28 февраля 2012 года с. Каргасок Томской области

Каргасокский районный суд Томской области в составе

председательствующего судьи Прилуцкой И.О.,

при секретаре Майбах О.А.,

с участием представителя ответчика адвоката Черных Н.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок Томской области гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия «ЖКХ Нововасюганское» к Табаринцевой Людмиле Валентиновне о внесении изменений в договор на отпуск холодной воды населению,

УСТАНОВИЛ:

МУП «ЖКХ Нововасюганское» обратилось в районный суд с исковым заявлением к Табаринцевой Л.В. о внесении изменений в договор на отпуск холодной воды, указав на то, что ответчик проживает в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Между МУП «ЖКХ Нововасюганское» и Табаринцевой Л.В. был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на отпуск холодной воды с указанием в п. <данные изъяты> договора границ ответственности предприятия на вводе в здание с квартирой ответчицы.

Водоснабжение <адрес> производится от водозабора через глубинный водопровод и бесхозную водопроводную трубу, проложенную «спутником» в тепловой сети, что исключает перемерзание водопровода в зимний период. Через указанный водопровод обеспечивается водоснабжение водоразборных колонок, котельных, а так же частично, населения.

При наличии центрального отопления в квартире либо в многоквартирном доме МУП «ЖКХ Нововасюганское» берет на себя обязательства по техническому обслуживанию бесхозной водопроводной трубы до ввода ее в жилое помещение. При отказе потребителя от центрального отопления подвод тепловой сети к жилому дому выводится из эксплуатации и списывается с баланса предприятия, в связи с чем у предприятия отсутствует техническая возможность дальнейшей поставки воды до жилого помещения.

Несмотря на то, что на момент заключения спорного договора водоснабжения центрального отопления в квартире Табаринцевой Л.В. не было, однако бесперебойная подача холодной воды ей обеспечивалась наличием центрального отопления в <адрес> Ш., что исключало промерзание водопровода. При заключении договора на отпуск холодной воды с Табаринцевой Л.В. предприятие исходило из того, что изменение условий подачи воды в квартиру ответчицы не произойдет.

Однако ДД.ММ.ГГГГ от Ш., проживающего по адресу: <адрес> поступило заявление о расторжении договора на теплоснабжение его квартиры, в связи с чем от центрального отопления квартира Ш. ДД.ММ.ГГГГ была отключена, в результате чего прекратился обогрев и водопроводной трубы, которая проложена на глубине <данные изъяты> м. и через которую обеспечивалось водоснабжение квартиры ответчицы.

При прежних условиях, оговоренных в спорном договоре, дальнейшая подача холодной воды в квартиру ответчицы стала невозможной в виду реальной возможности перемерзания водопровода и выхода его из строя.

На момент заключения договора водоснабжения с ответчицей МУП «ЖКХ Нововасюганское» не мог знать о том, что собственник <адрес> откажется от центрального отопления и своей квартиры, в противном случае договор водоснабжения в таком виде и на таких условиях заключен с ответчицей бы не был.

Считает, что появились существенные изменения условий договора на отпуск холодной воды с Табаринцевой Л.В. Для обогрева водопроводной трубы, протяженностью <данные изъяты> погонных метра требуются дополнительные затраты, которые при заключении договора предвидеть было невозможно. В тариф на подачу холодной воды данные затраты не включались, а были включены лишь затраты на содержание глубинного водопровода, стоящего на балансе истца.

ДД.ММ.ГГГГ Табаринцевой Л.В. было направлено уведомление с предложением подписать дополнительное соглашение к договору водоснабжения и акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по причине изменения условий водоснабжения квартиры из-за отсутствия технической возможности поставки воды до ее жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ данное уведомление было вручено ответчице, но она в разумный срок не выразила свое мнение по поводу данных изменений в договор.

Ссылаясь на положения на ст. ст. 450 - 452 ГК РФ МУП «ЖКХ Нововасюганское» просит суд в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, внести изменения в пункт <данные изъяты> договора № от ДД.ММ.ГГГГ на отпуск холодной воды населению, заключенного между МУП «ЖКХ Нововасюганское» и Табаринцевой Л.В., указав в нем: «<данные изъяты>», а также взыскать с ответчика государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

В судебное заседание истец, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчица Табаринцева Л.В. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, доверив представлять свои интересы адвокату Черных Н.В.

Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие истца и ответчика.

Ответчица Табаринцева Л.В. направила в суд отзыв на исковое заявление, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и истцом был заключен договор № на отпуск холодной воды. В п. <данные изъяты> указано, что граница балансовой принадлежности устанавливается на вводе в здание. ДД.ММ.ГГГГ она получила уведомление от МУП «ЖКХ Нововасюганское». Где ее приглашали подписать дополнительное соглашение к договору на холодную воду. Цель МУП «ЖКХ Нововасюганское» перенести границу балансовой принадлежности. В поселке холодная вода проведена спутником с центральным отоплением, и граница балансовой принадлежности находится на вводе в квартиру. Более <данные изъяты> лет назад она отказалась от центрального отопления и закольцевала его на вводе в квартиру. Пока соседи пользовались центральным отоплением МУП «ЖКХ Нововасюганское» ее не беспокоило. В ДД.ММ.ГГГГ соседи отказались от центрального отопления и начались проблемы. Истец с многих потребителей незаконно брал плату за подогрев воды, прокуратура запретила взимать плату за подогрев воды. Перенос границы балансовой принадлежности холодной воды на центральную врезку позволит МУП «ЖКХ Нововасюганское» отключить центральное отопление на участке от дома до центральной врезки. В итоге с наступлением морозов водопроводная труба без подогрева перемерзнет и мы своими силами вынуждены будем ее ремонтировать или останемся без воды. Договор на холодную воду с ней заключен, она злостным неплательщиком не является. Ш. отключился от центрального отопления ДД.ММ.ГГГГ. Договор № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку холодной воды МУП ЖКХ Нововасюганское заключает с ним на прежних условиях. О бесхозном трубопроводе на тот момент никто не знал и не говорил, лишь в ДД.ММ.ГГГГ поднялся вопрос о бесхозном водопроводе. Дополнительное соглашение она отказалась подписать по следующим основаниям:

1. Она не является собственником земельного участка за пределами своей частной собственности и не может совершать каких-либо действий на территории, принадлежащей Нововасюганскому сельскому поселению;

2. Понуждение в заключение договора является нарушением закона ГК РФ ст. 421 «О свободе договора»;

3. В исковом заявлении указано, что в тариф на подачу холодной воды включены были затраты на содержание и обслуживание только стоящего на балансе предприятия глубинного водопровода, а затраты на содержание и обслуживание бесхозной водопроводной сети в тариф не включены. Хочу заметить, что тариф на воду был и есть, абсолютно одинаков, несмотря на то, что подавалась она и подается по разным трубопроводным сетям;

4. В исковом заявлении также говорится, что МУП «ЖКХ Нововасюганское» не могло знать о том, что собственник <адрес> откажется от центрального отопления, в противном случае договор водоснабжения в таком виде и на таких условиях заключен с ней бы не был. Но когда произошло отключение от центрального отопления <адрес>, со Ш. МУП «ЖКХ Нововасюганское» заключает аналогичный договор на воду.

5. Почему границу балансовой принадлежности переносят не на центральную врезку, а далеко за ее пределы? (Это касается лично ее дома по адресу: <адрес>.) Ранее считалось, что центральная теплотрасса проходит строго по улицам, на данный момент оказалось, что теплотрасса проходит от дома под номером <данные изъяты> и сворачивает вправо в переулке возле дома под номером <данные изъяты>. Ее дом под номером <данные изъяты> является конечным с левой стороны улицы, а с правой дом под номером <данные изъяты> До центральной врезки от ее дома <данные изъяты> <данные изъяты> см. На каком основании МУП «ЖКХ Нововасюганское» границу балансовой принадлежности переносят на переулок? (Личная неприязнь руководителя и экономиста в связи с тем, что мне не однократно приходилось отстаивать свои права через прокуратуру)?

6. Госпошлину платить отказывается в связи с тем, что работает на <данные изъяты> ставки в ОАО «ТЭСК» и имеет на иждивении несовершеннолетнего сына.

7. Почему МУП «ЖКХ Нововасюганское» не предъявила каких-либо требований к ней по данному поводу на момент отключения от центрального отопления ДД.ММ.ГГГГ Ш., проживающего по <адрес>?

8. На основании справки Иные данные сельского поселения, которая приложена к делу, водопровод, проложенный спутником с центральным отоплением является бесхозным. На каком основании МУП «ЖКХ Нововасюганское» считает, что участок от ее дома до центральной врезки бесхозный и нет технической возможности его обслуживать, а тот участок трубопровода, что идет дальше техническая возможность по его обслуживанию имеется, не смотря на то, что он тоже бесхозный?

Представитель ответчицы адвокат Черных Н.В. доверителя поддержала, указав на основания, изложенные в отзыве на иск.

Выслушав представителя ответчицы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ Табаринцевой Л.В. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д<данные изъяты>

В соответствии со справкой Иные данные сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ Табаринцева Л.В. состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «ЖКХ Нововасюганское» и Табаринцевой Л.В. заключен договор № на отпуск холодной воды населению, согласно которому поставщик МУП «ЖКХ Нововасюганское» поставляет абоненту Табаринцевой Л.В. холодную воду, а последняя, оплачивает установленную сумму за указанную жилищно-коммунальную услугу. В п. <данные изъяты> договора указано, что граница ответственности поставщика устанавливается на вводе в здание, при наличие водоразборного крана до ввода в жилое помещение - до первого водоразборного крана. Договор заключен на неопределенный срок (л.д. <данные изъяты>

В соответствии со справкой МУП «ЖКХ Нововасюганское» Табаринцева Л.В. задолженности за коммунальные услуги (холодную воду) не имеет (л.д. <данные изъяты>

В соответствии с п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно п. 2 ст. 451 ГК РФ если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В силу п. 4 ст. 451 ГК РФ изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Таким образом, суд может решить изменить договор при совокупности, указанных в п. 2 ст. 451 ГК РФ обстоятельств и наличии одного из двух дополнительных условий, указанных в п. 4 ст. 451 ГК РФ.

Из справки Иные данные сельского поселения следует, что водопровод, проложенный спутником с тепловыми сетями общей протяженностью <данные изъяты> м является бесхозным, на балансе Иные данные сельского поселения не состоит (л.д. <данные изъяты>

Согласно заявления Ш., проживающего по <адрес>, последний просит МУП «ЖКХ Нововасюганское» отключить от центрального отопления подвод для подогрева воды. ДД.ММ.ГГГГ квартира Ш. отключена от центрального отопления, вода оставлена (л.д. <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Табаринцевой Л.В. истцом МУП «ЖКХ Нововасюганское» было направлено уведомление, в котором указано, что в связи с существенными изменениями обстоятельств водоснабжения ее квартиры (водоснабжение подается в квартиру по бесхозной сети, проложенной «спутником» в подводе теплотрассы, отсутствует техническая возможность) граница ответственности МУП «ЖКХ Нововасюганское» переносится на врезку в центральный водопровод, которая является балансовой принадлежностью предприятия. Ответчице было предложено подписать дополнительное соглашение к договору и акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (л.д. <данные изъяты>

Таким образом, истец предложил ответчице подписать дополнительное соглашение к договору на отпуск холодной воды, согласно которого граница ответственности МУП «ЖКХ Нововасюганское» устанавливается на врезке в центральный водопровод, а ответственность за техническое состояние водопроводной сети за границей балансовой принадлежности МУП «ЖКХ Нововасюганское», внутренних систем водоснабжения, эксплуатацию приборов учета, водоразборных кранов в квартире, на подсобном приусадебном участке, гараже и других объектах, находящихся в личном пользовании несет ответчик.

Согласно определений, содержащихся в п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы; «внутридомовые инженерные системы» - инженерные коммуникации и оборудование, предназначенные для предоставления коммунальных услуг и расположенные в помещениях многоквартирного дома или в жилом доме; «потребитель» - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; «ресурсоснабжающая организация» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

Согласно ч. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 543 ГК РФ Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Из фактически сложившихся правоотношений сторон следует, что в настоящее время МУП «ЖКХ Нововасюганское» несет ответственность за техническое обслуживание водопроводной сети до ввода в квартиру Табаринцевой Л.В., а последняя несет ответственность за надлежащее содержание внутридомовых инженерных сооружений, предназначенных для предоставления указанной коммунальное услуги, том числе энергопринимающего устройства холодной воды.

В соответствии с абз. 1 п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 при отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. В этом случае ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми по договору собственниками помещений в многоквартирном доме либо собственниками жилых домов, или указанными собственниками самостоятельно, если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное.

Таким образом, абз. 1 п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 устанавливает требования к определению границ эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации, когда собственники жилых помещений (домов) заключают договор о приобретении энергоресурса, в том числе холодной воды, с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

На основании подп. «г» п. 49 вышеназванных Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель обязан самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.

В силу вышеуказанных правовых норм потребители коммунальных услуг, в случае заключения договора с ресурсоснабжающей организацией обязаны содержать самостоятельно или по договору с ресурсоснабжающей организацией только внутридомовые устройства, с использованием которых предоставляется им указанная коммунальная услуга. А ресурсоснабжающая организация или исполнитель в любом случае обязаны обслуживать водопроводную сеть или до ввода в жилье потребителей или так же и в жилье потребителей.

Кроме того, из требований истца следует, что в случае заключения договора на условиях, предложенных МУП «ЖКХ Нововасюганское», ответчица должна будет осуществлять эксплуатацию части бесхозяйного водопровода, не принадлежащего ей на каком либо праве, в то время как, согласно ст. 209 ГК РФ только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Так же истцом не представлена суду совокупность обстоятельств, установленных п. 2 ст. 451 ГК РФ. Так, осуществляя жилищно-коммунальную услугу по предоставлению Табаринцевой Л.В. холодного водоснабжения, МУП «ЖКХ Нововасюганское» не могло не знать, что часть водопровода является бесхозяйным. Так же истец не мог не знать, что в зимний период времени предоставление ответчику холодной воды возможно только при условии наличия обогрева водопроводной сети центральным отоплением. МУП «ЖКХ Нововасюганское» могло и обязано было предвидеть, что абонент Ш.., проживающий в соседней с ответчицей квартире, воспользуется своим правом расторгнуть договор на центральное теплоснабжение квартиры.

Согласно п. 1 п. 2 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

В п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» от 29.09.1994 № 7 разъяснено, что при разрешении споров о защите прав потребителей необходимо иметь в виду, что условия договора, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными (п. 2 ст. 400 ГК РФ и ст. 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).

При таких обстоятельствах, исковые требования истца к Табаринцевой Л.В. о внесении изменений в договор на отпуск холодной воды населению удовлетворению не подлежат.

Согласно п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

На основании ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся признанные судом необходимые расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя.

Согласно п. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В связи с изложенным, с истца в пользу ответчицы Табаринцевой Л.В. подлежит возврат судебных расходов в сумме <данные изъяты> руб. - оплата услуг представителя, сумму которой суд считает разумной.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Муниципальному унитарному предприятию «ЖКХ Нововасюганское» к Табаринцевой Людмиле Валентиновне об изменении договора на отпуск холодной воды в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора на отпуск холодной воды населению, в исковых требований отказать.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «ЖКХ Нововасюганское» в пользу Табаринцевой Людмилы Валентиновны возврат судебных расходов в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Каргасокский районный суд.

Судья