Дело № 2-399
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Каргаполье 23 ноября 2010 года
Каргапольский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Гончарука С.Е.,
при секретаре Ефимовой Н.В.,
с участием прокурора Каргапольского района помощника прокурора Чуварина Д.А., представителя ответчика главы администрации Банниковского сельсовета Ширяевой Н.И., представителя третьего лица отдела государственного пожарного надзора Каргапольского района инспектора Трубина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каргапольского района к администрации Банниковского сельсовета о понуждении проведения противопожарных мероприятий в с. Б.Банниково,
установил:
Прокурор Каргапольского района обратился в суд с иском к администрации Банниковского сельсовета о понуждении проведения противопожарных мероприятий в с. Б.Банниково. В обоснование иска указывал, что прокуратурой района совместно с отделом государственного пожарного надзора по Каргапольскому району проведена проверка исполнения законодательства по подготовке муниципальных властей к осуществлению противопожарных мероприятий на территории Банниковского сельского совета. В ходе проверки было выявлено, что в нарушение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации населенный пункт с. Б.Банниково не обеспечен пожарной мотопомпой, на естественном водоеме, находящемся в близи с. Б.Банниково, отсутствует подъезд с площадкой из твердого покрытия размером 12x12м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, а также отсутствует звуковая сигнализация для оповещения людей в случае пожара. Просил обязать администрацию Банниковского сельского совета обеспечить с. Б.Банниково пожарной мотопомпой; на естественном водоеме, находящемся в близи с. Б.Банниково оборудовать подъезд с площадкой из твердого покрытия размером 12x12м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; обеспечить с. Б.Банниково звуковой сигнализацией для оповещения людей в случае пожара.
В судебном заседании помощник прокурора Чуварин Д.А. отказался от требований в части оборудования на естественном водоеме, находящимся вблизи с. Б.Банниково, подъезда с площадкой из твердого покрытия размером 12x12м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года и обеспечения с. Б.Банниково звуковой сигнализацией для оповещения людей в случае пожара. Просил обязать администрацию Банниковского сельсовета обеспечить с. Б.Банниково пожарной мотопомпой.
Глава администрации Ширяева Н.И. иск не признала. Пояснила, что средства на приобретение мотопомпы в бюджете поселения на 2010 год не заложены. Просила в удовлетворении требований прокурора отказать.
Представитель третьего лица инспектор отдела государственного пожарного надзора (ОГПН) Каргапольского района Трубин С.А. пояснил, что в соответствии с нормами противопожарной безопасности сельские населенные пункты для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу., при наличии на территории объекта или вблизи его, в радиусе 200м, естественных или искусственных водоисточников к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. На территории сельских населенных пунктов должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. При повторной проверке в с. Б.Банниково, проведённой в октябре 2010., было установлено, что площадка возле водоёма имеется, для звукового оповещения на столбе установлен (подвешен) кусок рельсы, которой достаточно для подачи звукового сигнала.
Заслушав пояснения сторон и третьих лиц, изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 9 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
В соответствии п. 31. Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313, сельские населенные пункты для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу.
В соответствии с актом проверки органа местного самоуправления, составленным ОГПН по Каргапольскому району № от 23.06.2010. в населённом пункте с. Б.Банниково в нарушении ст.4 ч.4 ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 01-03 п.31 населённый пункт не обеспечен пожарной мотопомпой.
Судом установлено, что до настоящего времени населенный пункт с. Б.Банниково не обеспечен пожарной мотопомпой в нарушение п.31 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, что не отрицалось представителем ответчика. Данная обязанность в соответствии с п.9.ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возлагается на органы местного самоуправления. Таким образом, требование прокурора Каргапольского района являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Каргапольского района удовлетворить.
Обязать администрацию Банниковского сельсовета обеспечить с. Б.Банниково пожарной мотопомпой.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней, через Каргапольский районный суд.
Судья: