по делу об административном правонарушении

17 мая 2011 года с. Каргасок Томской области

Каргасокский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Прилуцкой И.О.,

при секретаре Сопронюк Ю.А.,

с участием защитника адвоката Ожогиной Н.М.,

рассмотрев в судебном заседании административный материал в отношении ООО «ДенКаРС», зарегистрированного в г. <адрес>, по ст. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ДенКаРС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на территории вахтового поселка <адрес>, на территории, прилегающей к производственной базе ООО «ДенКаРС», вблизи вахтовых вагончиков и стоянки техники ООО «ДенКаРС», ст. государственным инспектором Томской области по охране природы Русляковым С.И. была обнаружена несанкционированная свалка мусора, состоящая из бытовых, производственных, строительных отходов, в том числе, документов, принадлежащих ООО «ДенКаРС».

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ООО «ДенКаРС» в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании защитник ООО «ДенКаРС» адвокат Ожогина Н.М. пояснила, что до ДД.ММ.ГГГГ, то есть, до заключения арендодателем <данные изъяты> «<данные изъяты> и арендатором ООО «ДенКаРС» договора аренды недвижимого имущества, Центом экологической безопасности <данные изъяты> было проведено обследование территории лицензионного участка <данные изъяты> - производственного корпуса и территории возле него. Было установлено, что указанная территория захламлена отходами производства и потребления: <данные изъяты> Таким образом, несанкционированная свалка образовалась не по вине ООО «ДенКаРС», а по вине <данные изъяты>».

Выслушав адвоката, изучив материалы административного дела, суд установил следующее.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы.

В соответствии с п. 1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.

Пункт 2 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» устанавливает прямой запрет на сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Статья 42 Земельного кодекса РФ определяет обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков. В соответствии с данной статьей собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;…осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов;… соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

Статья 12 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещает размещать отходы на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Согласно договора аренды недвижимого имущества №, заключенного между арендодателем <данные изъяты> и арендатором ООО «ДенКаРС» ДД.ММ.ГГГГ, и дополнительного соглашения № к договору аренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ДенКаРС» арендует у <данные изъяты> производственную базу в <адрес>.

В соответствии с п.п. 3.7, 5.6 договора аренды, ООО «ДенКаРС» обязалось соблюдать требования к охране окружающей среды, осуществлять благоустройство территории вокруг недвижимого имущества в границах земельного участка, производить ежедневную уборку территории вокруг объекта аренды, не допускать захламления территории отходами производства и иным мусором.

Из протокола № об осмотре территорий, помещений и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (база ООО «ДенКаРС») следует, что территория, прилегающая к базе ООО «ДенКаРС» загрязнена отходами производства.

Обнаруженная несанкционированная свалка отходов ориентировочно составляет <данные изъяты> куб. м. Состав свалки: <данные изъяты>, принадлежащие ООО «ДенКаРС».

Согласно протокола № об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ на производственной базе ООО «ДенКаРС» в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ на территории, прилегающей к производственной базе ООО «ДенКаРС» в несанкционированной свалке производственных отходов обнаружен полиэтиленовый пакет, в котором находились документы, принадлежащие ООО «ДенКаРС»: <данные изъяты>. Всего <данные изъяты> документов. Документы изъяты и приобщены к материалам административного дела.

Приложенные к протоколу изъятия вышеуказанные вещественные доказательства судьей осмотрены.

Осмотренные документы свидетельствуют о том, что несанкционированная свалка отходов производства и потребления произведена ООО «ДенКаРС», поскольку у судьи не имеется сомнений в том, что изъятые документы принадлежат ООО «ДенКаРС».

Таким образом, ООО «ДенКаРС» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

При определении вида и меры наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения и данные о юридическом лице. Ранее к административной ответственности за нарушение законодательства об охране окружающей природной среды ООО «ДенКаРС» не привлекалось.

С учетом изложенного судья полагает необходимым назначить ООО «ДенКаРС» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 8.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ДенКаРС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Разъяснить ООО «ДенКаРС», что оно обязано уплатить административный штраф в течение <данные изъяты> дней. Квитанцию об уплате штрафа представить в Каргасокский районный суд Томской области. В случае не уплаты штрафа в установленный срок оно будет привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Расчетный счет № в <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток путем подачи в Каргасокский районный суд.

судья