№ 2-206/2012 - иск Панова С.П. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.



РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

04 июля 2012 года Томская область, с. Каргасок

Каргасокский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Прилуцкой И.О.,

с участием истца Панова С.П.,

представителя истца адвоката Ожогиной Н.М., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Гришаевой М.В., действующей на основании доверенности,

при секретаре Соколовой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок Томской области гражданское дело по иску Панова Сергея Петровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Панов С.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области (далее по тексту ГУ – УПФ РФ в Каргасокском районе) в котором (с учетом уточненных исковых требований) указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ – УПФ РФ в Каргасокском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ он получил решение ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе по итогам заседания Комиссии по реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, которым ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа работы.

С решением комиссии он не согласен по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 28.1 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктами 1-10 п. 1 ст. 27 и подпунктами 7 - 9 п. 1 ст. 28 Федерального закона страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на пять лет.

Согласно подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как следует из решения Комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан, его страховой стаж составляет <данные изъяты> (с учетом применения льготного порядка исчисления стажа), в том числе стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – <данные изъяты>. Решением Комиссии в его льготный стаж работы не засчитан ни один из периодов работы в Каргасокском рыбозаводе в навигацию 1980 года и периоды работы в навигацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 № 340-1 подсчет трудового стажа в льготном порядке для работников водного транспорта производится следующим образом: полный навигационный период на водном транспорте засчитывается за год работы.

Учитывая, что его работа в ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в плавсоставе на судах речного флота имела место до даты вступления в действие закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001, т.е. до 01.01.2002, его льготный стаж должен определяться по правилам ст. 94 указанного Закона РФ.

Применяя п. 13 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, согласно которому периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством РФ, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видов работ в соответствующем календарном году составила полный год, полагает, что периоды его работы в плавсоставе в ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, навигации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в его специальный стаж.

Его работа в плавсоставе на судах речного флота в указанные навигации подтверждается трудовой книжкой, архивными выписками из приказов.

Просит:

- признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- обязать ГУ-УПФ в Каргасокском районе включить в специальный стаж периоды работы в Каргасокском рыбозаводе в навигацию ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, навигации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

-взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины и оплатой услуг адвоката за составление искового заявления и представительство в суде в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, приведя в их обоснование доводы, изложенные в заявлении. Дополнительно пояснил суду что, начал свою трудовую деятельность в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> . Занимался перевозкой рыбы. После армии он вернулся на прежнее место работы на <данные изъяты>. Ходил на теплоходе по рекам <адрес> и за пределы района до <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ он работал на <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на <данные изъяты>, который также является буксирным, только более мощным, чем <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на <данные изъяты>. На судах он доставлял леревки до места вылова рыбы, затем ларевки, заполненные рыбой, доставлял на завод на переработку. Работа начиналась весной в марте (занимались ремонтом судов), навигация открывалась в мае и заканчивалась до ноябре. Своего порта у рыбозавода не было, был причал на <адрес>.

Представитель ответчика Гришаева М.В. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что по представленным документам: трудовой книжке, выписке из лицевого счета застрахованного лица, архивным выпискам из приказов, страховой стаж Панова С.П. на день обращения за установлением досрочной трудовой пенсии составил <данные изъяты>, в том числе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – <данные изъяты>.

По представленным документам в спорные периоды времени Панов С.П. работал в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>. При проверке факта льготной работы по архивным выпискам подтверждается занятость Панова С.П. в качестве работника плавсостава речного флота в должности механика, однако сведений о том, что суда, на которых работал заявитель, не относились к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а также о назначении судов, о продолжительности навигационного периода, районе плавания судов, при проверке по первичным документам не установлено. Приказов, подтверждающих изменения в штатных расписаниях судов, об использовании судов, на которых работал истец, по другим видам работ не представлено. Судно может быть предназначено для различных видов работ в соответствии с его технической спецификацией, но используется судовладельцем по своему усмотрению.

Право работников на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, оценивается по следующим факторам (критериям):

- постоянная занятость лица в качестве плавающего состава судна.

В плавсостав судна входят лица, состоящие в штате экипажа судна и работающие на основании договора, заключенного с судовладельцем. Лица, работающие на судне без заключения договора с судовладельцем, являются членами экипажа судна, но они не могут быть отнесены к плавсоставу.

- занятость на работах в плавсоставе судна, которое не относится к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Вопрос о том, какие суда относятся к судам, работа на которых дает плавсоставу право на досрочное пенсионное обеспечение в каждом конкретном случае решается в соответствии со справкой, выдаваемой судовладельцем, на основании штатного расписания судов (штатной расстановки).

Приказов, подтверждающих изменения в штатных расписаниях судов, об использовании судов, на которых работал истец, по другим видам работ не представлено. В связи с тем, что судно может быть предназначено для различных видов работ в соответствии с его технической спецификой, но используется судовладельцем по своему усмотрению, Инструктивным письмом департамента морского транспорта и Совета профсоюза работников водного транспорта РФ от 27.07.1992 № СМ-39/1223 судовладельцам рекомендовано своими приказами ежегодно определять перечень судов, постоянно работающих только в акватории порта, поэтому оснований для зачета в специальный стаж периодов работы Панова С.П. в <данные изъяты> не имеется.

Просит в заявленных требованиях Панову С.П. отказать.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии со ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001, лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, указанный возраст уменьшается на пять лет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Панову С.П. исполнилось <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ Панов С.П. обратился в ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Решением ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе по итогам работы Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ Панову С.П. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа работы. При этом в решении указано, что по представленным документам страховой стаж Панова С.П. составил <данные изъяты>, в том числе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>).

В силу абз. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Записи в трудовой книжки истца свидетельствуют о том, что Панов С.П. работал в <данные изъяты>:

- ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> (запись );

- ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию (запись );

- ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> (запись );

- ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> (запись );

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (запись ) (л.д. 12-13).

Кроме записей в трудовой книжке истца в спорные периоды времени его работа в качестве <данные изъяты> подтверждается копиями архивных справок, содержащих приказы о приеме на работу, о расстановке плавсостава, об увольнении с работы, об открытии навигации и окончании навигации, о предоставлении отпусков, отгулов:

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о принятии <данные изъяты> для прохождения стажировки:

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в ряды Советской Армии;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о принятии с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. До открытия навигации направить <данные изъяты>;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о распределении команд флота в навигацию ДД.ММ.ГГГГ: Панов Сергей Петрович – <данные изъяты>;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ – о переводе работников флота на межнавигационные ставки в связи с закрытием навигации;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении <данные изъяты> очередного отпуска. Дополнительно к очередному отпуску предоставить отгулы за навигацию ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о расстановке плавсостава на навигацию ДД.ММ.ГГГГ: Панов С.П. – <данные изъяты>;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о переводе работников флота на межнавигационный оклад в связи с окончанием навигации;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении <данные изъяты> очередного отпуска. Дополнительно к очередному отпуску предоставить отгулы за навигацию ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о переводе с ДД.ММ.ГГГГ на флот в связи с ремонтом и подготовительными работами флота;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о расстановке плавсостава на навигацию ДД.ММ.ГГГГ по флоту: Панов С.П. – <данные изъяты>

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на курсы судоводителей в <адрес>;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ об окончании навигации и переводе флота на межнавигационные оклады с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о расстановке плавсостава на навигацию ДД.ММ.ГГГГ по флоту с ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> – Панов С.П.;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении <данные изъяты> очередного отпуска, отгулов за навигацию ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ а от ДД.ММ.ГГГГ о распределении работников флота на навигацию <данные изъяты>: <данные изъяты> Панов С.П.;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о переводе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о переводе <данные изъяты> временно до конца сезона машинистом холодильных установок с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении <данные изъяты> очередного отпуска. Дополнительно к отпуску предоставить отгулы за навигацию <данные изъяты>;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о расстановке работников флота по судам на навигацию ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> Панов С.П. – <данные изъяты>;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о переводе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ рабочим на межнавигационный период на наливку льда со сдельной оплатой труда;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении <данные изъяты> очередного отпуска. Дополнительно к отпуску предоставить отгулы за навигацию ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ об отзыве судоводителя из отгулов и направлении на ремонт флота;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о расстановке работников флота по судам на навигацию ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> Панов С.П. – <данные изъяты>

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с закрытием навигации поставить суда на отстой;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении <данные изъяты> очередного отпуска;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ – о направлении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на ремонт флота;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о расстановке плавсостава на навигацию ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> – Панов С.П.;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием навигации с ДД.ММ.ГГГГ перевести <данные изъяты> на 5-ти дневную рабочую неделю;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении <данные изъяты> отгулов;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о расстановке плавсостава на навигацию ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>. – Панов С.Н.;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о переводе всех работников флота на межнавигационные оклады в связи с закрытием навигации;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о направлении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на ремонт т/х;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о расстановке работников флота на навигацию <данные изъяты>. Самоходный флот: <данные изъяты> – Панов С.П.;

- приказ -а от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении <данные изъяты> очередного отпуска;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ об отзыве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ из очередного отпуска и направлении рабочим на наливку льда;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о направлении работника флота <данные изъяты> на ремонт флота с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о переводе <данные изъяты>;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о расстановке флота на ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>. Панов С.П.;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о переводе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о переходе на 5-ти дневную рабочую неделю в связи с закрытием навигации;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении <данные изъяты> отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ до выхода на ремонт флота;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о переводе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на ремонт флота;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о расстановке работников флота на навигацию ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> Панов С.П.;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении <данные изъяты> отгулов за навигацию ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении <данные изъяты> отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ работнику флота <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ приступить к ремонту с оплатой по межнавигационному окладу 90 %;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ реестр флота <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> – Панов С.П.;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию (л.д. <данные изъяты>)

Организация, в которой работал истец, находилась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера («Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера» (утв. Постановлением СМ СССР от 10.11.1967 № 1029), что так же подтверждается архивной справкой (л.д. 17).

Согласно Общероссийскому классификатору занятий ОК 010-93 (ОКЗ) (утв. постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 298), капитаны и лоцманы осуществляют командование и управление судами, выполняют командующие функции на берегу. Их обязанности включают: командование и управление судами в море и на внутренних водных путях; контроль за организацией и несением общесудовой службы, палубной и ходовой вахты; обеспечение выполнения действующих инструкций и рекомендаций по безопасной погрузке и выгрузке груза, выбору безопасных путей плавания и ведения промысла, соблюдения экипажем и пассажирами правил и процедур безопасного плавания; осуществление технического надзора за эксплуатацией и ремонтом судна в целях обеспечения его соответствия действующим спецификациям и нормативам; контроль за соблюдением экипажами судов правил и законоположений об охране портовых сооружений и фарватеров; применение теоретических и практических знаний и навыков в области эксплуатации и управления судном при решении проблем судовождения; выполнение родственных по содержанию обязанностей; руководство другими работниками. (Базовая группа 3142 «Капитаны и лоцманы»). Судовые механики осуществляют контроль за эксплуатацией, техническое обслуживание и ремонт оборудования и механизмов на борту судна или выполняют родственные по содержанию функции на берегу. Их обязанности включают: контроль за правильной эксплуатацией, поддержанием в исправном техническом состоянии судового оборудования, систем, устройств и механизмов; обеспечение надлежащего технического обслуживания и ремонта механического и электрического оборудования на борту судна; контроль обеспеченности судомеханических служб запчастями и топливом, оформление заявок на них и ведение учета; осуществление технического надзора за установкой, обслуживанием и ремонтом судовых машин и механизмов в соответствии с действующими правилами, инструкциями и другими нормативными документами; применение теоретических и практических знаний и навыков в области судового оборудования для решения проблем его эксплуатации, технического обслуживания и ремонта; выполнение родственных по содержанию обязанностей; руководство другими работниками (Базовая группа 3141 «Судовые механики»).

В ч. ч. 1, 2 ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 № 24-ФЗ указано, что в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи.

Таким образом, из перечня должностных обязанностей капитана (судоводителя) и вышеуказанных положений ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации следует, что работа на этих должностях предполагает постоянную занятость лица в качестве плавающего состава судна.

Согласно абз. 3-6 п. 9 Указания «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» Минсоцзащиты РСФСР № 1-28-У от 20.04.1992 в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт «и» статьи 12 Закона от 27.11.91) и за выслугу лет (статья 78.1 Закона от 06.02.92) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах. Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В соответствии со ст. 94 Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 № 340-I подсчёт трудового стажа в льготном порядке для работников водного транспорта производится следующим образом: полный навигационный период на водном транспорте засчитывается за год работы.

В соответствии с ч. 2 ст. 55 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, акваторию порта составляет водное пространство в пределах внутренних водных путей, выделяемое в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обозначение границ акватории порта осуществляется бассейновым органом государственного управления на внутреннем водном транспорте.

Согласно абз. 12 ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, речной порт - комплекс сооружений, расположенных на земельном участке и акватории внутренних водных путей, обустроенных и оборудованных в целях обслуживания пассажиров и судов, погрузки, выгрузки, приема, хранения и выдачи грузов, взаимодействия с другими видами транспорта.

Таким образом, портовые суда – суда, постоянно работающие в акватории порта, осуществляющие свою деятельность исключительно в акватории внутренних водных путей порта, обустроенных и оборудованных в целях обслуживания пассажиров и судов, погрузки, выгрузки, приёма, хранения и выдачи грузов, взаимодействия с другими видами транспорта.

Свидетель Б. суду показал, что знаком с Пановым С.П. по совместной работе в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Он (свидетель) работал <данные изъяты>. В его обязанности входило обеспечить погрузку-разгрузку рыбы и забивку льдом ларевок. Поэтому с истцом он постоянно встречался на причале. Панов С.П. работал в <данные изъяты>. Это буксиры «Костромичи», на которых водили баржи. Панов С.П. занимался доставкой рыбы на <данные изъяты> по рекам <адрес>. Порта на заводе не было, имелся причал.

Свидетель Ф. суду показал, что работал с истцом на <данные изъяты>. Панов С.П. работал <данные изъяты>, а он (свидетель) работал <данные изъяты> – занимался распределением судов за капитанами, определял маршруты теплоходов, груз, который необходимо перевести. Панов С.П. занимались перевозкой рыбы, ларевок. Ходил по всем рекам <адрес>, в <адрес>. Все суда работали с начала навигации до ее закрытия. На рейдах суда не стояли.

Таким образом, свидетели в судебном заседании показали, что суда, входящие в состав флота <данные изъяты> не относились к судам речного флота, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Флот <данные изъяты> использовался в процессе заготовки рыбы. Работал плавсостав от начала до конца навигаций.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей. Факт их совместной работы с истцом подтверждается копиями трудовых книжек свидетелей (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении иска гражданина о включении в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 1 ст. 27 и подп. 7 – 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя их конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Проанализировав в совокупности пояснения истца, показания свидетелей о целях и направлении деятельности <данные изъяты> и представленные истцом документы, суд считает установленным, что Панов С.П. работал в плавсоставе на судах речного флота (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Учитывая, что работа истца в плавсоставе речного флота имела место до даты вступления в действие Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, то есть до 01.01.2002, его льготный стаж должен определяться по правилам ст. 94 вышеуказанного Закона Российской Федерации – полный навигационный период за год работы.

В связи с вышеизложенным, в специальный стаж работы истца, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в должностях капитана-механика, судоводителя в плавсоставе речного флота подлежат включению и составляют:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;

-         ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;

-         ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;

-         ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, всего <данные изъяты>.

Таким образом, истец имеет необходимый специальный стаж работы, подающий ему право получать досрочно трудовую пенсию по старости.

В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указывается, что если истец в установленном порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Поскольку Панов С.П. ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке обращался с заявлением в ГУ-УПФ в Каргасокском районе за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в ГУ-УПФ в Каргасокском районе - с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 98, ст. 94, ч. 1 ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде оплаты госпошлины в сумме <данные изъяты>., оплаты услуг адвоката за составление искового заявления и представительство в судебном заседании в сумме <данные изъяты>., которую суд считает разумной.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Панова Сергея Петровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за Пановым Сергеем Петровичем право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с подп. 9 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области включить в специальный стаж работы Панова Сергея Петровича периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

навигация ДД.ММ.ГГГГ;

навигация ДД.ММ.ГГГГ;

навигация ДД.ММ.ГГГГ;

навигация ДД.ММ.ГГГГ;

навигация ДД.ММ.ГГГГ;

навигация ДД.ММ.ГГГГ;

навигация ДД.ММ.ГГГГ;

навигация ДД.ММ.ГГГГ;

навигация ДД.ММ.ГГГГ;

навигация ДД.ММ.ГГГГ;

навигация ДД.ММ.ГГГГ;

навигация ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области назначить и выплачивать Панову Сергею Петровичу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области в пользу Панова Сергея Петровича возврат судебных расходов в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня составления полного текста путем подачи жалобы в Каргасокский районный суд.

Судья