Дело №2-385

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 25 октября 2011 года

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Гончарука С.Е.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой Н.В.,

с участием представителя органа опеки и попечительства Нестеровой Е.А., истца Желтышевой Н.А., представителя администрации Каргапольского района Рогалевой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каргапольского района Курганской области в интересах Ж. к администрации Каргапольского района о предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор Каргапольского района Курганской области обратился в суд в интересах Ж. с иском к администрации Каргапольского района Курганской области о предоставлении жилого помещения. Указывал, что Ж. (дата) года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать М. умерла (дата)., а отец Л. умер (дата). Постановлением администрации Тюленевского сельсовета Шадринского района от (дата). № она была поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. На основании постановления администрации Шадринского района от (дата). № была снята с указанного учета. Постановлением администрации Каргапольского района от (дата). Ж. поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. В период с (дата). по (дата). она обучалась в ЕОУ НПО «Профессиональное училище №» г. Шадринска. Жилое помещение за Ж. не закреплялось, она не имеет в собственности жилого помещения. Просил обязать администрацию Каргапольского района предоставить по договору социального найма Ж. жилое помещение, соответствующее санитарно-техническим нормам, расположенное в р.п. Каргаполье Курганской области, общей площадью не менее 15 кв.м.

В судебном заседании помощник прокурора Чуварин Д.А. уточнил исковые требования в части территории расположения предоставляемого жилого помещения, просил обязать администрацию Каргапольского района предоставить по договору социального найма Ж. жилое помещение, соответствующее санитарно-техническим нормам, расположенное на территории Тагильского сельсовета, общей площадью не менее 18 кв.м.

Ж. поддержала требования прокурора Каргапольского района и полагала, что они подлежат удовлетворению, так как она относится к категории детей-сирот, собственного либо закрепленного жилья не имеет, проживает на территории Тагильского сельсовета <адрес>.

Представитель ответчика администрации Каргапольского района Рогалева С.Н. иск не признала. Пояснила, что органы местного самоуправления муниципальных районов в связи с наделением их отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству осуществляют обеспечение детей сирот-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении вне очереди жилыми помещениями. Финансовое обеспечение полномочий по опеке и попечительству, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций из бюджета Курганской области. Администрация Каргапольского района в силу Федерального закона №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не может обеспечить по договору социального найма Ж. жилым помещением, так как обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями не относится к вопросам местного значения муниципального района. Администрация Каргапольского района осуществляет переданные государственные полномочия в части обеспечения жилыми помещениями указанные категории граждан лишь в рамках целевого финансирования, в пределах субвенций, выделенных из областного бюджета. Просила в удовлетворении иска прокурора отказать.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечены Правительство Курганской области и администрация Тагильского сельсовета.

Представитель Правительства Курганской области Данина М.С. просила рассмотреть дело в отсутствие его представителя, в отзыве на иск полагала, что иск должен быть предъявлен к органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Каргапольского района, на которые в соответствии с абз. 2 п.1 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ возложена обязанность по предоставлению истцу по месту жительства жилого помещения.

Представитель администрации Тагильского сельсовета в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель органа опеки и попечительства Нестерова Е.А. поддержала иск прокурора и просила его удовлетворить. Пояснила, что Ж. имеет право на обеспечение вне очереди жилым помещением, поскольку относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, не имеет собственного жилья, поставлена на муниципальный учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения.

Заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, заключение органа опеки и попечительства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).

Согласно ст. 1 вышеуказанного Федерального закона, лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 1 8 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лег, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной защите.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

На основании Приложения №1 Закона Курганской области от 5 октября 2007 года № 288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству» соответствующим органом местного самоуправления, которому передано государственное полномочие Курганской области по опеке и попечительству, является Каргапольский район Курганской области.

В судебном заседании установлено, что Ж. в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей, так как ее родители умерли: <данные изъяты>

Сведений о закреплении жилья за Ж. не имеется.

Согласно справки ГОУ НПО «Профессиональное училище №» г. Шадринска от

(дата). № Ж. обучалась в данном образовательном учреждении с (дата). по (дата).

<данные изъяты>

Постановлением администрации Каргапольского района от (дата). № Ж. поставлена на муниципальный учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения.

Решением Тагильской сельской Думы от 11.06.2009. №13 норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установлена в размере 18 кв.м.

Согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания Ж. зарегистрирована в <адрес>. Из пояснений свидетеля Д. следует, что Ж. с семьей проживает вместе с ней <адрес>, площадь дома составляет 24 кв.м.

По информации Каргапольского филиала ГУП Курганской области «Кургантехинвентаризация» (справка от (дата). №) и уведомлений Каргапольского отдела Управления Росреестра по Курганской области от (дата). № и от

(дата). № Ж. не является собственником недвижимого имущества.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Каргапольского района.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Каргапольского района удовлетворить.

Обязать администрацию Каргапольского района Курганской области предоставить Ж. вне очереди по договору социального найма жилое помещение, соответствующее санитарно-техническим требованиям, расположенным на территории Тагильского сельсовета Каргапольского района Курганской области, общей площадью не менее 18 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путём подачи кассационной жалобы через Каргапольский районный суд в течение 10 дней.

Судья: