Дело № 2-535/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 26 октября 2011 года

Каргапольский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Алексеевой М.А.,

при секретаре судебного заседания Шестаковой Г.А.,

с участием истца Семибратова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семибратова А.Н. к ГУСЗН Курганской области о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1979 года » основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда»,

установил:

Семибратов А.Н. обратился в суд с иском к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области (ГУСЗН Курганской области) о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1979 года», которым он был награждён, основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда». В обоснование иска указал, что имеет более 37 лет трудового стажа работы в сельском хозяйстве; от имени Министерства и ЦК профсоюза награждался знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года»; является пенсионером по старости. Он обратился в филиал ГУСЗН Курганской области – ОСЗН по Каргапольскому району с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», но получил отказ со ссылкой на то, что в удостоверении к знаку не содержится дата и номер решения федерального органа, в соответствии с которым производилось его награждение. Считает отказ необоснованным, так как им нарушается ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995. № 5-ФЗ «О ветеранах» и Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

В судебном заседании истец Семибратов А.Н. на исковых требованиях настаивал, дал объяснения согласно доводам, изложенным в иске.

По просьбе представителя ответчика ГУ СЗН Курганской области дело рассмотрено в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление выражено мнение о том, что отсутствует основание для присвоения истцу звания «Ветеран труда», поскольку не имеется документов, свидетельствующих о награждении Семибратова А.Н. знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года».

Заслушав объяснения истца, показания свидетеля, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования Семибратова А.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что во время работы Семибратова А.Н. трактористом-машинистом в совхозе Каргапольский Каргапольского района Курганской области на основании совместного решения правления и профсоюзного комитета совхоза и от имени Министерства и ЦК профсоюза он награждался в 1980 году знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года», что подтверждается удостоверением от {дата}., записями в трудовой книжке истца, его объяснениями и показаниями свидетеля С.Е. {дата}. Семибратову А.Н. была назначена пенсия по старости, и затем он обратился в филиал ГУСЗН Курганской области - ОСЗН по Каргапольскому району с просьбой присвоить звание «Ветеран труда», но получил отказ, поскольку был награждён знаком не на основании приказа Министерства, а в совхозе, где работал.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Ветеранами труда являются лица, в том числе награждённые орденами или медалями, либо удостоенные почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённые ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Аналогичное требование для присвоения звания «Ветеран труда» содержится в Положении о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденном Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006. № 73 (подп. «а» п. 1).

Согласно п. 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утверждённого постановлением Президиума ВЦСПС от 08.04.1977., награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производилось совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Таким образом, в 1977, 1979 и 1980 годах полномочия по награждению нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) были предоставлены, в том числе администрации, правлению колхоза и профсоюзного комитета колхоза, в связи с этим, доводы ответчика о том, что Семибратов А.Н. не был в установленном порядке награждён нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» нельзя признать правомерными.

В приложении к Письму Минтруда РФ от 15.09.1997. № 4545-СК «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» указано, что наряду с орденами и медалями СССР и Российской Федерации, почётными званиями СССР и Российской Федерации учитывается, в том числе нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования … года».

Поскольку награждение истца знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года», учреждёнными ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготовленными на предприятии Госзнака, производилось от имени министерства и ЦК профсоюза совместным решением администрации и профкома совхоза, в котором он работал, суд признаёт, что Семибратов А.Н. был награждён общесоюзным нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» и порядок награждения соответствовал действовавшему в то время законодательству.

Судом учитывается также то, что у истца имеется трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии, что подтверждается справкой ГУ Пенсионного фонда в Каргапольском районе от {дата}., то есть соблюдение второго обязательного условия, необходимого для присвоения звания «Ветеран труда».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Семибратова А.Н. удовлетворить.

Признать наличие у Семибратова А.Н. нагрудного знака «Победитель социалистического соревнования 1979 года» основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда».

На решение могут быть поданы кассационные жалобы в Курганский областной суд через Каргапольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Алексеева М.А.