Дело № 2 -332/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2012 Каргасокский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Фокина Р.А.,

при секретаре Жеравиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок Томской области гражданское дело по иску Шековой Ольги Юрьевны к Администрации Каргасокского сельского поселения, МУП «Каргасокский ЖЭУ» о признании договора приватизации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Шекова О.Ю. обратилась в суд с иском к Администрации Каргасокского сельского поселения, МУП «Каргасокский ЖЭУ» о признании договора приватизации недействительным. Свои требования мотивировала тем, что 20.04.2012 между ней и МУП «Каргасокский ЖЭУ» был заключен договор № на передачу квартир (домов) в собственность граждан, в соответствии с которым, ей в собственность передавалась квартира, расположенная по адресу: <адрес>. 30.04.2010 ей было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности <адрес>. В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Актом обследования жилого помещения, а так же заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от 09.06.2006 дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизации не подлежат жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии. Следовательно, на момент заключения договора № на передачу квартир (домов) в собственность граждан вышеуказанный дом уже находился в состоянии непригодным для постоянного проживания, и договор был заключен в нарушении требований Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Ссылаясь на ст.ст. 12, 168 ГК РФ, 131, 132 ГПК РФ, просит суд признать договор № на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 20.04.2010, заключенный между Шековой О.Ю. и МУП «Каргасокский ЖЭУ» и свидетельство о государственной регистрации права собственности <адрес>, недействительным.

Истец Шекова О.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчики МУП «Каргасокский ЖЭУ» и Администрация Каргасокского сельского поселения в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В своих ходатайствах просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признают в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, им судом разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащем образом, в деле имеется расписка, причины неявки суду не пояснил.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие истца, ответчиков и представителя третьего лица.

Суд, изучив заявления ответчиков, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизации не подлежат жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии.

В ст. 15 ЖК РФ указано, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 утверждено «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». В пунктах данного Положения закреплено, что несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находится в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан. Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом (пункт 10). Жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них (п. 11).

Согласно пунктам 33, 34 указанного Положения о признании жилого помещения непригодным для проживания… основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В разделе 4 названного Положения определено, что оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям, проводит комиссия, созданная органом местного самоуправления, которая по результатам своей работы принимает одно из следующих решений: о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения – о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Таким образом, из указанных положений нормативных правовых актов следует, что гражданину гарантируется приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения пригодного для проживания.

На основании ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Судом установлено, что 20.04.2012 между Шековой О.Ю. и МУП «Каргасокский ЖЭУ» был заключен договор № на передачу квартир (домов) в собственность граждан, в соответствии с которым, ей в собственность передавалась квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Право собственности истца на указанную квартиру зарегистрировано в органах Росрегистрации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности <адрес> от 30.04.2010 (л.д<данные изъяты>

Из акта обследования № от 09.06.2006 следует, что износ дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 76 %. Основные несущие конструкции, входящие в состав общего имущества, имеют повреждения, приводящие к образованию трещин, снижающих их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций; теплоизоляция наружных ограждающих конструкций жилого помещения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, не обеспечивают в холодный период года нормативную относительную влажность (более 60 %), и нормативную температуру отапливаемых помещений (менее 18 градусов по Цельсию). Имеются деформации фундамента, элементы деревянных конструкций имеют значительную степень биологического повреждения.

Согласно заключению № от 09.06.2006 межведомственной комиссии восьмиквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

При таких обстоятельствах, договор № на передачу квартир (домов) в собственность граждан, заключенный между Шековой О.Ю. и МУП «Каргасокский ЖЭУ 20.04.2009, согласованный Администрации Каргасокского сельского поселения, по передаче в собственность Шековой О.Ю. квартиры в жилом доме, признанным непригодным для проживания, является ничтожным, поскольку противоречит положениям ст.ст. 4, 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Из ходатайств ответчиков следует, что они исковые требования признают в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, им судом разъяснены и понятны.

Поскольку исковые требования Шековой О.Ю. основаны на законе, ответчики признают данные требования, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шековой Ольги Юрьевны к Администрации Каргасокского сельского поселения, МУП «Каргасокский ЖЭУ» о признании договора приватизации недействительным удовлетворить.

Признать недействительным договор № на передачу квартир (домов) в собственность граждан, заключенный 20.04.2010 между Шековой Ольгой Юрьевной и МУП «Каргасокский ЖЭУ».

Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности <адрес> от 30.04.2010, выданное Шековой Ольге Юрьевне на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Каргасокский районный суд.

Судья Р.А. Фокин