№ 2-234/2012 - иск Русаковой Н.М. к ГУ - УПФ РФ в Каргасокском районе Томской области о включении в специальный стаж периодов работ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.



Дело № 2-234/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

12 июля 2012 года Каргасокский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Фокина Р.А.,

при секретаре Майбах О.А.,

с участием истца Русаковой Н.М., ее представителя Белика Н.П., действующего на основании доверенности от <данные изъяты> представителя ответчика Гришаевой М.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок Томской области гражданское дело по исковому заявлению Русаковой Натальи Матвеевны к ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе Томской области о включении в специальный стаж периодов работ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Русакова Н.М. с учетом уточнений исковых требований обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе) о включении в специальный стаж периодов работ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что на основании решений ГУ - УПФ РФ в Каргасокском районе по итогам работы Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Ответчиком были не включены в специальный стаж её работы периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также исключены из специального стажа периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С указанными решениями она не согласна. По периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указывает, что согласно записи в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ она была принята в Каргасокский интернат воспитателем, затем в ДД.ММ.ГГГГ году она была переведена заведующей этого интерната, а ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с регистрацией интерната как юридического лица. Воспитательный процесс в интернате осуществлялся в рамках образовательного и воспитательного процесса, осуществляемого Каргасокской средней школой . Интернат с момента его создания был организован при школе как структурное подразделение, в ДД.ММ.ГГГГ году об этом была внесена запись в её трудовой книжке. То обстоятельство, что интернат функционировал при школе и в своей деятельности был непрерывно связан со школой, подтверждается документами: архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ и копиями документов, приложенными к архивной справке. Так в документах значится: в отчете об учебно-воспитательной работе школы за ДД.ММ.ГГГГ учебный год о строительстве интерната при средней школе; в решении исполкома поселкового Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ о территории интерната; в решении исполкома от ДД.ММ.ГГГГ о расширении интерната школы; в решении исполкома от ДД.ММ.ГГГГ о выделении дополнительных средств школе и интернату; в решении исполкома от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии учебно-воспитательной работы в интернате при школе ; в приложении к решению исполкома от ДД.ММ.ГГГГ - Каргасокский интернат при школе ; в приказе РОНО от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении ученицы школы в интернат; в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ – Каргасокский интернат школы . О деятельности интерната при школе свидетельствуют и другие документы. По периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Каргасокского интерната Каргасокской средней школы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя интерната при МОУ Каргасокской средней школе , указала, что график работы воспитателей интерната определен временными рамками – с 7 часов до 10 часов и с 16 часов до 22 часов. Она, работая в должности заведующего интернатом, в период с 10 часов до 16 часов выполняла работу воспитателя, что в день составляет 6 часов, а в неделю 30 часов. По периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указывает, что из записи трудовой книжки следует, что она была принята в муниципальное образовательное учреждение «Интернат Ровесник» Каргасокского района на должность старшего воспитателя. ДД.ММ.ГГГГ интернат был присоединен к школе. В этот период деятельность интерната продолжалась при школе и ничем не отличалась от деятельности, как до присоединения, так и после. Из постановления Главы Каргасокского района от ДД.ММ.ГГГГ , интернат как юридическое лицо продолжал выполнять функцию пришкольного интерната с целью создания условий для получения среднего общего образования учащимися, которые получили основное общее образование в школах района. Интернат находился в ведении Управления образования, опеки и попечительства, которое утвердило его Устав (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ). Из п. 1.2 Устава следует, что в своей деятельности он руководствовался, в том числе, Типовым положением об общеобразовательной школе-интернате. По целям и задачам (раздел 2 Устава) интернат являлся образовательным учреждением, выполнял те же функции, что и до регистрации в качестве юридического лица. В интернате, как ранее осуществлялась организация образовательного процесса и быта воспитанников (4 раздел Устава). Её трудовая функция воспитателя в интернате «<данные изъяты> ничем не отличалась от тождественных функций воспитателей интерната до регистрации его в качестве юридического лица, что подтверждается должностной инструкцией. Должностные обязанности воспитателя она продолжала выполнять и после формального присоединения (реорганизации) интерната к школе , что подтверждается записями в трудовой книжке. Реорганизация не изменила содержание деятельности интерната как пришкольного подразделения и контингент воспитанников интерната составляли учащиеся школ, что усматривается из: постановления Главы Каргасокского района от ДД.ММ.ГГГГ ; приказа от ДД.ММ.ГГГГ , справки УООиП Каргасокского района; выписок из приказов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, приказа от ДД.ММ.ГГГГ. По периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указала, что в этот период она продолжала работать в должности воспитателя интерната «<данные изъяты>» при МОУ Каргасокская средняя общеобразовательная школа , причем эту же педагогическую деятельность в <данные изъяты> годах ответчик включил в специальный трудовой стаж. На дату подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, её специальный трудовой стаж составлял: <данные изъяты> (периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Каргасокского интерната Каргасокской средней школы ) <данные изъяты> дней (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Каргасокским интернатом Каргасокской средней школы ) + <данные изъяты> дня (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в муниципальном образовательном учреждении «Интернат <данные изъяты>» Каргасокского района) + <данные изъяты> (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя интерната «<данные изъяты>» при МОУ «Каргасокская средняя общеобразовательная школа »), а всего календарно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> день. Таким образом, решение о не включении указанных выше периодов работы в специальный трудовой стаж и отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости нарушает её право на такую пенсию. 25 лет специального трудового стажа было выработано ею на ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, право на пенсию возникло с этой даты, а пенсия должна быть назначена со дня подачи заявления. Просит суд: обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Каргасокского интерната Каргасокской средней школы , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Каргасокским интернатом Каргасокской средней школы , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Каргасокского интерната Каргасокской средней школы , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя интерната при МОУ Каргасокской средней общеобразовательной школе , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в муниципальном образовательном учреждении «Интернат <данные изъяты>» Каргасокского района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя интерната «<данные изъяты>» при МОУ Каргасокская средняя общеобразовательная школа ; обязать ответчика назначить ей пенсию со дня обращения за назначением пенсии, т.е. ДД.ММ.ГГГГ; а также взыскать судебные расходы.

В судебном заседании истица Русакова Н.М. исковые требования поддержала, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении. Суду пояснила, что по норме нагрузки педагогическая неделя у неё была по 6 часов в день, поэтому с учетом уточненных исковых требований она просит включить в специальный стаж работу не заведующей детским интернатом, а работу воспитателя, т.к. она выполняла работу воспитателя с 10 часов до 16 часов ежедневно. Она не нашла приказов, подтверждающих, что исполняла еще и функции воспитателя, но директор говорил, что такие приказы были. Выписка из лицевого счёта предоставляется работодателем, но её деятельность не менялась. Интернат всегда существовал при школе, об этом говорится и в Положении об интернате, законе «Об образовании», распоряжении Главы Администрации района. Дети, живущие в интернате, получают полное среднее образование. В архивных справках также указывается, что интернат организуется при школе. Просила включить не зачтенные ответчиком периоды её работы, и взыскать с него в её пользу понесенные судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей.

Представитель истца адвокат Белик Н.П. в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержал, суду пояснил что Русакова Н.М. наряду с функциями воспитателя исполняла функции заведующей с 09 часов до 10 часов и с 16 часов до 17 часов выполняла административную работу.

Представитель ответчика Гришаева М.В. исковые требования не признала, указывая на то, что в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Согласно представленным документам специальный стаж работы у истицы составляет <данные изъяты> дня. Зачёту в специальный стаж педагогической деятельности подлежат следующие периоды работы: в должности воспитателя Васюганского детского дома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> дня - старший воспитатель «Интернат <данные изъяты>» при МОУ «Каргасокская средняя общеобразовательная школа ». В соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, утверждённым Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности имеют директора (заведующие), воспитатели интернатов при образовательных школах, школах-интернатах. В соответствии со «Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утверждённого Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено заведующим, воспитателям школ-интернатов начального, основного и среднего общего образования. В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа, в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, в учреждениях для детей, утверждённым Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 право на досрочное пенсионное обеспечение имеют заведующие, воспитатели интернатов при образовательных школах, общеобразовательных школ-интернатов. Периоды работы Русаковой Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя Каргасокского интерната Каргасокской средней школы ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Каргасокским интернатом Каргасокской средней школы ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Каргасокского интерната Каргасокской средней школы ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя интерната при МОУ «Каргасокская средняя школа ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МОУ «Интернат <данные изъяты> Каргасокского района не подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ в связи с тем, что наименование учреждений, в которых работала истица, не соответствуют наименованию учреждений, предусмотренных Списками. Кроме того, согласно п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ № 178 от 29.10.2000 «работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, казанных в пунктах 1.1, 1.7, 1.9, 1.10 раздела «Наименование учреждений» Списка, за период до ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы независимо от ведения преподавательской деятельности. Указанная работа за период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объёме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год). Русаковой Н.М. не представлены документы, подтверждающие факт ведения преподавательской деятельности в объёме не менее 6 часов в неделю, после ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности заведующей Каргасокским интернатом. Выписка из лицевого счёта подтверждает наличие специального стажа, однако в ней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не содержится сведений о специальном стаже и льготных условиях труда, данные сведения работодателем не проставлены. Ранее льгота не указывалась, поскольку это было не предусмотрено, и интернат существовал отдельно от школы. Интернат «<данные изъяты>» появился в <данные изъяты> году, индивидуальные сведения на своих работников он предоставляет. Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя интерната «<данные изъяты>» при МОУ «Каргасокская средняя школа подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На основании изложенного, просит в заявленных требованиях Русаковой Н.М. отказать.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащим частичному удовлетворению.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 3 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствие с подпунктами 7 – 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Такие списки в отношении лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, и Правила исчисления стажа педагогической деятельности были утверждены Правительством РФ Постановлением № 1067 от 22.09.1999 и Постановлением № 781 от 29.10.2002 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствие со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочную назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пленум Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в п. 9 постановления разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом установлено, что решением комиссии ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями, внесенными в него решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, Русаковой Н.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с недостаточностью стажа работы педагогической деятельности. Данными решениями установлено, что продолжительность педагогической деятельности истца составила <данные изъяты> дня. Не включены в педагогический стаж периоды работы Русаковой Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку разделом Списка от 06.09.1991 № 463 предусмотрены только интернаты при общеобразовательных школах.

В трудовой книжке Русаковой Н.М. (л.д.<данные изъяты>) содержаться следующие записи:

- ДД.ММ.ГГГГ переведена в Каргасокский интернат воспитателем, приказ РОНО -к от ДД.ММ.ГГГГ (запись );

- ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующего данного интерната, приказ РОО -к от ДД.ММ.ГГГГ ();

- ДД.ММ.ГГГГ Каргасокский интернат преобразован в структурное подразделение – интернат при МОУ Каргасокской средней общеобразовательной школе , приказ от ДД.ММ.ГГГГ ();

- ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом в Каргасокский интернат «<данные изъяты> приказ от ДД.ММ.ГГГГ ();

- ДД.ММ.ГГГГ принята в муниципальное образовательное учреждение «Интернат <данные изъяты>» Каргасокского района на должность старшего воспитателя, приказ от ДД.ММ.ГГГГ ();

- ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией и присоединении к МОУ Каргасокская средняя общеобразовательная школа переименован в «Интернат «<данные изъяты> при МОУ Каргасокская средняя общеобразовательная школа , постановление Главы Каргасокского р-на от ДД.ММ.ГГГГ ();

- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ должность старшего воспитателя переименована на должность воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ ();

-ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности воспитатель, приказ УООП от ДД.ММ.ГГГГ ();

работает по настоящее время.

Свидетель М. в судебном заседании показала, что вместе с истицей работала в Каргасокском интернате школы до ДД.ММ.ГГГГ. Она работала заведующей интернатом, а Русакова Н.М. воспитателем, потом по состоянию здоровья она перешла работать воспитателем, а Русакова Н.М. заведующей. Работали они вместе до ДД.ММ.ГГГГ года, пока не сократили. Согласно штатного расписания у них была одна заведующая и три воспитателя, работали воспитатели с 07 часов утра и до 10 часов утра, а потом с 16 часов и до 22 часов, затем после 22 часов приходили ночные няни. С 10 часов утра и до 16 часов заведующая занималась детьми и администраторской работой, проводила педсовет, планёрки, обсуждали направления по воспитательской работе, столовая была на ней. Вторая смена детей находилась в интернате, поэтому истице приходилось заниматься воспитательской и педагогической деятельностью. У истицы очень хорошие организаторские способности, дети привлекались к художественной самодеятельности. С 10 до 16 часов воспитателей в интернате не было, поэтому контроль и воспитательская работа полностью была на Русаковой Н.М.

Из показаний свидетеля Б. следует, что она вместе с истицей работала в Каргасокском интернате школы . Лет <данные изъяты> работали они вместе воспитателями, <данные изъяты> М. была заведующей интернатом, а после её ухода заведующей стала Русакова Н.М. В штате интерната было 3 воспитателя и одна заведующая. Воспитатели работали с 07 до 10 часов, а потом с 16 и до 22 часов. С 10 до 16 часов заведующая в интернате находилась одна, в 16 часов передавала своё дежурство воспитателю. Вторая смена первую половину дня и первая смена детей по пол дня находились в интернате, поэтому истица брала на себя функции воспитателя. Воспитателем проработали все вместе до ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. до сокращения.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 6 постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Должность воспитателя (п. 1 раздел «наименование должностей») интерната при общеобразовательных школах (п. 1.2 раздела «наименование учреждений») предусмотрена Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствие со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Русакова Н.М. работала в должности воспитателя Каргасокского интерната, как указано в трудовой книжке. Из справки Управления образования, опеки и попечительства муниципального образования «Каргасокский район» ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ выписки из приказа ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Русакова Н.М. как воспитатель интерната Каргасокской СОШ переведена на должность заведующей данного интерната с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>). Кроме этого факт работы истца в спорный период воспитателем интерната именно при Каргасокской школе подтверждается заявлениями о переводе (л.д. <данные изъяты>), выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>), а также показаниями свидетелей М. и Б.

Наряду с этим, из архивных справок и копий от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>) можно сделать вывод, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ интернат, где работала Русакова Н.М., был именно при средней школе .

При таких обстоятельствах период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 11 месяцев 18 дней) в должности воспитателя Каргасокского интерната подлежит включению в специальный педагогический стаж.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, установлено, что Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В подпункте «а» пункта 8 указанных Правил указано, что работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 1 сентября 2000 года независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год

Таким образом, поскольку Русакова Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 19 дней) работала в должности заведующей Каргасокским интернатом Каргасокской средней школы , данный период работы подлежит включению в стаж педагогической деятельности истца. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из приказа к от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетелей М. и Б.

При этом суд с учетом положений п. 4, 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, считает, что в удовлетворении требований истца о включении в специальный педагогический стаж времени ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Каргасокского интерната Каргасокской средней школы должно быть отказано по следующим основаниям:

В указанный период времени Русакова Н.М. работала заведующим Каргасокского интерната Каргасокской средней школы , что следует из записей в трудовой книжке истца, а также справки Управления образования, опеки и попечительства муниципального образования «Каргасокский район» от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из приказа к от ДД.ММ.ГГГГ, а также представленных истцом архивных справок.

Факт своей работы в качестве заведующей интерната при Каргасокской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Русакова Н.М. в судебном заседании не отрицала, однако указала, что ежедневно с 10 часов до 16 часов она выполняла работу воспитателя.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ стороной истца не представлено документальных доказательств тому, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГежедневно с 10 часов до 16 часов Русакова Н.М. выполняла работу воспитателя. В данной части показания свидетелей о характере работы истца в спорный период в силу положений п. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" судом не принимаются в качестве доказательств.

Период работы Русаковой Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в муниципальном образовательном учреждении «Интернат «<данные изъяты>» (далее - МОУ «Интернат «<данные изъяты>»), который она просит включить в педагогический стаж, подтверждается записью в трудовой книжке истца .

Представитель ответчика в обоснование отказа по включению указанного периода в педагогический стаж истца ссылается на то, что наименование учреждения, в котором работала истица, не соответствуют наименованию учреждений, предусмотренных Списками, т.к. данными списками предусмотрена работа в должности воспитателя интернатов при образовательных школах или образовательных школ-интернатов.

Из Устава Муниципального образовательного учреждения «Интернат «<данные изъяты>» (л.д. <данные изъяты>), утвержденного приказом Управления образования, опеки и попечительства муниципального образования «Каргасокский район» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предметом деятельности данного учреждения является подготовка воспитанников к реализации общеобразовательных программ начального, основного, среднего (полного) общего и дополнительного образования, осуществление предпрофильной, профильной, углубленной подготовки (пункт 1.4 Устава). Целями деятельности интерната являются развитие и совершенствование системы непрерывного образования Каргасокского района, обеспечение равнодоступности получения образования для детей из сельской местности, подготовка воспитанников к получению высшего образования, к творческому труду в различных сферах научной и практической деятельности, всестороннему образованию и гармоничному развитию личности.

Данный устав полностью соответствует Типовому положению об общеобразовательной школе-интернате, утвержденному постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 N 612, что следует также из п. 1.2 Устава.

Учитывая пояснения истца о том, что интернат всегда существовал при школе, выписки из приказов по средней школе и МОУ «Интернат «<данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>), из которых следует, что фактически часть учащихся школ также были учащимися интерната, положения устава МОУ «Интернат «<данные изъяты>», а также тот факт, что впоследствии данный интернат постановлением Главы Каргасокского района от ДД.ММ.ГГГГ был присоединен к МОУ Каргасокская СОШ (л.д. <данные изъяты> суд приходит к выводу, что МОУ «Интернат «<данные изъяты>» фактически являлся интернатом при школе, осуществляя цели и задачи, связанные с обучением и образованием его воспитанников.

В этой связи работа Русаковой Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) в должности воспитателя в муниципальном образовательном учреждении «Интернат «<данные изъяты>» подлежит включению в специальный педагогический стаж истца.

Исковые требования Русаковой Н.М о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности воспитателя в муниципальном образовательном учреждении «Интернат <данные изъяты>» при МОУ «Каргасокская средняя общеобразовательная школа » также подлежат удовлетворению, поскольку представитель ответчика в судебном заседании не возражал против удовлетворения данных требований. Кроме того педагогическая деятельность истца в указанный период подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д. <данные изъяты>).

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии <данные изъяты>

Принимая во внимание специальный стаж истца по педагогической деятельности, включенный ответчиком в размере <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с учетом периодов, подлежащих включению по настоящему решению (<данные изъяты>), общий педагогический стаж истца составляет <данные изъяты> лет и не достаточно для назначения досрочной пенсии Русаковой Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым относятся в том числе и другие, признанные судом необходимые расходы (ст. 88, ст. 94 ГПК РФ).

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. и за составление искового заявления и представительство в суде в размере <данные изъяты>

Учитывая положения ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, сложность дела, количество судебных заседаний, а также требования разумности и справедливости, поскольку исковые требования удовлетворены частично, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в общей сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Русаковой Натальи Матвеевны к ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе Томской области о включении в специальный стаж периодов работ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области включить Русаковой Наталье Матвеевне в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Каргасокского интерната Каргасокской средней школы ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Каргасокским интернатом Каргасокской средней школы ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в муниципальном образовательном учреждении «Интернат <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в муниципальном образовательном учреждении «Интернат <данные изъяты>» при МОУ «Каргасокская средняя общеобразовательная школа ».

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области в пользу Русаковой Натальи Матвеевны в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины и расходов по оплате услуг представителя в обшей сумме <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Русаковой Натальи Матвеевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Каргасокский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения.

Судья