№ 2-183/2012 - иск к ГУ - УПФ РФ в Каргасокском районе Томской области о признании незаконным отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.



Дело № 2-183/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

21 июня 2012 года Каргасокский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Фокина Р.А.,

при секретаре Майбах О.А.,

с участием истца Гаврилова Г.Ф., его представителя Гынгазова А.А., представителя ответчика Гришаевой М.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок Томской области гражданское дело по исковому заявлению Гаврилова Григория Федоровича к ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе Томской области о признании незаконным отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Гаврилов Г.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области (далее по тексту ГУ – УПФ РФ в Каргасокском районе) в котором, указал, что 25.11.2009 он обратился в ГУ – УПФ РФ в Каргасокском районе с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27, пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ». В обоснование указал, что на основании решения ГУ - УПФ РФ в Каргасокском районе по итогам работы Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за от 31.12.2009 в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, ему было отказано в связи с недостаточностью специального стажа работы. По представленным документам, страховой стаж его работы составляет 27 лет 1 месяц 8 дней, в том числе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 22 года 3 месяца 10 дней. В специальный стаж работы по Списку № 2 были включены следующие периоды его работы: с 03.01.2004 по 18.01.2004 в ЗАО «Соболинное» - 16 дней; с 03.02.2004 по 19.05.2005 в ЗАО «Соболинное» - 1 год 3 месяца 17 дней; с 01.06.2005 по 25.06.2006 в Стрежевском филиале ООО «А.Д.Д. Сервис» - 1 год 24 дня; с 01.01.2007 по 04.06.2007 в Стрежевском филиале ООО «А.Д.Д. Сервис» - 5 месяцев 3 дня; с 01.01.2008 по 31.10.2009 в Стрежевском филиале ООО «А.Д.Д. Сервис» - 1 год 10 месяцев. Таким образом, продолжительность неоспариваемого специального стажа составляет 4 года 8 месяцев. Однако, ответчиком не включены в специальный стаж его периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» ЛПК в должностях: стропальщик – июль 1988 года, с мая 1990 года по октябрь 1990 года включительно; чокеровщик – сентябрь и октябрь 1989 года, а всего 9 месяцев, что в полуторном исчислении составляет 1 год 1 месяц 15 дней. Кроме этого, ответчиком не включены периоды его работы в Каргасокском лесопромышленном комбинате объединения Томлеспром Васюганского сплавного участка в должностях рулевого-моториста и рулевого на буксирных теплоходах проекта Т-63 в навигационные периоды: с мая по ноябрь 1991 года (полный навигационный период); с апреля 1992 года до окончания навигации (полный навигационный период); с апреля по октябрь 1993 года (полный навигационный период); с апреля по декабрь 1994 года (полный навигационный период); с апреля по декабрь 1995 года (полный навигационный период); с апреля по ноябрь 1996 года (полный навигационный период); с марта по ноябрь 1997 года (полный навигационный период); т. е. всего семь полных навигационных периодов. В связи с чем, его специальный стаж работы в плавсоставе за указанные выше периоды составляет 7 лет. Также он работал рулевым, рулевым-мотористом на теплоходе Т-63 с 20 апреля 1998 года по 03 июня 1998 года, а всего 1 месяц 13 дней, что в льготном исчислении составляет 2 месяца 4 дня. Данные периоды он работал на речных судах, которые не относятся к портовым судам, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Считает, что ответчиком так же незаконно исключены периоды его работы в Стрежевском филиале ООО «А.Д.Д. Сервис» в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда, непосредственно занятых на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата: с 26.06.2006 по 31.12.2006 – 6 месяцев 5 дней; с 05.06.2007 по 31.12.2007 – 6 месяцев 26 дней, а всего 1 год 1 месяц 1 день. Таким образом, общая продолжительность специального стажа с учетом неоспариваемых ответчиком периодов (4 года 8 месяцев) составляет 14 лет 20 дней, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости со дня достижения им возраста в 50 лет, т.е. с 25.11.2009. Просит суд: признать за ним право на досрочную трудовую пенсию с 25.11.2009; обязать ГУ-УПФ в Каргасокском районе зачесть в специальный стаж работы: в должности стропальщика – июль 1988, с мая 1990 по октябрь 1990 года включительно; в должности чокеровщика – сентябрь 1989, октябрь 1989 года; в должностях рулевого, рулевого-моториста полные навигационные периоды его работы с 1991 года по 1997 год включительно; в должности рулевого, рулевого-моториста – с 20 апреля 1998 года по 03 июня 1998 года; в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда в Стрежевском филиале ООО «А.Д.Д. Сервис», непосредственно занятых на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата с 26.06.2006 по 31.12.2006, с 05.06.2007 по 31.12.2007.

В судебном заседании истец Гаврилов Г.Ф. и его представитель Гынгазов А.А. исковые требования поддержали, приведя в их обоснование доводы, изложенные в заявлении. Гаврилов Г.Ф. дополнительно пояснил суду, что он работал в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» ЛПК в п. Староюгино в должностях стропальщика в июле 1988 года, мае, июне, июле августе, сентябре и октябре 1990 года, а также чокеровщиком в сентябре, октябре 1989 года. Работал вахтами по месяцам, ставили работать то чокеровщиком, то стропальщиком. Грузили лес с плотов на воде и на баржу. С 1991 по 1997 годы он отработал полные навигационные периоды на Васюганском сплавном участке на буксирных теплоходах проекта Т-63 «Костромич» в должностях рулевого и рулевого моториста. Данный теплоход предназначен для сплава. Периоды работы подтверждаются архивными справками, выписками и показаниями свидетелей. С 26.06.2006 по 31.12.2006 и с 05.06.2007 по 31.12.2007 он работал электромонтером в ООО «АДД Сервис» и от данных периодов работы он не отказывался.

Представитель ответчика Гришаева М.В. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что по представленным документам: трудовой книжке, выписке из лицевого счета застрахованного лица, архивным выпискам из приказов страховой стаж Гаврилова Г.Ф. на день обращения за установлением досрочной трудовой пенсии составил 27 лет 1 месяц 8 дней, в том числе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 22 года 3 месяца 10 дней. В соответствии с п.2 ст.12 Закона от 17.12.2001 при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течении полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год. Согласно п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством РФ, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность страхового стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. При проверке документов полные сведения о начале и окончании навигационных периодов, а также сведения о том, что Гаврилов Г.Ф. работал на судах не относящимся к портовым, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного или внутригородского сообщения, назначения судов, сведения о районе плавания судов не установлены. Определением Каргасокского районного суда от 01.10.2010 представитель Гаврилова Г.Ф. Ожогина Н.М. отказалась от исковых требований Гаврилова Г.Ф. к ГУ – УПФ РФ в Каргасокском районе о включении в стаж работы истца периодов с 26.06.2006 по 31.12.2006 и с 05.06.2007 по 31.12.2007 в ООО «АДД Сервис» и производство по делу прекращено. Не подлежат включению в специальный стаж работа истца стропальщиком и чокеровщиком, поскольку в трудовой книжке указано, что он работал электриком. В этой связи, просит в иске Гаврилову Г.Ф. отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, указанный возраст уменьшается на пять лет.

В п. 1 Разъяснения Минтруда РФ «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. ст. 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 17.12.2003 № 70), разъяснено, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17.12.2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Гаврилову Г.Ф. исполнилось 50 лет. В этот же день истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Так решением ответчика от 31.12.2009 (л.д. 13-14) установлено, что страховой стаж работы Гаврилова Г.Ф. составляет 27 лет 1 месяц 8 дней, в том числе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 22 года 3 месяца 10 дней. В специальный стаж работы по Списку № 2 были включены следующие периоды его работы: с 03.01.2004 по 18.01.2004 в ЗАО «Соболинное» - 16 дней; с 03.02.2004 по 19.05.2005 в ЗАО «Соболинное» - 1 год 3 месяца 17 дней; с 01.06.2005 по 25.06.2006 в Стрежевском филиале ООО «А.Д.Д. Сервис» - 1 год 24 дня; с 01.01.2007 по 04.06.2007 в Стрежевском филиале ООО «А.Д.Д. Сервис» - 5 месяцев 3 дня; с 01.01.2008 по 31.10.2009 в Стрежевском филиале ООО «А.Д.Д. Сервис» - 1 год 10 месяцев. Таким образом, продолжительность неоспариваемого специального стажа составляет 4 года 8 месяцев.

Истцом представлена надлежащим образом заверенная копия трудовой книжки (л.д. 15-22).

В силу абз. 1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Поскольку истец имеет трудовую книжку установленного образца, суд руководствуясь ст. 60 ГПК РФ, признаёт трудовую книжку истца допустимым доказательством и полагает, что трудовой стаж истца должен определяться на основании записей трудовой книжки, а так же на основании приказов и других документов, подтверждающих осуществление трудовой деятельности истцом в определенный период.

Как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Истец просит суд включить в специальный стаж периоды его работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» ЛПК объединения «Томлеспром» п. Староюгино в должностях: стропальщика в июле 1988 года, с мая по октябрь 1990 года; чокеровщика с сентября по октябрь 1989 года.

Согласно записи №4 в трудовой книжке истца 18.01.1982 Гаврилов Г.Ф. принят в Васюганский сплавной участок Каргасокского ордена «Знак Почета» ЛПК объединения «Томлеспром» электриком (л.д. 16-17).

В архивной справке от 23.08.2010 (л.д. 27) значится, что из документов по личному составу Васюганского сплавного участка Каргасокского ордена «Знак Почета» ЛПК объединения «Томлеспром» следует, что Гаврилов Г.Ф. в июле 1988 года и с мая по октябрь 1990 года значится стропальщиком; с сентября по октябрь 1989 года – чокеровщиком.

В архивной справке от 27.02.2010 (л.д. 28) указано: в 1988 году Гаврилов Г.Ф. числился электромонтером; в 1989, 1990 годах Гаврилов Г.Ф. был задействован на сплотке леса, был рабочим сплава.

Архивная выписка от 25.08.2011 (л.д. 29) подтверждает, что Гаврилову Г.Ф. с 14.11.1990 по 20.11.1990 как рабочему сплава предоставлялись отгулы за переработку на вахте «Кичаново».

Факт работы Гаврилова Г.Ф. стропальщиком с мая по октябрь 1990 года и с сентября по октябрь 1989 года – чокеровщиком, подтверждается также пояснениями истца в судебном заседании.

Кроме того, из показаний свидетеля Ш.Г.М., работавшего в 1989 – 1990 годы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» ЛПК объединения «Томлеспром» согласно трудовой книжке стропальщиком (л.д. 112), следует, что он работал бригадиром стропальщиков и Гаврилов Г.Ф. в 1989 году работал чокеровщиком, а в 1990 в его бригаде стропальщиком. Работали они вахтовым методом на промежуточном складе в Кечаново, Усть-Тыме.

Свидетель П.А.А., работавший с Гавриловым Г.Ф. в Васюганском сплавном участке в 1989-1990 годах (л.д. 119), суду показал, что с мая по октябрь 1990 года Гаврилов Г.Ф. работал стропальщиком в бригаде стропальщиков. Работали вахтами в Кечаново Александровского района и сгружали лес с промежуточного склада.

Свидетель Ш.Г.Н. суду показал, что он работал в Васюганском сплавном участке мастером с сентября 1990 года (трудовая книжка л.д. 126) и знает, что Гаврилов Г.Ф. в это время работал стропальщиком вахтовым методом на промежуточном складе в Кичаново на погрузке леса.

Согласно ГОСТ 17461-84 (Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения), термин промежуточный склад означает лесопромышленный склад, расположенный у лесовозной дороги, для размещения запаса деревьев и хлыстов.

В Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, предусмотрена должность стропальщики на верхних и промежуточных складах, а также чокеровщики.

До принятия вышеуказанного Списка применялся Список, утв. Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в разделе ХХII «Лесозаготовки» «Заготовка и сплав леса» которого также предусмотрена должность стропальщики на верхних и промежуточных складах.

При этом, в примечании к постановлению Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 отмечено, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В архивной справке от 25.08.2011 указан технологический процесс Каргасокского ЛПК по лесосплавным работам Васюганского сплавного участка, заготовки, погрузки и отгрузки древесины, сплотки и буксировки плотов со складов. Указаны названия рейдов «Староюгино», «Кичаново», «Ларино», где производилась отгрузка леса (л.д. 35-36). Специфика осуществления работ на указанных рейдах свидетельствует, что данные рейды по своей сути являются промежуточными складами, поскольку на них не заканчивается окончательный процесс заготовки древесины.

Оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что периоды работы Гаврилова Г.Ф. в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» ЛПК объединения «Томлеспром» п. Староюгино в должностях стропальщика с мая по октябрь 1990 года и чокеровщика с сентября по октябрь 1989 года, нашли свое подтверждения в ходе судебного заседания и подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Наряду с этим, суд полагает, что период работы Гаврилова Г.Ф в должности стропальщика в июле 1988 года не подтвержден достаточными доказательствами, а потому не может быть включен в специальный стаж.

Истцом также заявлены требования о включении в специальный стаж периодов его работы в Каргасокском лесопромышленном комбинате объединения Томлеспром Васюганского сплавного участка в должностях рулевого-моториста и рулевого на буксирных теплоходах проекта Т-63 в полные навигационные периоды: с мая по ноябрь 1991 года; с апреля 1992 года до окончания навигации; с апреля по октябрь 1993 года; с апреля по декабрь 1994 года; с апреля по декабрь 1995 года; с апреля по ноябрь 1996 года; с марта по ноябрь 1997 года, а также период его работы рулевым, рулевым-мотористом на теплоходе Т-63 с 20 апреля 1998 года по 03 июня 1998 года.

В п.п 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что право на пенсию по старости имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, не менее 12 лет 6 месяцев проработавшие в плавсоставе на судах морского, речного флота (за исключение портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно п. 2 ст. 12 указанного Закона периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются за один календарный год.

В п.п «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В разделе ХХVIII указанного Списка «Транспорт», в графе 3 Морской и речной транспорт, к плавающему составу отнесены машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения); машинисты и мотористы всех наименований; механики и их помощники, главные и старшие механики; электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.

Согласно ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда. К командному составу судна относятся капитан судна, его помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

В Перечне работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств (утв. постановлением Правительства РФ от 19.01.2008 № 16) указана должность «капитан (моторист-рулевой)», из чего можно сделать вывод, что эти должности идентичны.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4.10.1991 г. № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов и другие документы.

Трудовая книжка Гаврилова Г.Ф. содержит следующие записи:

Каргасокский лесопромышленный комбинат объединение «Томлеспром» Васюганский с/участок (запись № 3 л.д. 16);

15.11.1990 направлен в Каргасокское ГПТУ-22 на курсы судоводителей на 5 месяцев (запись № 6);

12.04.1991 по окончании курсов присвоена квалификация 2 штурман, 2 помощник механика судов (№ 7);

12.04.1994 назначен рулевым-мотористом на буксирный теплоход № 10 (№10);

16.04.1995 назначен рулевым-мотористом на буксирный теплоход № 282 (№12);

17.04.1996 назначен рулевым-мотористом на буксирный теплоход № 202 (№14);

01.01.1997 принят рулевым-мотористом на буксирный теплоход Т-63 (№ 17);

20.04.1998 назначен рулевым-мотористом на буксирный теплоход Т-63 № 202 (№19);

03.06.1998 назначен зав.складом ГСМ (№20).

Архивная выписка от 21.11.2008 указывает на наличие приказов по личному составу Васюганского сплавного участка Каргасокского ордена «Знак Почета» лесопромышленного комбината объединения «Томлеспром» за 1991-1995 годы, где на Гаврилова Г.Ф. имеются сведения, что он в связи с открытием навигации в апреле 1992, 1993, 1994, 1995, 1996 годов закреплялся в судовые команды флота на катера Т-63, № 260 № 282, № 202 в должности рулевого, рулевого моториста. В октябре, ноябре, декабре 1991, 1992, 1993, 1994, 1995 Гаврилов Г.Ф. закреплялся на время лесозаготовительных работ в котельную, на разделку, а также на должности сучкоруба (л.д. 24-25).

В архивной выписке от 21.11.2008 указано, что по приказу от 10.03.1997 по Васюганскому сплавному участку Гаврилов Г.Ф. принят в Васюганский с/участок МУП «Дорожник» переводом с АООТ «КЛП» в зимнее время – сторожем на верхний склад, в летнее время – рулевым на буксирный теплоход. Приказ от 20.04.1998: «в связи с началом навигации произвести расстановку рабочих с/участка по флоту и кранам: т-63 № 202 – 4. Гаврилов Г.Ф. – рулевой» (л.д. 23).

Архивная выписка от 20.08.2007 подтверждает, что рабочие Васюганского с/участка АООТ «КПП» считаются уволенными с 31.12.1996 переводом в МУП «Дорожник» (приказа от 01.03.1997). В Приказе от 10.03.1997 указано, что Гаврилова Г.Ф. принять на работу с 01.01.1997 в Васюганский с/участок МУП «Дорожник» в порядке перевода из АООТ «КЛП» по соглашению между руководителями в зимнее время – сторожем на в/склад, вменив в обязанность топку ППУ, в летнее время – рулевым на буксирный теплоход (л.д. 31).

Свидетель З.А.С. суду показал, что с 1995 по 1998 годы Гаврилов Г.Ф. работал рулевым-мотористом в Каргасокском ЛПК на теплоходе Костромич Т-63. В этот период он (З.) работал капитаном, Колтачихин – механиком, Гаврилов – рулевым. Навигация начиналась с 1 апреля и заканчивалась 1 ноября. Они сплавляли лес, ходили на вахту по р. Тым, работали до конца навигации.

Из показаний свидетеля К.С. следует, что в 1991 году, а также с 1995 по 1997 годы Гаврилов Г.Ф. работал рулевым-мотористом с ним в Каргасокском ЛПК на теплоходе Т-63. Он (К.) был механиком. Простоев у них не было, работали на сплавке плотов, леса.

Свидетель Л.А.П. суду пояснил, что с 1992 по 1995 годы он работал в Каргасокском ЛПК на катере № 260 теплоход Т-63 и Гаврилов Г.Ф. работал с ним. Работали на сплав.участке, перевозили лес всю навигацию, с апреля по ноябрь.

М.А.А., допрошенный в качестве свидетеля, суду показал, что он работал в Васюганском сплав.участке с 1986 по 1999 год на теплоходе № 202. Знает Гаврилова Г.Ф., т.к. он работал с Лобастовым, Колтачихиным и Зарубиным на других теплоходах. Они сплавляли плота до г. Нижневартовска с апреля по ноябрь, пока не замерзнет река. Простоев не было, т.к. было много работы. Гаврилова знает хорошо, т.к. с 1995 по 1995 он (М.) работал капитаном наставником.

Копии трудовых книжек свидетелей Л.А.П., М.А.А., К.С., З.А.С. подтверждают, что в период с 1991 по 1997 годы, указанные свидетели действительно работали в Каргасокском лесопромышленном комбинате объединение «Томлеспром» (л.д. 90 – 93), т.е. вместе с Гавриловым Г.Ф.

В соответствии с ч. 2 ст. 55 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, акваторию порта составляет водное пространство в пределах внутренних водных путей, выделяемое в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обозначение границ акватории порта осуществляется бассейновым органом государственного управления на внутреннем водном транспорте.

Согласно абз. 12 ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, речной порт - комплекс сооружений, расположенных на земельном участке и акватории внутренних водных путей, обустроенных и оборудованных в целях обслуживания пассажиров и судов, погрузки, выгрузки, приема, хранения и выдачи грузов, взаимодействия с другими видами транспорта.

Таким образом, портовые суда – суда, постоянно работающие в акватории порта, осуществляющие свою деятельность исключительно в акватории внутренних водных путей порта, обустроенных и оборудованных в целях обслуживания пассажиров и судов, погрузки, выгрузки, приёма, хранения и выдачи грузов, взаимодействия с другими видами транспорта.

Из показаний свидетелей, специфики деятельности предприятия, указанной в архивной справке (л.д. 35-36), следует, что суда, входящие в состав флота Каргасокского ордена «Знак Почета» ЛПК объединения «Томлеспром» не относились к судам речного флота, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Суда использовались для обслуживания лесозаготовительного процесса, по сплавке леса и плавсостав работал от начала до конца навигаций.

Кроме того, согласно показаниям свидетелей, трудовой книжки истца и указанных архивных выписок видно, что в период с 1991 по 1997 годы в весенние, летние и осенние месяца Гаврилов Г.Ф. занимал должности рулевого, рулевого-моториста, работал полную навигацию на флоте, а в зимние месяцы осуществлял лесозаготовительные работы, работал сторожем на верхнем складе.

Часть 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая порядок подсчета и подтверждения страхового стажа, действительно исключает возможность подтверждения характера работы показаниями свидетелей. При этом под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В данном случае суд учитывает, что допрошенные по делу свидетели в первую очередь подтвердили сам факт работы истца в указанных предприятиях, а уже потом характер его работы. При этом суд принимает во внимание, что работа истца в должностях стропальщика, чокеровщика, рулевого, рулевого-моториста наряду с показаниями свидетелей подтверждается и вышеперечисленными письменными доказательствами (архивными справками, выписками, копиями приказов).

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей. Факт их совместной работы с истцом подтверждается копиями трудовых книжек свидетелей.

Организации, в которых работал истец, находились в местности, приравненной к районам Крайнего Севера («Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера» (утв. Постановлением СМ СССР от 10.11.1967 № 1029), что так же подтверждается архивной справкой (л.д. 32).

Истцом заявлены требования о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы Гаврилова Г.Ф. в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда в Стрежевском филиале ООО «А.Д.Д. Сервис», непосредственно занятых на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата с 26.06.2006 по 31.12.2006, с 05.06.2007 по 31.12.2007. Однако, из определения Каргасокского районного суда Томской области от 01.10.2010 следует, что Гаврилов Г.Ф. ранее уже обращался с данными исковыми требованиями к ответчику и представитель истца Гаврилова Г.Ф. Ожогина Н.М., обладая соответствующими полномочиями на основании доверенности, отказалась от включения указанных периодов в стаж истца. Отказ от иска был принят судом и в соответствии со ст. 220 ГПК РФ производство по делу прекращено с указанием на то, что вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Определение суда от 01.10.2010 вступило в законную силу, а потому исковые требования Гаврилова Г.Ф. о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов его работы в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда в Стрежевском филиале ООО «А.Д.Д. Сервис», непосредственно занятых на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата с 26.06.2006 по 31.12.2006, с 05.06.2007 по 31.12.2007, удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного, оценивая приведенные выше показания свидетелей в совокупности со сведениями, имеющимися в трудовой книжке истца и представленных им архивных справках, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что в специальный стаж работы Гаврилова Г.Ф. подлежат включению следующие периоды его работы:

- в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» ЛПК объединения «Томлеспром» п. Староюгино в должностях: стропальщика с мая по октябрь 1990 года; чокеровщиком с сентября по октябрь 1989 года, что с учетом требований ст. 94 Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 N 340-1 в льготном в полуторном исчислении составляет 1 год (8 мес. Х 1,5);

- в Каргасокском лесопромышленном комбинате объединения Томлеспром Васюганского сплавного участка полные навигационные периоды работы в плавсоставе на буксирных теплоходах проекта Т-63 в должностях рулевого моториста, рулевого 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996 годы, что составляет 6 лет;

- в Васюганском с/участке МУП «Дорожник» в должностях рулевого моториста, рулевого на теплоходе Т-63 полный навигационный период работы 1997 года, а также период с 20 апреля 1998 года по 02 июня 1998 года, что составляет 1 год 1 месяц 14 дней.

В итоге, подлежат включению в специальный стаж Гаврилова Г.Ф. периоды его работы в количестве 8 лет 1 месяца 14 дней. С учетом не оспариваемого ответчиком специального стажа в количестве 4 лет 8 месяцев, в общем специальный стаж истца составляет 12 лет 9 месяцев 14 дней, что достаточно для назначения Гаврилову Г.Ф. досрочной пенсии по старости.

При определении даты, с которой истцу должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости суд исходит из следующего:

В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указывается, что если истец в установленном порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, основано на принципах правовой справедливости и равенства (ч. 2 ст. 6, ст. 19 Конституции РФ). При этом, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции РФ).

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений (п. 1 ст. 1 ГК РФ), а также на добросовестности осуществления гражданских прав (ст. 10 ГК РФ).

В силу ст. 6 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001, устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, определяет условия, при которых гражданам назначается досрочная трудовая пенсия по старости. При этом, согласно п. 2 ст. 19 данного Федерального закона, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела видно, что при обращении Гаврилова Г.Ф. в ГУ – УПФ РФ в Каргасокском районе 25.11.2009, истцом была предоставлена малая часть документов, свидетельствующая о специальном стаже его работ. Так некоторые архивные справки, выписки, подтверждающие специальный стаж истца, датированы 23.08.2010 (), 27.02.2010 (), 25.08.2011 (), 25.08.2011 (). Таким образом, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, на момент обращения Гаврилова Г.Ф. за назначением досрочной трудовой пенсии по старости (25.11.2009), не располагал всем объемом информации в отношении специального стажа истца, периодов его работ в вышеуказанных организациях, которые были установлены, в том числе на основании показаний допрошенных свидетелей при рассмотрении настоящего дела.

При таких обстоятельствах, учитывая принципы правовой справедливости и равенства, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствие со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 с момента вынесения решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гаврилова Григория Федоровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области о признании незаконным отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области включить в специальный стаж работы Гаврилова Григория Федоровича следующие периоды работы:

- в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» ЛПК объединения «Томлеспром» п. Староюгино в должностях: стропальщика с мая по октябрь 1990 года; чокеровщиком с сентября по октябрь 1989 года;

- в Каргасокском лесопромышленном комбинате объединения Томлеспром Васюганского сплавного участка полные навигационные периоды работы в плавсоставе на буксирных теплоходах проекта Т-63 в должностях рулевого моториста, рулевого 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996 годы;

- в Васюганском с/участке МУП «Дорожник» в должностях рулевого моториста, рулевого на теплоходе Т-63 полный навигационный период работы 1997 года, а также период с 20 апреля 1998 года по 02 июня 1998 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области назначить Гаврилову Григорию Федоровичу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствие со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 с 21 июня 2012 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Гаврилова Григория Федоровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Каргасокский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения.

Судья Р.А. Фокин