РЕШЕНИЕ

28 апреля 2012 года с. Каргасок Томской области

Судья Каргасокского районного суда Томской области Прилуцкая И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок Томской области жалобу Иванова Александра Михайловича на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Каргасокского судебного района Томской области от <данные изъяты> года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Каргасокский» в отношении Иванова А.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.13 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении Иванов А.М. ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. в <адрес> около огородов в 50 метрах произвел два выстрела из охотничьего ружья AKKAR ALTAY № калибра, осуществлял стрельбу из охотничьего оружия в черте населенного пункта в не отведенном для этого месте.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Каргасокского судебного района <адрес> признал Иванова А.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.13 КоАП РФ и назначил ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. с конфискацией оружия – охотничьего гладкоствольного ружья марки <данные изъяты> № калибра.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Иванов А.М. обратился в Каргасокский районный суд с жалобой, в которой указал, что с вынесенным постановлением не согласен, считает привлечение его к административной ответственности незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Не отрицая того, что им в указанное в протоколе время, действительно было произведено 2 выстрела из принадлежащего ему гладкоствольного ружья, однако при этом свою вину в совершенном правонарушении он не признал, т.к. стрелял он не в населенном пункте. Согласно его показаний, данных при составлении протокола, он произвел выстрелы в <данные изъяты> метрах за огородами <адрес> в <адрес> на просеке.

Согласно энциклопедии Населенный пункт – населенное людьми место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, поселок городского типа, село и пр.). Обязательный признак населенного пункта – постоянство использования его как места обитания из года в год (хотя бы сезонно). Понятие населенного пункта и сельского поселения различны, т.к. в сельское поселение может входить несколько населенных пунктов.

Место, с которого он производил выстрелы, не может находиться в населенном пункте, т.к. находится за его чертой.

Данное обстоятельство судом первой инстанции не было опровергнуто, более того обжалуемое постановление не содержит точных данных о месте совершения им правонарушения, опрошенные люди давали разные показания относительно того, где им было совершено правонарушение. Считает данное нарушение существенным, т.к. граница населенного пункта заканчивается сразу за огородами <адрес>, он уже ушел за огороды на значительное расстояние, следовательно выстрелы были произведены не в населенном пункте, что исключает состав вмененного ему правонарушения.

Кроме этого, считает, что в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ инспектор ДПС ОГИБДД К. не имел права составлять в отношении него протокол по ст. 20.13 КоАП РФ в связи с чем, данный процессуальный документ не может иметь юридическую силу.

При вынесении решения о наложении штрафа с конфискацией ружья, судом не были учтены обстоятельства дела, его личность, в частности то, что он является пенсионером, инвалидом, ранее к административной ответственности не привлекался, правонарушение совершено в отдаленности от жилых домов и людей, никаких негативных последствий от его действий не наступило, конфискованное оружие для него, получающим небольшую пенсию, являлось в период охоты дополнительным источником к существованию.

Просит постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить, как вынесенное незаконно и не обоснованно, производство по делу прекратить в виду отсутствия в его действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.13 КоАП РФ.

В судебном заседании Иванов А.М. жалобу поддержал, указав на изложенные в жалобе основания. Дополнительно пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов утра в районе <адрес> он прошел от огородов около 50 метров и произвел два выстрела в сторону реки <данные изъяты>, цель была на расстоянии от него 50 метров. Перед выстрелами он убедился, что следов на буранной дороге, в сторону которой он стрелял, нет. После производства выстрелов он увидел, что к нему идут двое сотрудников полиции. Он зачехлил ружье, пошел к своей машине, но уехать не успел. Согласен с тем, что стрелял в не отведенном для этого месте, но многие жители поселка стреляют здесь. Пояснить, почему в жалобе он указал, что сотрудник ДПС ГИБДД К. не имел право составлять на него протокол об административном правонарушении, он не может. Просит не применять конфискацию ружья.

Выслушав заявителя, допросив свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья установил следующее.

Ст. 20.13 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за стрельбу из оружия в населенных пунктах и в других не отведенных для этого местах, а равно в отведенных для этого местах с нарушением установленных правил.

Таким образом, административная ответственность наступает за стрельбу из оружия в не отведенных для стрельбы месте, в том числе, в населенных пунктах.

Заявитель не оспаривает, что произвел два выстрела в не отведенном для этого месте, в связи с чем, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.13 КоАП РФ.

Его вина в совершении административного правонарушения так же подтверждается материалами дела: телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об изъятии ружья от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами ИДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Каргасокский», а так же показаниями свидетелей К. В.., Ф, К. К.., данными мировому судье при рассмотрении материалов административного дела. Указанным доказательствам мировой судья дал правильную оценку.

В силу ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа. Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, должностные лица иных государственных органов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае передачи им полномочий Российской Федерации на осуществление государственного контроля и надзора, указанные в настоящей статье: должностные лица органов внутренних дел (полиции) - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.13 настоящего Кодекса

Таким образом, инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Каргасокский» К. как сотрудник полиции, имел права составить в отношении Иванова А.М. протокол об административном правонарушении по ст. 20.13 КоАП РФ.

Согласно санкции ст. 20.13 КоАП РФ стрельба из оружия в не отведенных для этого местах влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему.

На основании ч. 1 ст. 3.7. КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В силу ч. 2 ст. 3.3. КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, а также административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

Из санкции статьи следует, что конфискация оружия является обязательным дополнительным наказанием к основному наказанию - административному штрафу.

Согласно ч. 2 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию.

Из пояснений заявителя и материалов дела видно, что орудие охоты – ружье не является для Иванова А.М. основным законным источником средств к существованию. Основным источником дохода Иванова А.М. являются пенсия и заработная плата дворником в МБОУДОД «Каргасокская школа искусств».

Свидетель П. характеризует заявителя Иванова А.М. положительно.

По месту работы Иванов А.М. так же характеризуется положительно.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Иванов А.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.13 КоАП РФ.

Как указано выше, санкция ст. 20.13 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему.

Административное наказание назначено мировым судьей в соответствии с санкцией статьи с учетом личности заявителя и обстоятельств совершенного им правонарушения.

Постановление о наложении административного взыскания вынесено в срок, установленный ст. 4.5 КоАП РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что постановление об административном правонарушении в отноше6нии заявителя вынесено мировым судьей в соответствии с требованиями материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба Иванова А.М. без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Каргасокского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Иванова Александра Михайловича оставить без изменения, а жалобу Иванова Александра Михайловича – без удовлетворения.

Судья