РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2011 года с. Каргасок Томской области

Каргасокский районный суд Томской области в составе

председательствующего судьи Прилуцкой И.О.,

при секретаре Соколовой Т.Ю.,

помощника Каргасокского районного прокурора Жеравина А.С.,

истцов Горыниной В.В., Горынина В.И.,

представителя ответчика Петелиной Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Каргасокского района Томской области в интересах Горыниной Валентины Викторовны, Горыниной Галины Игоревны, Горынина Виктора Игоревича к Администрации Каргасокского сельского поселения о возложении обязанности предоставить социальное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каргасокского района Томской области обратился в суд с заявлением в интересах Горыниной В.В., Горыниной Г.И., Горынина В.И. к Администрации Каргасокского сельского поселения о возложении обязанности предоставить социальное жилое помещение, указывая (с учетом уточненных исковых требований) на то, что прокуратурой Каргасокского района Томской области проведена проверка по обращению Горыниной В.В. по поводу бездействия Администрации Каргасокского сельского поселения по предоставлению жилого помещения.

В ходе проверки установлено, что Горынина В.В. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное жилое помещение общей площадью <данные изъяты>, находится в муниципальной собственности МО «<данные изъяты>». В качестве членов семьи нанимателя в указанном договоре найма жилого помещения муниципального жилищного фонда указаны Горынина Г.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и Горынин В.И., ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда указанный многоквартирный жилой дом на основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ № был признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

В соответствии с п. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Решением Совета <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № установлена норма предоставления общей площади жилого помещения для семей из трех человек, которая составляет <данные изъяты>.

Указанные требования жилищного законодательства Администрацией Каргасокского сельского поселения не выполняются.

В результате незаконного бездействия Администрации Каргасокского сельского поселения Горынины более пяти лет проживают в жилом помещении, которое в установленном законом порядке было признано непригодным для проживания.

Ссылаясь на положения п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 2, 57 ЖК РФ, просит суд обязать Администрацию Каргасокского сельского поселения предоставить Горыниной В.В., Горыниной Г.И., Горыниину В.И. по договору социального найма жилое помещение по месту их жительства общей площадью не менее нормы предоставления.

В судебном заседании помощник прокурора Каргасокского района Томской области Жеравин А.С. требования поддержал, в их обоснование привел доводы, изложенные в заявлении.

Истцы Горынина В.В., Горынин В.И. исковые требования прокурора поддержали. Истица Горынина В.В. пояснила, что проживает с детьми в квартире около <данные изъяты>. За все время проживания капитальный ремонт дома не производился. В квартире, где проживает ее семья, обрушилась часть потолка и пола. Дыры она забила досками. Жильцы из нескольких соседних квартир расселены Администрацией поселения в другое жилье. В освободившихся квартирах выбиты стекла, поэтом в ее квартире с наступлением холодов стало очень холодно.

Истица Горынина Г.И., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствие с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело без истицы Горыниной Г.И.

Представитель Администрации Каргасокского сельского поселения Петелина Г.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала, но просит отстрочить решение суда до ДД.ММ.ГГГГ. Пояснила, что согласно данным журнала учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ граждан с правом внеочередного предоставления жилья состоит <данные изъяты> человека. В отношении Администрации Каргасокского сельского поселения возбуждено ряд исполнительных производств за неисполнение решений суда по предоставлению жилых помещений. Администрация поселения вынуждена уплачивать административные штрафы в федеральный бюджет. На сегодняшний день, Администрация Каргасокского сельского поселения реально не имеет возможности разом удовлетворить потребность всех граждан стоящих на учете, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа граждан с правом внеочередного предоставления жилых помещений и даже граждан, в пользу которых вынесены судебные решения по предоставлению жилых помещений. Свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда не имеется, а имеющиеся в бюджете <адрес> сельского поселения денежные средства, предусмотренные на цели улучшения жилищных условий граждан, переходят на уплату штрафных санкций. Решением Совета <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальным образованием «<адрес> сельское поселение» переданы полномочия и субвенция на их осуществление по приобретению, строительству и реконструкции жилых помещений для переселения граждан, проживающих по договорам социального найма в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания. В соответствии с Порядком осуществления полномочий по приобретению, строительству и реконструкции жилых помещений для переселения граждан, проживающим по договорам социального найма в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, Администрация Каргасокского сельского поселения на основании заключенного на текущий год соглашения между муниципальными образованиями о передаче полномочий, направляет документы на расселяемые жилые помещения, а Администрация <адрес> района обеспечивает аукцион (конкурс) на отбор подрядной организации для строительства, оплату расходов по строительству и осуществляет оформление и передачу их в собственность сельских поселений. Список жильцов рассматриваемого многоквартирного дома, имеющих право на получение благоустроенного жилого помещения в связи с признанием дома аварийным, но не получивших жилье до настоящего времени будет передан вместе с соответствующими документами в Администрацию <адрес> района в ДД.ММ.ГГГГ. К ДД.ММ.ГГГГ Администрации поселения будет известно включена ли семья Горыниных в программу «Ликвидация ветхого и аварийного жилья».

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесено обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

Согласно п. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Решением Совета <адрес> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном образовании <адрес> сельское поселение установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма <данные изъяты> общей площадью для семьи их трех человек (л.д. <данные изъяты>).

Горынина В.В. с членами её семьи: дочерью Горыниной Г.И., ДД.ММ.ГГГГ, сыном Горыниным В.И., ДД.ММ.ГГГГ, проживают в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес> (л.д. <данные изъяты>).

С Горыниной В.В. заключен договор социального найма указанного жилого помещения (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ Межведомственная комиссия, назначенная Администрацией <адрес> сельского поселения на основании Распоряжения Главы администрации <адрес> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ провела обследование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, о чём был составлен Акт обследования и вынесено Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования: дом признать непригодным для проживания и подлежащим сносу (л.д. <данные изъяты>).

В Акте обследования помещения (<адрес>) указано: процент износа дома 76; основные несущие конструкции, входящие в состав общего имущества, имеют повреждения, приводящие к образованию трещин, снижающих их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций; теплоизоляция наружных ограждающих конструкций жилого помещения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, не обеспечивают в холодный период года нормальную относительную влажность (60%), и нормальною температуру отапливаемых помещений (менее 18 градусов по Цельсию). Имеются деформации фундамента, элементы деревянных конструкций имеют значительную степень биологического повреждения. (л.д. <данные изъяты>).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ дом, в котором проживает семья Горыниной В.В., признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

До настоящего времени Горыниной В.В. и членам её семьи ответчик не предоставил другое жилое помещение по договору социального найма.

В связи с вышеизложенным, суд находит требования прокурора Каргасокского района подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Проживание истцов Горыниных в жилом помещении, признанном не пригодным для проживания, создаёт реальную угрозу их жизни и здоровья. В связи с чем, заявление представителя ответчика о предоставлении отсрочки исполнения решения суда не может быть удовлетворено. Отсутствие свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда и денежных средств в бюджете <адрес> сельского поселения не является уважительными причинами для неисполнения решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Каргасокского района Томской области в интересах Горыниной Валентины Викторовны, Горыниной Галины Игоревны, Горынина Виктора Игоревича к Администрации Каргасокского сельского поселения о возложении обязанности предоставить социальное жилое помещение удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Каргасокское сельское поселение» предоставить Горыниной Валентине Викторовне, Горыниной Галине Игоревне, Горынину Виктору Игоревичу по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты>., находящееся в черте с. Каргасок Каргасокского района Томской области.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня составления полного текста решения путём подачи жалобы в Каргасокский районный суд.

Судья