Дело №2-285

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 27 июня 2011 года

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Гончарука С.Е.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой Н.В.,

с участием представителя органа опеки и попечительства Матюниной Н.В., представителя администрации Каргапольского района Рогалевой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каргапольского района Курганской области в интересах Ольчука С.Н. к администрации Каргапольского района о предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор Каргапольского района Курганской области обратился в суд в интересах Ольчука С.Н. с иском к администрации Каргапольского района Курганской области о предоставлении жилого помещения. Указывал, что Ольчук С.Н. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как его мать была лишена родительских прав по решению Каргапольского районного суда от дд.мм.гг.., а отец ребенка записан со слов матери. Жилое помещение за Ольчуком С.Н. не закреплялось, он не имеет в собственности жилого помещения. Постановлением администрацией Каргапольского района от дд.мм.гг.. № Ольчук С.Н. поставлен на муниципальный учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения. Просил обязать администрацию Каргапольского района обеспечить по договору социального найма Ольчука С.Н. жилым помещением, соответствующим санитарно-техническим нормам, расположенным в р.п. Каргаполье Курганской области, общей площадью не менее 12 кв.м.

В судебном заседании помощник прокурора Бронников А.Ю. заявленные требования прокурора района поддержал и просил их удовлетворить.

Ольчук С.Н. поддержал требования прокурора Каргапольского района и полагал, что они подлежат удовлетворению, так как он относится к категории детей-сирот, собственного либо закрепленного жилья не имеет, проживает вместе с братом в р.п. Каргаполье у своей сестры, у которой имеется трое несовершеннолетних детей.

Представитель ответчика администрации Каргапольского района Рогалева С.Н. иск не признала. Пояснила, что жилые помещения детям-сиротам согласно ст.57 Жилищного Кодекса РФ предоставляются вне очереди по договорам социального найма. Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями относится к вопросам местного значения поселения. Финансовое обеспечение полномочий по опеке и попечительству, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций из бюджета Курганской области. Администрация Каргапольского района в силу Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не может обеспечить по договору социального найма Ольчука С.Н. жилым помещением, так как предоставлением жилых помещений и заключением договоров социального найма занимаются администрации сельсоветов (поссоветов) Каргапольского района, а администрация Каргапольского района осуществляет их финансирование в пределах субвенций, выделенных из областного бюджета.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечено Правительство Курганской области. Его представитель Данина М.С. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, в отзыве на иск полагала, что иск должен быть предъявлен к органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Каргапольского района, на которые в соответствии с абз. 2 п.1 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ возложена обязанность по предоставлению истцу по месту жительства жилого помещения.

Представитель органа опеки и попечительства Матюнина Н.В. поддержала иск прокурора и просила его удовлетворить. Пояснила, что Ольчук С.Н. имеет право на обеспечение вне очереди жилым помещением, поскольку относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации Каргапольского района в январе 2011 года он поставлен на муниципальный учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения. Субвенции из областного бюджета приходят на счет администрации Каргапольского района и сельским поселениям не перечисляются.

Заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, заключение органа опеки и попечительства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).

Согласно ст. 1 вышеуказанного Федерального закона, лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной защите.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

На основании Приложения №1 Закона Курганской области от 5 октября 2007 года № 288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству» соответствующим органом местного самоуправления, которому передано государственное полномочие Курганской области по опеке и попечительству, является Каргапольский район Курганской области.

В судебном заседании установлено, что Ольчук С.Н. в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, так как его мать Н. решением Каргапольского районного суда от дд.мм.гг.. лишена родительских прав, а сведения об отце ребенка записаны со слов матери. Жилое помещение за Ольчуком С.Н. не закреплялось (постановление администрации МО р.п. Каргаполье от дд.мм.гг.. №).

Согласно справки ГОУ НПО Профессиональное училище № Ольчук С.Н. обучался в данном учреждении с дд.мм.гг.. по дд.мм.гг..

Постановлением администрации Каргапольского района от дд.мм.гг.. № Ольчук С.Н. поставлен на муниципальный учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.

Решением Каргапольской поселковой Думы от 10.10.2006. №61 норма предоставления жилого помещения по договору социального найма установлена в размере 12 кв.м общей площади на одного человека.

Согласно паспорта №, выданного ТП УФМС России по Курганской области в Лебяжьевском районе, Ольчук С.Н. зарегистрирован в р.п. Каргаполье, <адрес>.

По информации Каргапольского филиала ГУП Курганской области «Кургантехинвентаризация» от дд.мм.гг.. № и Каргапольского отдела Управления Росреестра по Курганской области от дд.мм.гг.. № Ольчук С.Н. не является собственником недвижимого имущества.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Каргапольского района.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Каргапольского района удовлетворить.

Обязать администрацию Каргапольского района Курганской области обеспечить Ольчука С.Н. вне очереди жилым помещением по договору социального найма, расположенным на территории р.п. Каргаполье Курганской области, соответствующим санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 12 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путём подачи кассационной жалобы через Каргапольский районный суд в течение 10 дней.

Судья:

Дополнительная информация.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 09.08.2011г.. решение оставлено без изменения.