Дело № 2-351/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Каргаполье 30 ноября 2010 года
Каргапольский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Алексеевой М.А.,
при секретаре судебного заседания Шестаковой Г.А.,
с участием
истца Гаврищук О.И.,
представителей ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Каргапольском районе, Ябуровой С.Г. и Степановой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврищук О.И. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Каргапольском районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
установил:
решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргапольском районе Курганской области (далее - ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе) от 04.08.2010. № Гарищук О.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности. Не были зачтены в специальный стаж, как не предусмотренные Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённым постановлением Правительства РФ от 29.10.2002. № 781 (далее - Список от 29.10.2002. № 781), периоды её работы библиотекарем и организатором внеклассной работы в Щорсовской средней школе Щучинского районного отдела образования (далее - Щорсовская школа) с 25.02.1988. по 05.12.1988., с 06.12.1988. по 05.10.1992., с 08.08.1993. по 31.05.1997., учителем истории, заместителем директора по учебно-воспитательной работе, психологом в Малышевской школе основного общего образования, переименованной в Муниципальное общеобразовательное учреждение Малышевская основная общеобразовательная школа (далее – Малышевская школа) с 09.07.1997. по 11.10.1998. и с 21.11.1998. по 31.08.2003., а также отпуск по уходу за ребёнком с 06.10.1992. по 07.08.1993., период обучения на курсах повышения квалификации с 12.10.1998. по 20.11.1998. и «прочие отвлечения» во время карантина в школе с 11.11.2009. по 25.11.2009. как не предусмотренные Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждёнными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002. № 516 (далее – Правила от 11.07.2002. № 516).
Не согласившись с этим решением Гаврищук О.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе о признании его незаконным, зачёте в специальный стаж периоды её педагогической деятельности с 25.02.1988. по 05.12.1988., с 06.12.1988. по 05.10.1992., с 06.10.1992. по 07.08.1993., с 08.08.1993. по 31.05.1997., с 09.07.1997. по 11.10.1998., с 12.10.1998. по 20.11.1998. и с 21.11.1998. по 31.08.2003., назначении досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения за её назначением - 30.07.2010., указав в обоснование иска, что занималась более 25 лет педагогической деятельностью.
В ходе судебного разбирательства Гаврищук О.И. дополнила исковые требования: просила также обязать ответчика зачесть в спецстаж и период с 11.11.2009. по 25.11.2009.
В судебном заседании Гаврищук О.И. поддержала доводы и требования иска и объяснила, что в Щорсовской школе с 25.02.1988. она совмещала работу библиотекаря в библиотеке школы и учителя физкультуры, с 05.12.1988.– организатора внеклассной работы и учителя физкультуры, с 01.09.1989. – учителя этики и психологии и завуча (заведующей учебной частью) по воспитательной работе, а с 01.09.1996. по 31.05.1997. еще дополнительно и учителя истории. Во время работы в Щорсовской средней школе 18.05.1992. у неё родилась дочь, в связи с чем по 07.08.1993. она находилась в отпуске по уходу за ребёнком. Как объяснила истец, с 09.07.1997. по настоящее время в Малышевской школе она совмещает работу учителя истории, заместителя директора по учебно-воспитательной работе и психолога; с 12.10.1998. по 20.11.1998. находилась на курсах повышения квалификации, а с 19.11.2009. по 03.12.2009. в школе был карантин из-за высокой заболеваемости учащихся. Гаврищук О.И. также объяснила в судебном заседании, что в периоды обучения на курсах повышения квалификации и карантина она осуществляла педагогическую деятельность, однако они наряду с отпуском по уходу за ребёнком с 06.10.1992. по 07.08.1993. не были приняты ответчиком к зачёту в специальный стаж. Просила обязать ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе зачесть указанные периоды в специальный стаж и назначить ей досрочную пенсию с даты обращения за её назначением.
Представители ответчика Ябурова С.Г. и Степанова И.В. иск не признали, просили отказать в его удовлетворении, поддержали доводы письменных возражений ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе относительно исковых требований, обратив внимание на то, что за периоды работы в Щорсовской школе с 25.02.1988. по 05.12.1988., с 06.12.1988. по 05.10.1992. и с 08.08.1993. по 31.05.1997. истец не представила документы, подтверждающие зачисление её на штатную должность «учитель», кроме того, за период работы с 31.07.1992. по 22.01.1997. у образовательного учреждения, в котором работала истец, не подтверждается статус юридического лица. Периоды работы Гаврищук О.И. в Малышевской школе с 09.07.1997. по 11.10.1998., с 21.11.1998. по 31.08.2003. в должности заместителя директора по УВР не засчитаны в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как согласно документальной проверке ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учёта о трудовом стаже, в том числе стажа на соответствующих видах работ, за период до 1 января 2002 года, представляемых Малышевской школой, Гаврищук О.И. была принята на работу завучем на 0,5 ставки, что не предоставляет ей права на досрочное пенсионное обеспечение.
Заслушав объяснения истца, представителей ответчика, показания свидетелей, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования Гаврищук О.И. подлежат удовлетворению по следующим правовым и фактическим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Нормы, содержащиеся в ст.ст. 2, 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ, устанавливают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
На основании п. 3 ч. 5 ст. 55 Закона РФ от 10.07.1992. № 3266-1 «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
В силу подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанных пенсий, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
Постановлением Конституционного Суда от 29.01.2004. № 2-П установлено, что за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права, поэтому суд при рассмотрении пенсионных споров должен учитывать правила оценки пенсионных прав, действовавшие до 01.01.2002.
В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12. 2005. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
В судебном заседании установлено, что 30.07.2010. Гаврищук О.И. обратилась в ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, как осуществлявшей в течение 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Решением ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе от 04.08.2010. № на основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 04.08.2010. № к зачёту в специальный стаж были приняты периоды работы истца общей продолжительностью в 10 лет 4 месяца 12 дней; периоды работы Гаврищук О.И. с 25.02.1988. по 05.12.1988., с 06.12.1988. по 05.10.1992., с 06.10.1992. по 07.08.1993., с 08.08.1993. по 31.05.1997., с 09.07.1997. по 11.10.1998., с 12.10.1998. по 20.11.1998., с 21.11.1998. по 31.08.2003. и с 11.11.2009. по 25.11.2009. не были приняты к зачёту в спецстаж, с учётом ссылок в Протоколе на Список от 29.10.2002. № 781, абз. 5 ст. 256 ТК РФ, Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996. № 5 и Правила от 11.07.2002. № 516, и в назначении пенсии было отказано в связи с недостаточностью специального стажа, предусмотренного подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что Гаврищук О.И. в селе Щорс Щучинского района Кокчетавской области работала в Щорсовской средней школе с 25.02.1988. до 05.12.1988. библиотекарем в библиотеке школы и учителем физкультуры в начальных классах, с 05.12.1988. до 01.09.1989. – организатором внеклассной работы и учителем физкультуры в начальных классах, с 01.09.1989. 01.09.1996. – учителем этики и психологии и завучем по воспитательной работе, а с 01.09.1996. по 31.05.1997. - учителем этики и психологии, завучем по воспитательной работе и учителем истории, что не опровергнуто ответчиком ввиду непредставления доказательств, обосновывающих доводы возражений относительно исковых требований, подтверждается записями в трудовой книжке истца, приказами по личному составу Щучинского районного отдела народного образования по Щорсовской средней школе № от 25.02.1988., № от 02.12.1988., № от 04.09.1989., № от 18.09.1989., № от 03.04.1992., № от 06.09.1996., № от 25.04.1997., архивной справкой № от 15.07.2009., паспортом истца, показаниями свидетеля Г. и, по мнению суда, предоставляет Гаврищук О.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании действовавших на момент приобретения истцом прав на досрочное назначение пенсии за педагогическую деятельность ст. 58 Закона СССР от 14.07.1956. «О государственных пенсиях», Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения» (действовавшего по 30.09.1993.), Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972., ст. 80 Закона РФ от 20.11.1990. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённого Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991. № 463. Осуществление педагогической деятельности в должности, предусмотренной Списком от 06.09.1991. № 463, в течение неполного рабочего дня (на полставки, четверть ставки и т.д.) не лишает права на включение её в выслугу. Также может быть включена в выслугу работа по совместительству в том же или другом учреждении, при этом не имеет значения, каков был объём работы по совместительству (на полставки, на четверть ставки и т.д.).
При подсчёте выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999 года применяется Список от 06.09.1991. № 463 и могут применяться Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999. № 1067, на основании п. 1 которых работа в качестве учителей расположенных в сельской местности средних общеобразовательных школ включается в выслугу независимо от объёма выполняемой учебной нагрузки.
Как было установлено в судебном заседании, Щорсовская средняя школа, подведомственная Щучинскому районному отделу образования Кокчетавской области, была образована в 1965 году и осуществляет до настоящего времени образовательную деятельность для детей, что подтверждается объяснениями истца, показания свидетеля Г., аттестатом о среднем образовании № от 26.06.1987., Свидетельством о государственной регистрации юридического лица №, справкой ГУ «Средняя школа имени Наурызбай батыра отдела образования Бурабайского района» от 12.11.2010. №.
В связи с тем, что ответчик ссылается на то, что документально не подтверждён статус Щорсовской средней школы за период с 31.07.1992. по 22.01.1997., суд принимает во внимание следующее.
В соответствии с п. 2 ст. 12 Закона РФ «Об образовании» образовательные учреждения являются юридическими лицами.
Согласно ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс или смету и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе не представило суду доказательств того, что школа, в которой работала истец в оспариваемый период, не являлась организацией, имевшей в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, смету и отвечавшей по своим обязательствам этим имуществом, правомочной от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности.
Согласно п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии с п.п. 1-5 ст. 12 Закона РФ «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
Нормы закона и подзаконные акты, действовавшие в период приобретения истцом права на досрочную пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью и содержащиеся в ст. 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённом постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991. № 463, не связывали непосредственно правовой статус школы, в которой работал учитель или организатор внеклассной работы, с возможностью назначения ему льготной пенсии за педагогическую деятельность.
С учётом вышеизложенного, суд признаёт, что факт работы Гаврищук О.И., в том числе в период с 31.07.1992. по 22.01.1997., в Щорсовской средней школе, как в учреждении, работа в котором даёт право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, нашел своё подтверждение в судебном заседании.
До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком была увеличена до достижения им возраста трёх лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачёту в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утверждённые Законом СССР от 15.07.1970.; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет.
Принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребёнком 18.05.1992 года рождения был предоставлен Гаврищук О.И. в период действия названных нормативных актов, с учётом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 06.10.1992 г. по 07.08.1993. подлежит зачёту в специальный стаж педагогической деятельности в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ (Определение от 12.11.2010. № 8-В10-12).
Судом также установлено, что Гаврищук О.И. в селе <адрес> с 09.07.1997. по настоящее время совмещает работу учителя истории, заместителя директора по учебно-воспитательной работе и психолога в Малышевской школе основного общего образования, 20.11.2001. переименованной в Муниципальное общеобразовательное учреждение Малышевская основная общеобразовательная школа (далее – Малышевская школа), что также не опровергнуто ответчиком ввиду непредставления доказательств, обосновывающих доводы возражений относительно исковых требований, подтверждается записями в трудовой книжке истца, приказами № от 09.07.1997., №-а от 19.07.1997., трудовым договором, справкой, классными журналами, уточняющей занятость в соответствующих должностях, тарификационными списками, карточками-справками оплат и удержаний, расчётно-платёжными ведомостями и лицевыми счетами, справкой отдела образования от 27.08.2010. №., паспортом истца, показаниями свидетелей Р., Г. и, по мнению суда, предоставляет Гаврищук О.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании ст. 55 Закона РФ «Об образовании», ст. 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённого постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991. № 463 (до 1 ноября 1999 года), Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённых постановлением Правительства РФ от 22.09.1999. № 1067 (с 1 ноября 1999 года до 14 ноября 2002 года), Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 6), утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.10.2002. № 781.
Суд пришёл к выводу о том, что период нахождения Гаврищук О.И. на курсах повышения квалификации с 12.10.1998. по 20.11.1998. подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тем, что истец фактически занималась в этот период трудовой педагогической деятельностью и была направлена на курсы работодателем с сохранением за ней места работы и должности в соответствии с подп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972., ст.112 Кодекса законов о труде РФ и Закона РФ «Об образовании», получением полной заработной платы и выплат, предусмотренных законодательством, удержанием страховых взносов.
В судебном заседании было установлено, что из-за высокой заболеваемости учащихся карантин в Малышевской школе был с 19.11.2009. по 03.12.2009., а не как указано в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе от 04.08.2010. № – с 11.11.2009. по 25.11.2009., что подтверждается приказами по Малышевской школе № от 18.11.2009. и № от 04.12.2009., приказами отдела образования № от 19.11.2009. и № от 02.12.2009.
В соответствии с п. 5.1. Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утверждённого приказом Министерства образования и науки РФ от 27.03.2006. № 69 периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения. В периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе.
Судом установлено, что Гаврищук О.И. во время карантина с 19.11.2009. по 03.12.2009. вырабатывала установленную согласно тарификации нагрузку, занималась методической работой, готовила учебные пособия, корректировала учебные планы, проводила индивидуальные занятия с учащимися, участвовала в совещаниях и методических советах, что подтверждается объяснениями истца, показаниями свидетелей Р. и Г., табелями учёта рабочего времени, расчётно-платёжной ведомостью, протоколом совещания при директоре школы. Следовательно, период с 11.11.2009. по 25.11.2009. был необоснованно не зачтён в специальный стаж Гаврищук О.И. – без учёта того, что с 11.11.2009. до 19.11.2009. она работала педагогом в обычном режиме, а с 19.11.2009. по 25.11.2009. осуществляла педагогическую деятельность, несмотря на введение карантина в школе.
Разрешая вопрос о включении в специальный стаж Гаврищук О.И. периодов её работы в Щорсовской школе с 25.02.1988. по 05.12.1988., с 06.12.1988. по 05.10.1992., с 06.10.1992. по 07.08.1993. и с 08.08.1993. по 31.05.1997. (общей продолжительностью в календарном исчислении 9 лет 3 месяца 6 дней) и в Малышевской школе с 09.07.1997. по 11.10.1998., с 12.10.1998. по 20.11.1998., с 21.11.1998. по 31.08.2003. и с 11.11.2009. по 25.11.2009. (общей продолжительностью в календарном исчислении 6 лет 2 месяца 7 дней) суд считает, что они подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тем, что истец в указанное время осуществляла педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей.
Поскольку ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе принят к зачёту специальный стаж в 10 лет 4 месяца 12 дней; суд признаёт, что на момент обращения Гаврищук О.И. за досрочным назначении трудовой пенсии специальный стаж её работы, включая оспариваемые периоды педагогической деятельности, составлял более 25 лет, в связи с чем, истцу должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - со дня обращения с соответствующим заявлением, т.е. с 30 июля 2010 года.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Гаврищук О.И. удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда в Каргапольском районе Курганской области от 04.08.2010. № об отказе Гаврищук О.И. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в Каргапольском районе Курганской области включить в специальный стаж педагогической деятельности Гарищук О.И. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости на основании подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды её работы: в Щорсовской средней школе с 25.02.1988. по 05.12.1988., с 06.12.1988. по 05.10.1992., с 06.10.1992. по 07.08.1993. и с 08.08.1993. по 31.05.1997., и в Малышевской школе основного общего образования, переименованной в Муниципальное общеобразовательное учреждение Малышевская основная общеобразовательная школа, с 09.07.1997. по 11.10.1998., с 12.10.1998. по 20.11.1998., с 21.11.1998. по 31.08.2003. и с 11.11.2009. по 25.11.2009.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда в Каргапольском районе Курганской области назначить и выплачивать Гарищук О.И. досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с 30 июля 2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда в Каргапольском районе Курганской области в пользу Гарищук О.И. 200 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
На решение могут быть поданы кассационные жалобы в Курганский областной суд через Каргапольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий