ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
23 августа 2010 года с.Каргасок Томской области
Судья Каргасокского районного суда области Хусаинова О.А.,
с участием Маматкулова Х.А.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении Маматкулова Х.А., родившегося Дата обезличена, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена в ... час. ... мин. по адресу ..., ... на момент проверки было установлено, что гражданин республики ... Маматкулов Х.А., нарушил режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, выразившееся в том, что прибыв в Россию Дата обезличена уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, срок пребывания истек Дата обезличена, чем нарушил п.п.1,2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Маматкулов Х.А. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что срок пребывания на территории РФ закончился Дата обезличена, миграционная карта утеряна, однако за соответствующими разрешениями он в компетентные органы не обращался. Штраф назначенный постановлением судьи от Дата обезличена в размере ... рублей до настоящего времени не оплатил.
В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии со ст. 10 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» к документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.
В соответствии с ч.1,2 ст. 5 вышеназванного Феде6рального Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание
Согласно п.4 ст. 13 вышеназванного закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Временно пребывающему в Российской Федерации иностранному гражданину разрешение на работу выдается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции при условии внесения работодателем или заказчиком работ (услуг) на специально открываемый федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции счет средств, необходимых для обеспечения выезда иностранного работника соответствующим видом транспорта из Российской Федерации (основание п. 5 ст. 18 указанного Федерального Закона).
Виновность Маматкулова Х.А. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Факт совершения административного правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена, объяснением Маматкулова Х.А., отсутствием соответствующего разрешения на временное проживание на территории РФ.
В материалах административного дела имеется ходатайство о решении вопроса о помещении лица, привлеченного к административной ответственности в «Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке при УВД ...».
При разрешении данного ходатайства судья исходит из следующего:
В соответствии с п. 5 ст. 32.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 настоящего Кодекса.
Согласно п.5 ст. 34 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Дата обезличена на основании постановления судьи Каргасокского районного суда Маматкулов Х.А признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, постановление находится в законной силе. Маматкулов Х.А до настоящего времени не предпринял действий направленных на исполнение постановления судьи и продолжает находиться на территории Российской Федерации, а кроме того, соответствующего разрешение на временное проживание, вид на жительство, иные документы, разрешающие право проживания в компетентных органах не получил и не обращался за их получением, наказание назначенное судьей не исполнил.
Учитывая вышеизложенное судья полагает возможным удовлетворить заявленное ходатайство о помещении лица в специальное учреждение при УВД по ....
При определении вида и меры наказания судья учитывает обстоятельства, совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ранее был привлечен в административной ответственности, на основании Постановления судьи от Дата обезличена, постановление находится в законной силе). Маматкулов Х.А. в судебном заседании пояснил, что в ... у него проживает его семья (родители, сестра), единовременно за время нахождения на территории РФ получил заработок в сумме ... рублей, часть денежных средств посылает своей семье, постоянного места жительства на территории РФ он не имеет, за документами, разрешающих проживание на территории Российской Федерации, в том числе ... разрешением о получении не получал и не обращался за получением.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Маматкулова Х.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить Маматкулова Х.А. в специально отведенное помещение органов внутренних дел при УВД по ... до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток путем подачи жалобы через Каргасокский районный суд.
судья