе проверки было установлено, что в <адрес> имеется водопровод, не состоящий на балансе МУП «<данные изъяты>», но располагающийся в административных границах муниципального образования «Нововасюганское сельское поселение». Поскольку собственник у данного водопровода отсутствует, то в соответствии со ст. 225 ГК РФ данное имущество является бесхозяйным и подлежит постановке на учет в органе, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится. На момент начала деятельности Администрации Нововасюганского сельского поселения, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ водопровод уже являлся бесхозяйным, однако до настоящего времени Администрация поселения не приняла меры для постановки этого водопровода на учет в органе, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, т.е. не обратилась с соответствующим заявлением в <данные изъяты> отдел Управления Росреестра по Томской области. В результате указанного нарушения закона создана угроза здоровью и безопасности граждан, в дома которых вода поступает по необслуживаемому водопроводу. Просит обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления в силу решения по настоящему заявлению принять меры по постановке бесхозяйного водопровода протяженностью 18 км, расположенного в <адрес>, на учет в <данные изъяты> отделе Управления Росреестра по Томской области, а именно обратиться с необходимым заявлением и приложением соответствующих документов.

В судебном заседании помощник прокурора Каргасокского района Томской области Голещихин В.С. требования поддержал, в их обоснование привел те же доводы, которые изложены в заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 50 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Приложению № 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санк-Петербурга и муниципальную собственность» в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения.

В соответствии с п. 1. п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В силу требований абзаца 4 ст. 15 и ст. 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства по обеспечению решения вопросов местного значения возложены на органы местного самоуправления.

В соответствии с п.4 ст. 4, п. 5 ст. 28 Устава Муниципального Образования «Нововасюганское сельское поселение» к вопросам местного значения и полномочиям Администрации относятся организация в границах Нововасюганского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом <данные изъяты>.

В судебном заседании установлено, что на территории Нововасюганского сельского поселения имеется водопровод общей протяженностью 18 км, который является бесхозяйным.

Из заявления С.О.Я. на имя прокурора района следует, что по <адрес> в <адрес> в связи с аварией был отключен водопровод. МУП «<данные изъяты>» ремонтировать водопровод отказалось, т.к. данное имущество бесхозное <данные изъяты>.

Согласно ответов директора МУП «<данные изъяты>» временно приостановлена подача воды абонентам по <адрес> с № по № в связи с порывом глубинного водопровода на <адрес> в <адрес> и предотвращения затопления близлежащих домов. Порыв водопровода произошел на участке, построенном самостоятельно жильцами домов № по <адрес> с нарушением технических условий <данные изъяты>.

Ответы главы Администрации Нововасюганского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и схема водопровода глубинного залегания свидетельствуют, что на территории поселения имеется водопровод протяженностью 18 км. В настоящее время водопровод отключен в связи с аварией. ДД.ММ.ГГГГ в оперативное управление МУП «<данные изъяты>» передано имущество для организации теплоснабжения, водоснабжения и электроснабжения на территории муниципального образования. В перечень переданного имущества также входят теплотрассы с водопроводом и водопровод. Официально Администрация сельского поселения о наличии бесхозяйного имущества уведомлена ДД.ММ.ГГГГ служебной запиской директора МУП «<данные изъяты>». Администрация поселения начала проведение мероприятий по проведению инвентаризации и составлению реестра объектов бесхозяйного имущества, нуждающегося в постановке на учет расположенных на территории муниципального образования «Нововасюганское сельское поселение», которые не имеют собственника, собственник которых не известен либо отказался от права собственности. С заявлением о принятии бесхозяйного водопровода на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним Администрация поселения не обращалась. Кроме того, в бюджет поселения на 2011г. не заложено средств на проведение паспортизации бесхозяйных объектов <данные изъяты>.

Согласно пояснительной и служебной записок директора МУП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ на территории сельского поселения имеется водопровод построенный в 80-е годы, эксплуатирующийся более 20 лет и имеющий износ 100 %. МУП «<данные изъяты>» на праве полного хозяйственного ведения на основании договора от <данные изъяты> года обслуживает 9,1 км водопровода и 18 км бесхозяйного водопровода, который находится в ветхом состоянии и поэтому не поставлен на баланс предприятия, т.к. его обслуживание приведет к увеличению затрат, а соответственно и рост тарифа <данные изъяты>.

Уведомление <данные изъяты> отдела Управления Росреестра по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированном праве на объект недвижимого имущества – водопровод протяженностью 18 км, расположенный в <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Администрацией Нововасюганского сельского поселения до настоящего времени в нарушение требований законов, регулирующих вопросы компетенции органов местного самоуправления, не приняты меры по постановке на учет в органе, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество бесхозяйного водопровода протяженностью 18 км, расположенного в границах муниципального образования «Нововасюганское сельское поселение». Этим существенно нарушены жилищные права граждан проживающих в границах данного поселения.

На основании изложенного, требования прокурора о возложении обязанности на Администрацию Нововасюганского сельского поселения принять меры по постановке бесхозяйного водопровода протяженностью 18 км, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Каргасокского района в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности по принятию мер по постановке бесхозяйного водопровода протяженностью 18 км, расположенного в <адрес> на учет в <данные изъяты> отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области удовлетворить.

Обязать Администрацию Нововасюганского сельского поселения в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда принять меры по постановке бесхозяйного водопровода протяженностью 18 км, расположенного в <адрес> на учет в <данные изъяты> отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, а именно обратиться туда с необходимым заявлением и приложением соответствующих документов.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Каргасокский районный суд.

Судья