РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Каргапольский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Гончарука С.Е., при секретаре судебного заседания Ефимовой Н.В.,

с участием истца Семёнова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова А.С. к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о признании знака «Ударник одиннадцатой пятилетки» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

установил:

Семёнов А.С. обратился в суд с иском к ГУСЗН Курганской о признании знака «Ударник одиннадцатой пятилетки» основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Указывал, что он 03.07.1985. был награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» на основании постановления коллегии управления сельского хозяйства облисполкома и президиума обкома профсоюзоа работников сельского хозяйства. 23.06.2011. он обратился в филиал ГУСЗН Курганской области – отдел социальной защиты населения по Каргапольскому району с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», но ему было отказано, так как не имелось документов, подтверждающих его награждение на основании решения Министерства. Просил признать выданный ему 03.07.1985. знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

В судебном заседании Семёнов А.С. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить. Дополнил, что указанным знаком он был награжден в период работы шофером в колхозе «Северный» Каргапольского района.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в отзыве на иск его представитель Маковкина Л.Н. иск не признала, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУСЗН Курганской области и отказать в иске. Указывала, что согласно действующему законодательству для присвоения звания «Ветеран труда» следует учитывать те ведомственные знаки отличия в труде, решение о награждении которыми отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации. Документов, свидетельствующих о награждении Семёнова А.С. знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» на основании решения Министерства не имеется, поэтому не имеется оснований для присвоения ему звания «Ветеран труда».

Заслушав пояснения истца, исследовав и оценив письменные доказательства по делу в их совокупности, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования Семёнова А.С. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006. №73 утверждено положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с п.3 Постановления №73 от 27.03.2006 года лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие: а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Согласно п. а) ст.1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утверждённого Указом Президента РФ от 25.09.1999 года № 1270 лицам, награждённым ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет присваивается звание «Ветеран труда»

В соответствии с совместным письмом Минтруда России и Минсоцзащиты России от 10 ноября 1995 г. N 2026-ВЯ/4276/1-ЗО к ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные и почетные знаки, наградные значки, медали…, если их награждение производилось от имени Правительства и других федеральных органов исполнительной власти.

Закон РФ «О ветеранах», вышеуказанное положение не содержит норм, ограничивающих право на присвоение звания «Ветеран трудах: в случае вручения ведомственной награды от имени министерства.

Судом установлено, что Семёнов А.С. 03.07.1985. в период работы в колхозе «Северный» Каргапольского района был награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки».

В июне 2011 года истец обратился в филиал ГУСЗН Курганской области – отдел социальной защиты населения с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», но в удовлетворении заявления было отказано письмом от 23.06.2011. №805. Данный отказ суд находит незаконным.

Из представленного истцом удостоверения к знаку «Ударник одиннадцатой пятилетки» следует, что он был награжден указанным знаком на основании постановления коллегии управления сельского хозяйства облисполкома и президиума обкома профсоюза работников сельского хозяйства от 03.07.1985.

Трудовая пенсия по старости Семенову А.С. 25.11.1998., общий трудовой стаж истца составляет 43 года 8 месяцев, что подтверждается справкой ГУ-УПФ РФ в Каргапольского района Курганской области без даты.

В соответствии с положением о едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки», утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Президиумом ВЦСПС от 25.09.1981 №П-8/289, данным знаком награждаются колхозники, работники совхозов, других предприятий и организаций системы Министерства сельского хозяйства СССР – совместным решением управления сельского хозяйства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, который учрежден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на Госзнаке, следовательно, данный знак является ведомственной наградой. Никаких различий у знака «Ударник одиннадцатой пятилетки» выданного отраслевым Министерством и предприятием от имени Министерства не имеется.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании знака «Ударник одиннадцатой пятилетки» основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда» и включении его в список лиц, представляемых к присвоению звания «Ветеран труда» является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Семенова А.С. удовлетворить.

Признать знак «Ударник одиннадцатой пятилетки», которым Семенов А.С. был награжден 03.07.1985., основанием для присвоения ему в установленном порядке звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Каргапольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья