Именем Российской Федерации 14 мая 2012 года с. Каргасок Томской области Каргасокский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Фокина Р.А., при секретаре Майбах О.А., с участием истца помощника Каргасокского районного прокурора Томской области Голещихина В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок Томской области гражданское дело по иску прокурора Каргасокского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Киевская основная общеобразовательная школа» о понуждении обеспечения открытости и доступности информации на официальном сайте образовательного учреждения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Каргасокского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Киевская основная общеобразовательная школа» (далее по тексту МКОУ «Киевская ООШ») о понуждении обеспечения открытости и доступности информации на официальном сайте образовательного учреждения. Ссылаясь на положения Конституции РФ, Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», указывает, что при проведении прокуратурой района проверки соблюдения МКОУ «Киевская ООШ» законодательства об образовании на официальном сайте в сети Интернет – http://kar-kivschool.edu.tomsk.ru, не обеспечена открытость и доступность следующей информации: о дате создания образовательного учреждения; структуре образовательного учреждения; материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системами информационно-телекоммуникационным сетям); о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; копии документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); копии свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); копии утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг. Отсутствие вышеуказанной информации является нарушением прав неопределенного круга лиц пользователей сети Интернет, в частности родителей учащихся, учащихся МКОУ «Киевская ООШ», а также иных лиц, желающих получить информацию о вышеуказанном образовательном учреждении. Просит обязать МКОУ «Киевская ООШ» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить открытость и доступность на официальном сайте в сети Интернет информации о структуре образовательного учреждения путем размещения не достающей информации. В судебном заседании помощник прокурора Голещихин В.С. заявленные требования поддержал частично, указав на то, что отказывается от исковых требованиях в части размещения информации: о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; копии документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); копии свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями), в связи с тем, что исковые требования в этой части удовлетворены ответчиком добровольно. На остальных исковых требованиях настаивал. Ответчик, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя МКОУ «Киевская ООШ». В заявлении от 14.05.2012 директор МКОУ «Киевская ООШ» П.Л.В. кроме этого сообщил, что в настоящее время создан новый официальный сайт на сервере УООиП МО «Каргасокский» с адресом: http://kegan.kargasok/net и находится на стадии интенсивного наполнения. Просила продлить срок для устранения недостатков до 01.06.2012. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело без представителя ответчика. Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Согласно ч. 1 ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование. В силу п. 1 ст. 1, п. 3 ст. 2 Закона РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992, область образования на территории Российской Федерации провозглашена приоритетной. Государственная политика в области образования основывается на общедоступности образования, адаптивности системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников. В подп. 25 п. 2 ст. 32 вышеназванного Закона РФ указано, что к компетенции образовательного учреждения относятся обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет. Согласно п. 4 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992 образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации: 1) сведения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; об образовательных стандартах и о требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона (при их наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о направлениях научно-исследовательской деятельности и базе для ее осуществления (для образовательных учреждений высшего профессионального образования); о результатах приема по каждому направлению подготовки (специальности) среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, по различным условиям приема (прием на обучение, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям (только для образовательных учреждений, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования и (или) высшего профессионального образования); о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; 2) копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; 3) отчет о результатах самообследования; 4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг; 5) сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". В силу положений п. 5 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992 информация, указанная в пункте 4 настоящей статьи, подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений. Из акта проверки от 28.03.2012, проведенной ст. помощником прокурора Каргасокского района Томской области Мироновым Д.Ю. по соблюдению законодательства об образовании в МКОУ «Киевская ООШ» следует, что МКОУ «Киевская ООШ» имеет официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - http://kar-kivschool.edu.tomsk.ru. В ходе проверки установлено, что МКОУ «Киевская ООШ» на вышеуказанном официальном сайте не обеспечивается открытость и доступность всей информации, размещение которой на официальных сайтах образовательных учреждений, предусмотрено действующим законодательством в обязательном порядке. Установлено, что в настоящий момент на официальном сайте образовательного учреждения размещена следующая информация, на отсутствие которой указано в исковом заявлении: - о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджете бюджетной системы РФ; - копии документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); - копии свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями). Вместе с тем, в нарушение требований п. 4 ст. 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» на указанном официальном сайте не обеспечена открытость и доступность следующей информации: о дате создания образовательного учреждения; структуре образовательного учреждения; материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системами информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; копии утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг. Возражений по установленным нарушениям от ответчика не поступило, напротив, из заявления директора МКОУ «Киевская ООШ» П.Л.В. от 14.05.2012 следует, что интернет сайт в настоящее время находится в стадии интенсивного наполнения. Отсутствие на официальном сайте МКОУ «Киевская ООШ» указанной выше информации является нарушением прав неопределенного круга пользователей сети Интернет – родителей учащихся, самих учащихся школы, а также иных лиц, желающих получить указанную информацию, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению. Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Предлагаемый истцом месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу для исполнения ответчиком требований законодательства суд считает разумным и реальным для исполнения. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора, с учетом отказа от части требований, подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Каргасокского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Киевская основная общеобразовательная школа» о понуждении обеспечения открытости и доступности информации на официальном сайте образовательного учреждения удовлетворить. Обязать Муниципальное казенное образовательное учреждение «Киевская основная общеобразовательная школа» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить открытость и доступность на официальном сайте в сети Интернет информации: о дате создания образовательного учреждения; структуре образовательного учреждения; материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системами информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; копии утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Томский областной суд путем подачи жалобы через Каргасокский районный суд. Судья