Дело № 2-350/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 октября 2012 года Каргасокский районный суд Томской области в составе: председательствующего судьи Фокина Р.А., при секретаре Жеравиной А.А., с участием заместителя прокурора Каргасокского района Шаховцевой И.В., Главы Администрации Каргасокского сельского поселения Никитина К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок Томской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Каргасокского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Каргасокского сельского поселения о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки, УСТАНОВИЛ: Прокурор Каргасокского района Томской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Каргасокского сельского поселения о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки, указав, что на территории муниципального образования «Каргасокское сельское поселение», на земельном участке, расположенном на 12-м километре дороги Каргасок – Большая Грива, в 300 метрах от соответствующего километрового указателя, рядом с д. Лозунга, размещены отходы производства и потребления: картон, бумага, полиэтиленовые и стеклянные бутылки, банки, деревянные и металлические бочки, кастрюли, бачки, остатки от бытовой техники, старая мебель, резиновые шланги, тряпки, отходы древесины. старая техника, ветки от деревьев. Данные отходы расположены на площади 5000 кв. м. Объем размещенных отходов около 200 куб. м. Администрацией Каргасокского сельского поселения до настоящего времени не приняты меры к ликвидации указанной свалки бытовых отходов. Ссылаясь на положения Федеральных законов от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 1, 12 ЗК РФ, Устава МО «Каргасокское сельское поселение» указывает, что несанкционированное размещение отходов на территории Каргасокского сельского поселения свидетельствует о том, что Администрация Каргасокского сельского поселения не выполняет обязанности по организации сбора и вывоза бытовых отходов. Бездействие Администрации Каргасокского сельского поселения ухудшает санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку на территории поселения, чем нарушаются гарантированные Конституцией Российской Федерации права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Просит обязать Администрацию Каргасокского сельского поселения не позднее трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по данному заявлению принять меры по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, несанкционированно размещенных на земельном участке, расположенном на 12-м километре дороги Каргасок – Большая Грива, в 300 метрах от соответствующего километрового указателя, рядом с д. Лозунга на площади 5000 кв. м. в объеме 200 куб. м. В судебном заседании заместитель прокурора Каргасокского района Томской области Шаховцева И.В. заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям. Глава Каргасокского сельского поселения Никитин К.Н. в судебном заседании исковые требования признал полностью, о чем написал заявления, где указал, что последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. В силу ст.ст. 3, 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» основными принципами охраны окружающей среды являются, помимо других: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земли, недра, почвы. Положениями ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека (ч. 3 ст. 13 указанного Федерального закона). В п. 18 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В судебном заседании установлено, что при проведении рейда сотрудниками ОГУ «Облкомприрода» по выявлению захламления отходами территории Каргасокского сельского поселения в период 20.06.2012 выявлено на 12-м километре дороги Каргасок – Большая Грива в 300 метрах в левую сторону от километрового указателя несанкционированное размещение отходов производства и потребления на территории земельного участка, расположенного возле п. Лозунга. Отходы (картон, бумага, полиэтиленовые и стеклянные бутылки, банки, деревянные и металлические бочки, кастрюли, бачки, остатки от бытовой техники, старая мебель, резиновые шланги, тряпки, отходы древесины). Площадь загрязнения составляет 5000 кв. м, объем размещенных отходов составляет около 200 куб. м. данное обстоятельство подтверждается представленными письменными доказательствами и фотографиями (л.д. 4-7). Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Таким образом, поскольку обязанность по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора законно возложена на органы местного самоуправления, учитывая признание заявленных требований главой Администрации, Администрация Каргасокского сельского поселения должна принять меры по ликвидации несанкционированной свалки, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Каргасокского района Томской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Каргасокского сельского поселения о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки удовлетворить. Обязать Администрацию муниципального образования «Каргасокское сельское поселение» не позднее трех месяцев принять меры по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, несанкционированно размещенных на земельном участке, расположенном на 12-м километре дороги Каргасок – Большая Грива, в 300 метрах от соответствующего указателя, рядом с д. Лозунга на площади 5000 кв. м. в объеме 200 куб. м. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Томский областной суд через Каргасокский районный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Р.А. Фокин