13 октября 2011 года Каргасокский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Фокина Р.А.,

при секретаре Соколовой Т.Ю.,

с участием истца Благодарева А.Г.,

представителя истца адвоката Ожогиной Н.М., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Гришаевой М.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок Томской области гражданское дело по иску Благодарева Александра Георгиевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Каргасокском районе Томской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Благодарев А.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области (далее - ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указывая (с учетом уточнения исковых требований), на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001. Своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ему отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа работы. С данным решением он не согласен по следующим основаниям.

Ссылается на ч. 2 ст. 28.1, п.п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 указывая, что согласно решению комиссии ответчика его страховой стаж составляет <данные изъяты> (с учетом применения льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного Законом № 340-ФЗ от 20.11.1990), продолжительность специального стажа - <данные изъяты>. В соответствии с п.п. «б» ст. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ. Так, применению подлежит Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991. В соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 правом на досрочную пенсию пользуются слесари по ремонту бурового оборудования и агрегатов, занятые непосредственно на буровых. Действующее пенсионное законодательство свидетельствует о том, что трудовая книжка установленного образца, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, поскольку данное обстоятельство корреспондируется с положениями ч. 1 ст. 66 ТК РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <адрес> нефтегазоразведочной экспедиции <данные изъяты> в вышкомонтажном цехе, однако, учитывая, что в архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ № содержатся сведения о трудовом стаже, согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Благодарев А.Г. – <данные изъяты> 4 разряда был переведен <данные изъяты> по 3 разряду для забуривания скважины Р-37 <адрес> площади, в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, надлежит включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в календарном исчислении составляет <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <адрес> нефтегазоразведочной экспедиции в качестве <данные изъяты> по 6 разряду, что в календарном исчислении составляет <данные изъяты>. Списком 1956 года и Списком 1991 года профессия «вышкомонтажник-слесарь» не предусмотрена, однако в этот период времени он фактически выполнял работу <данные изъяты>. Он имел право выполнять работу вышкомонтажника, поскольку решением квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ при СПТУ № <адрес> ему была присвоена квалификация «вышкомонтажник» 3 разряда.

Продолжительность его специального стажа (с учетом правил исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера за период до 01.01.2002) составляет <данные изъяты>, а с учетом периодов работы, засчитанных ответчиком, его специальный стаж составляет <данные изъяты>. Поэтому просит суд признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001, обязать ответчика включить в специальный стаж, следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> в должности слесаря по ремонту бурового оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере <данные изъяты>. и расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании истец Благодарев А.Г. и его представитель Ожогина Н.М. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске и его уточнениях. Благодарев А.Г. дополнительно суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес> нефтегазоразведочной экспедиции <данные изъяты> в вышкомонтажном цехе. Вышкомонтажный цех это подразделение <адрес> нефтегазоразведочной экспедиции, работники которого работали только в полевых условиях, т.к. работы по монтажу буровых выполняются только в поле. Ему платили полевые. В связи с производственной необходимостью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его переводили на должность <данные изъяты>. Работа вышкомонтажника такая же как и у слесаря. В вышкомонтажном цехе все слесаря вышкомонтажники. Для допуска к должности вышкомонажника необходимо специальное образование и у него было удостоверение, что в ДД.ММ.ГГГГ он окончил курсы вышкомонтажников в ПУ-22 <адрес>. Ожогина Н.М. дополнительно пояснила, что сторона истца не настаивает на включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве работы истца <данные изъяты> в энергоцехе. Просила удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика Гришаева М.В. исковые требования не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ Благодарев А.Г. обратился в ГУ-УПФ РФ Каргасокского района с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости за работу в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подп. 2 п. 1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. По представленным документам: трудовой книжке, архивным выпискам из приказов, выписке из лицевого счета застрахованного лица, страховой стаж Благодарева А.Г. на день обращения с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости составил <данные изъяты> (с учетом применения льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного Законом № 340-ФЗ от 20.11.1990). Согласно представленным документам, в спорные периоды времени Благодарев А.Г. работал в качестве <данные изъяты> вышкомонтажника цеха <адрес> нефтегазоразведочной экспедиции. В специальный стаж истца по Списку № 2 зачтены периоды работы с учетом правил исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера за период до 01.01.2002, продолжительность которых составила <данные изъяты>. Период работы истца в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж, поскольку разделом XXII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрены «слесари по ремонту бурового оборудования и агрегатов, занятые непосредственно на буровых», а представленные истцом документы не содержат сведений о занятости на ремонте оборудования непосредственно на буровых. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Благодарев А.Г. работал в качестве <данные изъяты> <адрес> нефтегазоразведочной экспедиции. Указанный период работы также не подлежит включению в специальный стаж работы истца в связи с тем, что профессия «вышкомонтажник-слесарь» не предусмотрена Списком 1956 года, так и Списком 1991 года. Кроме того, период с ДД.ММ.ГГГГ Благодарев А.Г. был переведен <данные изъяты> в энергоцех, который, как пояснили свидетели, находился на базе, а не в полевых условиях. В связи с недостаточностью специального трудового стажа работы истца, просит в заявленных требований Благодареву А.Г. отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии со ст. ст. 28, 29 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (статьи утратили силу с 01.01.2005), при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта). При определении трудового стажа для назначения пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к указанной работе приравнивается трудовая деятельность, дающая право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии уменьшается на пять лет.

На основании ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, указанный возраст уменьшается на 5 лет.

Место работы истца находилось в местности, приравненной к районам Крайнего Севера («Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера» (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029), что подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается досрочная трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Согласно подп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173) в разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» подраздела 1 «Бурение» в подп. «а» «Рабочие» указаны: вышкомонтажники, слесари, сварщики и электромонтеры по обслуживанию бурового, паросилового и энергетического оборудования на буровых.

Согласно Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10) в разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подраздела 1 «Бурение» в подп. «а» «Рабочие» указаны: вышкомонтажники (2130100а-11587), вышкомонтажники – сварщики (2130100а-11588), вышкомонтажники – электромонтеры (2130100а-11590), слесари по обслуживанию буровых (2130100а-18497), слесари - ремонтники, занятые ремонтом оборудования непосредственно на буровых (2130100а-18559).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Благодареву А.Г. исполнилось <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Благодарев А.Г. обратился в ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Решением ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что страховой стаж Благодарева А.Г. составляет <данные изъяты> (с учетом применения льготного порядка исчисления стажа). В специальный стаж работы по Списку № 2 подлежат включению периоды работы Благодарева А.Г. в ДД.ММ.ГГГГ, а всего с учетом исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера за период до 01.01.2002, продолжительность специального стажа составляет <данные изъяты>. Не подлежат зачету в специальный стаж периоды работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. заявителем не представлено документального подтверждения непосредственной занятости на буровых, а наименования профессий «вышкомонтажник-сварщик», «сварщик-вышкомонтажник» не предусмотрены Списками от 1956 года и 1991 года. Поскольку специальный стаж работы заявителя по Списку № 2 не достигает <данные изъяты>, право на назначение трудовой пенсии по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Согласно трудовой книжке Благодарева А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ он был принят <данные изъяты> по 3 разряду в вышкомонтажный цех <адрес> нефтегазоразведочной экспедиции. ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> по 4 разряду в вышкомонтажном цехе. ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> по 6 разряду. Уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу абз. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 6 постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Факт работы истца <данные изъяты> и <данные изъяты> в вышкомонтажном цехе в полевых условиях подтверждается также архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ в которой значится следующее: Приказ № принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в ВМЦ <данные изъяты> по ремонту бурового оборудования 3 разр. с выплатой полевого довольствия. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ премированы работники вышкомонтажной бригады за монтаж буровой установки на Р-2 двойной площади, значится <данные изъяты>. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ремонту бурового оборудования с ДД.ММ.ГГГГ перевести <данные изъяты> по рем бурового оборудования 4 разряда в вышкомонтажный цех. Приказ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ времен перевод <данные изъяты> 4 р. пом. бур. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ перевести <данные изъяты> 4 р. ВМЦ с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> 6 р. Уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

В архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Благодарева А.С. указаны следующие сведения: с ДД.ММ.ГГГГ Благодарев А.Г. работал в вышкомонтажном цехе <данные изъяты> 3 р. С ДД.ММ.ГГГГ – в вышкомонтажном цехе <данные изъяты> 4 р. С ДД.ММ.ГГГГ – в вышкомонтажном цехе <данные изъяты> 4 р. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с производственной необходимостью переведен <данные изъяты> 3 р. С ДД.ММ.ГГГГ - вышкомонтажный цех <данные изъяты> 6 р. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ временно переведен в энергоцех <данные изъяты> Уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Благодарев А.Г. окончил курсы вышкомонтажников при СПТУ № <адрес> и ему присвоена квалификация <данные изъяты> 3 разряда.

Архивные выписки и трудовая книжка подтверждают работу истца в <адрес> нефтегазоразведочной экспедиции. Название предприятия, где истец работал, указывает на характер, условия и занятость в процессе добычи нефти и газа.

Свидетель К. суду пояснил, что в нефтеразведке он работал с ДД.ММ.ГГГГ. Через 4-5 лет в бригаду вышкомонтажников, где он работал, пришел Благодарев А.Г. и они вместе занимались монтажом и демонтажем вышек, иногда их перевозкой. У всех были удостоверения вышкомонтажника и без допуска на эту работу никого не брали. Все специалисты в бригаде работали только в поле и в первую очередь были вышкомонтажниками, а после монтажа вышки работали по специальностям. Работали по 15 дней и выезжали домой на отдых на 4-5 дней. С Благодаревым А.Г. работал до ДД.ММ.ГГГГ. Ему К. в ДД.ММ.ГГГГ назначили пенсию по льготным условиям за работу в экспедиции в полевых условиях.

Из копии трудовой книжки К. следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты> в <адрес> нефтегазоразведочной экспедиции.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Н. суду пояснил, что знает Благодарева А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по работе в нефтеразведке на буровых. Он вместе с ним работал <данные изъяты>. Они работали только на буровых и занимались монтажом, демонтажем и перевозкой вышек. Им платили полевые. Слесари по ремонту буровых были на базе и выезжали в поле. Работал с Благодаревым до ДД.ММ.ГГГГ, после чего уволился.

Согласно копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в <адрес> нефтегазоразведочной экспедиции.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, факт их совместной работы с истцом подтверждается трудовыми книжками свидетелей.

Пунктом 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Конституционный Суд РФ в постановлении № 11-П от 03.06.2004 по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указал, что различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Таким образом суд оценивает показания свидетелей не как доказательства характера работы истца, а в целях соблюдения принципа равенства при осуществлении прав и свобод граждан и недопущения различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях в сфере пенсионного обеспечения, с учетом того, что свидетели работали с истцом в одной организации и одних условиях труда, а К. назначена пенсия по льготным условиям.

Согласно п. 2 Положения о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах (Приложение к постановлению Минтруда РФ от 15.07.1994 № 56), полевое довольствие выплачивается работникам геологоразведочных, топографо-геодезических и обслуживающих их предприятий, организаций и учреждений в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях. Полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

В архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что Благодарев А.Г. принят на работу в <адрес> нефтегазоразведочную экспедицию с ДД.ММ.ГГГГ в ВМЦ <данные изъяты> 3 разр. с выплатой полевого довольствия. Также в выписке указано, что документы по технологическому режиму предприятия, табеля выхода на работу, наряды на выполняемую работу в полевых условиях на хранение в архив не поступали.

Поскольку вины истца в утрате документов вследствие небрежного их хранения судом установлено не было, следовательно небрежное хранение данных документов иных лиц не должно нарушать законодательно закрепленного права истца на назначение трудовой пенсии с учетом всех отработанных периодов работы.

В этой связи нельзя согласиться с позицией представителя ответчика, что представленные истцом документы не содержат сведений о занятости на ремонте оборудования непосредственно на буровых, поскольку данные доводы опровергаются вышеуказанными доказательствами (архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ №, должностной инструкцией, пояснениями истца).

Доводы представителя ответчика о том, что Списками 1956 года и 1991 года не предусмотрена профессия «вышкомонтажник-слесарь» и периоды работы истца в этой должности не подлежат включению в специальный стаж не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.

Согласно Единому Тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, Выпуск 6, Разделы: "Бурение скважин"; "Добыча нефти и газа" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 16.01.1986 N 13/2-36) характеристика работ вышкомонтажника состоит в следующем: монтаж, демонтаж и транспортировка блоков буровой установки, котельных установок, водонасосных, топливомаслоустановок, оборудования для бурения электробуром, металлических переходных площадок, лестниц, трапов и ограждений на силовом, насосном, энергетическом, вышечно-лебедочном блоках и системах очистки буровых растворов. Устройство бетонного покрытия под буровой установкой. Выполнение земляных, бетонных, слесарных, плотничных и погрузочно-разгрузочных работ при сборке и разборке вышек и привышечных сооружений. Разбивка мест расположения фундаментов оснований бурового оборудования и привышечных сооружений под руководством вышкомонтажника более высокой квалификации. Прокладка и обвязка паровых и водяных линий. Сборка, передвижение и разборка буровых установок для геологоразведочного бурения с вышками высотой свыше 15 м. Должен знать: методы монтажа, демонтажа и транспортировки буровых установок; схемы размещения бурового оборудования и коммуникаций; технические характеристики механизмов, применяемых в вышкостроении; размещение контрольно-измерительных приборов; правила строповки, подъема и перемещения малогабаритных грузов; условную сигнализацию для машинистов кранов.

Данные обязанности фактически схожи в части с обязанностями слесаря по обслуживанию буровых. Так из приложенной к архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ о трудовом стаже Благодарева А.Г. должностной инструкции слесаря по обслуживанию буровых следует, что слесарь по обслуживанию буровых принимает участие в обслуживании и текущем ремонте буровых установок и их монтаже и демонтаже, систем пневмоуправления и ее блокировочных устройств, приводе буровой лебедки и нагнетательного манифольда, бурового насоса, карданных, цепных и ременных передач, блоки приготовления и очистки раствора, вспомогательной лебедки и грузоподъемных кранов. Слесарь по обслуживанию буровых при нахождении на буровых получает задание непосредственно от бурового мастера.

Как указано выше, в Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда… (1956 год) в разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» подраздела 1 «Бурение» в подп. «а» «Рабочие» указаны: вышкомонтажники, слесари, сварщики и электромонтеры по обслуживанию бурового, паросилового и энергетического оборудования на буровых. Факт работы истца в спорные периоды времени непосредственно на буровых (в полевых условиях) нашел свое подтверждение в судебном заседании и подтвержден приведенными выше доказательствами, поэтому должность Благодарева А.Г. «вышкомонтажник-слесарь», по мнению суда, сопоставима с должностями «вышкомонтажник» и «слесарь» на буровых, предусмотренными Списком № 2 1956 года.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

С учетом вышеизложенных обстоятельств, имеющихся в материалах дела доказательств, разъяснений постановлений Конституционного Суда РФ и Пленума Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу, что в льготный стаж истца необходимо включить следующие спорные периоды его работы в <адрес> нефтегазоразведочной экспедиции: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в календарном исчислении <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в календарном исчислении <данные изъяты>) в должности <данные изъяты> в вышкомонтажном цехе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в календарном исчислении <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в календарном исчислении <данные изъяты>) в должности <данные изъяты> в <адрес> нефтегазоразведочной экспедиции, а всего включить в специальный стаж работы в календарном исчислении <данные изъяты>, в льготном исчислении (полуторном размере) – <данные изъяты>.

Представитель Ожогина Н.М. в своих пояснениях в судебном заседании указала, что сторона истца не настаивает на включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве работы истца <данные изъяты> в энергоцехе, однако истец или его представитель не отказывались в соответствии со ч. 3 ст. 196 ГПК РФ по заявленным исковым требованиям.

Из архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Благодарев А.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был временно переведен <данные изъяты> в энергоцех. Иных документов, подтверждающих, что в данный период истец работал <данные изъяты> или <данные изъяты> по ремонту бурового оборудования в полевых условиях суду не представлено. Кроме того, из пояснений свидетеля К. следует, что энергоцех находился на базе и работники этого цеха не входили в состав вышкомонтажного цеха и работали только на базе. В этой связи суд приходит к выводу, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж Благодарева А.Г. и в данной части исковых требований ему должно быть отказано.

Период работы Благодарева А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) суд расценивает как работу истца в должности <данные изъяты> 6 разряда, подлежащей включению в специальный стаж, поскольку согласно архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ перевод Благодарева А.Г. в энергоцех слесарем носил временный характер и длился до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 – ФЗ от 17.12.2001, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 указано, что если истец в установленном порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Благодарев А.Г. обратился с заявлением к ответчику о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что право на назначение пенсии у истца возникло с момента достижения им <данные изъяты> возраста (с ДД.ММ.ГГГГ), необходимый страховой и специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за работу в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ у истца имеется, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Благодарева А.Г.

В силу ст.ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты> – государственная пошлина, <данные изъяты> - оплата услуг юриста за составление искового заявления и представительство в суде).

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Благодарева Александра Георгиевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Каргасокском районе Томской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать за Благодаревым Александром Георгиевичем право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области включить в специальный стаж работы Благодарева Александра Георгиевича периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в календарном исчислении <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в календарном исчислении <данные изъяты>) в должности <данные изъяты> в вышкомонтажном цехе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в календарном исчислении <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в календарном исчислении <данные изъяты>) в должности <данные изъяты> в <адрес> нефтегазоразведочной экспедиции, а всего включить в специальный стаж работы в календарном исчислении <данные изъяты>, в льготном исчислении (полуторном размере) – <данные изъяты>.

В удовлетворении исковых требований Благодарева Александра Георгиевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Каргасокском районе Томской области о включении в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в энергоцехе отказать.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области назначить Благодареву Александру Георгиевичу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области в пользу Благодарева Александра Георгиевича в возмещении судебных расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты>, расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Томский областной суд через Каргасокский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья