Дело № 2-435
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Каргаполье 01 декабря 2010 года
Каргапольский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Гончарука С.Е.,
при секретаре судебного заседания Ефимовой Н.В.,
с участием истца Притчина А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Притчина А.Ф. к администрации Долговского сельсовета о признании права собственности на квартиру,
установил:
Притчин А.Ф. обратился в суд с иском к администрации Долговского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Указывал, что в мае 1983 года совместным решением администрации и профкома <данные изъяты> ему была предоставлена в пользование квартира, общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. Ордер на квартиру ему не выдавался, договор жилищного найма с ним не заключался. С 13.05.1983. он зарегистрирован в спорной квартире и проживает в ней по настоящее время. <данные изъяты> в 90-х годах прошлого века была ликвидирована. Жилищный фонд <данные изъяты>, являвшейся государственным предприятием, в муниципальную собственность администрации Долговского сельсовета или администрации Каргапольского района не передавался. Спорная квартира является бесхозяйной, в связи с чем он лишен права на приватизацию указанного жилого помещения. Просил признать за ним право собственности на квартиру, общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
В судебном заседании Притчин А.Ф. полностью поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.
Представитель администрации Долговского сельсовета в судебное заседание не явился, возражений против иска не представил.
Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.
Заслушав объяснения истца, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела усматривается, что Притчин А.Ф. проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес> с 1983 года по настоящее время (справки администрации Долговского сельсовета от 24.09.2010. и от 08.10.2010.). Из пояснений истца и представленной трудовой книжки следует, что спорная квартира ему была предоставлена <данные изъяты> в связи с его трудовыми отношениями.
На основании архивной выписки администрации Каргапольского района от 29.09.2010. № администрацией Каргапольского района 28.10.1993. было принято постановление № о регистрации жилых домов и производственных сооружений при <данные изъяты> на праве государственной собственности в <адрес>, согласно которому жилой дом 2-х квартирный (Притчин А.Ф.), инвентарный № зарегистрирован на праве государственной собственности за <данные изъяты> в <адрес>.
Согласно справке Каргапольского филиала ГУП Курганской области «Кургантехинвентаризация» от 17.09.2010. № спорная квартира на учете не состоит.
Спорная квартира не является муниципальной собственности Каргапольского района, о чём свидетельствуют справка Комитета по управлению муниципальным имуществом по Каргапольскому району от 28.09.2010. №.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Согласно ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
25 декабря 1990 года был принят Закон РСФСР N445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности», в соответствии с которым устанавливались новые организационно-правовые формы юридических лиц. 03.07.1991. был принят Закон РФ N 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ». Во исполнение данного закона была принята «Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год» (утверждена постановлением ВС РСФСР от 11 июня 1992 г. N 2980-1). В развитие названных норм, Указом Президента РФ от 1 июля 1992 г. N 721, было принято «Положение о коммерциализации государственных предприятий" с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа», согласно разделу 2 которого, государственные предприятия, являющиеся участниками межотраслевых государственных объединений, концернов, ассоциации или иных добровольных объединений предприятий (к которым относилась <данные изъяты>) были обязаны до 1 августа 1992 года, привести организационно-правовые формы, в соответствие с действующим законодательством, учредив товарищество или акционерное общество.
В соответствии с указанными нормативными актами, Уставом ОАО «<данные изъяты>» государственное предприятие <данные изъяты> было преобразовано в ОАО «<данные изъяты>». Для освобождения приватизируемых государственных предприятий от несвойственных им функции по содержанию объектов социально - культурного и коммунально-бытового назначения, жилищного фонда Указом Президента Российской Федерации от 10.01.1993. №8 "Об использовании объектов социально - культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" было предусмотрено, что эти объекты при приватизации предприятия не включаются в его уставный капитал, относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту их расположения.
В развитие положений, закрепленных в Указе Президента РФ от 10.01.93 N8, было принято Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 №235, согласно пунктам 2, 3 которого, все предприятия, в том числе и приватизированные к этому времени, должны были внести изменения в планы приватизации для передачи объектов социально - культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность. Утверждение плана приватизации предприятия (изменений, вносимых в план приватизации предприятия) являлось решением о передаче названных объектов федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.
Исходя из положений, закрепленных в ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», Указе Президента РФ от 10.01.1993. №8, п.2 постановления Правительства РФ от 07.03.1995. №235, при приватизации предприятия жилищный фонд, принадлежавший <данные изъяты>», а затем ОАО «<данные изъяты>» должен был быть передан в муниципальную собственность даже в том случае, если он не был передан в муниципальную собственность в 1992 году в силу пп. 2 и 3 Постановления Правительства РФ от 07.03.1995 №235 такая передача должна была быть произведена в 1995 году. Таким образом, следует признать, что жилищный фонд, ранее принадлежавший <данные изъяты>, является муниципальной собственностью. Отсюда следует, что Притчин А.Ф., проживающий в спорной квартире, ранее принадлежавшим <данные изъяты>, имеет право, в соответствии со ст. ст. 2, 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» на бесплатную передачу в собственность занимаемого им жилого помещения.
Согласно свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданного 05.11.1992. администрацией Долговского сельсовета, Притчину А.Ф. предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью <данные изъяты>.
Из постановления администрации Долговского сельсовета от 26.07.2010. № следует, что земельному участку, принадлежащему Притчину А.Ф. ранее расположенному по адресу: <адрес>.
Ранее Притчин А.Ф. в приватизации жилья на территории Каргапольского района не участвовал (справка КУМИ Каргапольского района от 28.09.2010. №. Притчин А.Ф. проживает в спорной квартире и в связи с тем, что квартира не была передана в муниципальную собственность, он лишен возможности ее приватизировать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Притчина А.Ф. удовлетворить.
Признать за Притчиным А.Ф. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общеполезной площадью <данные изъяты> кв.м.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней через Каргапольский районный суд.
Судья