Дело № 2-401
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Каргаполье 23 ноября 2010 года
Каргапольский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Гончарука С.Е.,
при секретаре Ефимовой Н.В.,
с участием прокурора, помощника прокурора Каргапольского района Чуварина Д.А., представителя ответчика, главы администрации Банниковского сельсовета Ширяевой Н.И., представителя третьего лица - отдела государственного пожарного надзора (ОГПН) по Каргапольскому району, государственного инспектора Трубина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каргапольского района к администрации Банниковского сельсовета о понуждении проведения противопожарных мероприятий в д. Деулина,
установил:
Прокурор Каргапольского района обратился в суд с иском к администрации Банниковского сельсовета о понуждении проведения противопожарных мероприятий в д. Деулина. В обоснование иска указывал, что прокуратурой района совместно с ОГПН по Каргапольскому району проведена проверка исполнения законодательства по подготовке муниципальных властей к осуществлению противопожарных мероприятий на территории Банниковского сельского совета. В ходе проверки было выявлено, что в нарушение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации населенный пункт д. Деулина не обеспечен пожарной мотопомпой, на естественном водоеме, находящемся вблизи д. Деулина, отсутствует подъезд с площадкой из твердого покрытия размером 12x12м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, а также отсутствует звуковая сигнализация для оповещения людей в случае пожара. Просил обязать администрацию Банниковского сельского совета обеспечить д. Деулина пожарной мотопомпой; на естественном водоеме, находящемся в близи д. Деулина оборудовать подъезд с площадкой из твердого покрытия размером 12x12м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; обеспечить д. Деулина звуковой сигнализацией для оповещения людей в случае пожара.
В судебном заседании помощник прокурора Чуварин Д.А. отказался от требования установки звуковой сигнализации для оповещения людей в случае пожара в связи с добровольным удовлетворением данного требования. Просил обязать администрацию Банниковского сельсовета обеспечить д. Деулина пожарной мотопомпой, на естественном водоёме, расположенном в д. Деулина, возле дороги на д.Салтосарайская, оборудовать подъезд с площадкой из твёрдого покрытия, размером 12х12м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
Глава администрации Ширяева Н.И. иск не признала, пояснив, что требования прокурора в части оборудования подъезда с площадкой из твердого покрытия размером 12x12м для установки пожарных автомобилей и забора воды не выполнимо, поскольку в бюджете поселения отсутствуют необходимые для этих целей денежные средства. С 01.01.2011. в администрации Банниковского сельсовета организуется пожарный пост. Из районного бюджета денежных средств на приобретение мотопомпы по заявке не выделялось. Просила в удовлетворении требований прокурора отказать.
Представитель ОГПН по Каргапольскому району Трубин С.А. пояснил, что в соответствии с нормами противопожарной безопасности сельские населенные пункты для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу, при наличии на территории объекта или вблизи его, в радиусе 200м, естественных или искусственных водоисточников, к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. При повторной проверке в д. Деулина, проведённой 16 ноября 2010 года было установлено, что для звукового оповещения на столбе установлен (подвешен) кусок рельса с металлическим предметом, которого достаточно для подачи звукового сигнала, но другие нарушения правил пожарной безопасности, выявленные при проверке в июне 2010 года, не выполнены.
Заслушав пояснения сторон, третьего лица, изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 9 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
В соответствии п. 31. Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313, сельские населенные пункты для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу.
Согласно п. 94 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313, при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
В соответствии с актом проверки органа местного самоуправления, составленным ОГПН по Каргапольскому району № от 23.06.2010. в населённом пункте д. Деулина в нарушение ст.4 ч.4 ФЗ №123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 01-03 п.31 населённый пункт не обеспечен пожарной мотопомпой; в нарушении ППБ 01-03 п. 94 на естественном водоёме вблизи д. Деулина отсутствует подъезд с площадкой из твёрдого покрытия размером 12х12м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
Судом установлено, что до настоящего времени населенный пункт д. Деулина не обеспечен пожарной мотопомпой и отсутствует подъезд с площадкой из твёрдого покрытия размером 12х12м к естественному водоему для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года в нарушение п.п.31 и 94 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, что не отрицалось представителем ответчика.
Данная обязанность в соответствии с п.9.ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возлагается на органы местного самоуправления. На территории д. Деулина, рядом с дорогой, ведущей к д. Салтосарайская имеется водоём., но не устроен подъезд к нему с площадкой с твердым покрытием размером не менее 12х12м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
Таким образом, требование прокурора Каргапольского района являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Каргапольского района удовлетворить.
Обязать администрацию Банниковского сельсовета обеспечить д. Деулина пожарной мотопомпой и на естественном водоеме, находящемся в д. Деулина возле дороги на д. Салтосарайская, оборудовать подъезд с площадкой из твердого покрытия размером 12x12м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней, через Каргапольский районный суд.
Судья: