Дело №2-557 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации р.п. Каргаполье 31 октября 2011 года Каргапольский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Гончарука С.Е., при секретаре судебного заседания Ефимовой Н.В., с участием представителя органа опеки и попечительства Мельниковой И.Е., истца Рахметовой Ю.В., представителя администрации Каргапольского района Рогалевой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каргапольского района Курганской области в интересах Рахметовой Ю.В. к администрации Каргапольского района о предоставлении жилого помещения, установил: Прокурор Каргапольского района Курганской области обратился в суд в интересах Рахметовой Ю.В.. с иском к администрации Каргапольского района Курганской области о предоставлении жилого помещения. Указывал, что Рахметова Ю.Н.., {дата} года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать Н.С. умерла {дата}., а отец М.Н. лишен родительских прав решением Каргапольского районного суда от {дата}. Постановлением администрации Тагильского сельсовета Каргапольского района от {дата}. № за ней закреплялось жилье по адресу: <адрес> На основании акта обследования от {дата}. № указанное жилое помещение признано ветхим и капитальный ремонт данного дома проводить экономически нецелесообразно. На основании постановления администрации Каргапольского поссовета от {дата} № Рахметова Ю.В. внесена в списки граждан, нуждающихся в жилых помещениях и улучшении жилищных условий. Постановлением администрации Каргапольского района от {дата}. № Рахметова Ю.В. поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. В период с {дата} по {дата} она обучалась в МОУ Каргапольская средняя общеобразовательная школа №. Рахметова Ю.В. собственником жилого помещения не является. Просил обязать администрацию Каргапольского района обеспечить Рахметову Ю.В. по договору социального найма жилым помещением, соответствующим санитарно-техническим нормам, расположенным в р.п. Каргаполье Курганской области, общей площадью не менее 15 кв.м. В судебном заседании помощник прокурора Чуварин Д.А. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить. Рахметова Ю.В. поддержала требования прокурора Каргапольского района и полагала, что они подлежат удовлетворению, так как она относится к категории детей-сирот, собственного жилья не имеет, проживает в р.п. Каргаполье в доме родителей мужа. Представитель ответчика администрации Каргапольского района Рогалева С.Н. иск не признала. Пояснила, что органы местного самоуправления муниципальных районов в связи с наделением их отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству осуществляют обеспечение детей сирот-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении вне очереди жилыми помещениями. Финансовое обеспечение полномочий по опеке и попечительству, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций из бюджета Курганской области. Администрация Каргапольского района в силу Федерального закона №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не может обеспечить по договору социального найма Рахметову Ю.В. жилым помещением, так как обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями не относится к вопросам местного значения муниципального района. Администрация Каргапольского района осуществляет переданные государственные полномочия в части обеспечения жилыми помещениями указанные категории граждан лишь в рамках целевого финансирования, в пределах субвенций, выделенных из областного бюджета. Обязанность по обеспечению Рахметовой Ю.В. жилым помещением должна быть возложена на отдел образования администрации Каргапольского района. Просила в удовлетворении иска прокурора отказать. Представитель Правительства Курганской области Бабунова О.П. просила рассмотреть дело в отсутствии его представителя. В отзыве на иск указывала, что основаниями для возникновения права на внеочередное получение жилья являются: подтверждение статуса гражданина категории «дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей»; отсутствие закрепленного жилого помещения за указанным гражданином, отсутствие прав на какие-либо иные жилые помещения; постановка гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях до 23 лет; окончание пребывания указанных граждан в образовательных и иных учреждениях. В случае соблюдения всех предусмотренных выше условий ребенок-сирота имеет право на внеочередное получение жилья. Дело рассмотрено в отсутствие представителя Правительства Курганской области в порядке ст. 167 ГПК РФ. Представитель органа опеки и попечительства Мельникова И.Е. поддержала иск прокурора и просила его удовлетворить. Заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, заключение органа опеки и попечительства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья). Согласно ст. 1 вышеуказанного Федерального закона, лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 1 8 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лег, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной защите. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. На основании Приложения №1 Закона Курганской области от 5 октября 2007 года № 288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству» соответствующим органом местного самоуправления, которому передано государственное полномочие Курганской области по опеке и попечительству, является Каргапольский район Курганской области. В судебном заседании установлено, что Рахметова Ю.Н. в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей, так как ее родители: мать Н.С. умерла {дата}. <данные изъяты> а отец М.Н. лишен родительских прав на основании решения Каргапольского районного суда от {дата}. Постановлением администрации Тагильского сельсовета Каргапольского района от {дата}. № за Рахметова Ю.Н. закреплено жилое помещение по адресу: <адрес> {дата} межведомственной комиссии проведено обследование указанного жилого помещения и принято решение о признании данного жилого дома ветхим, его капитальный ремонт проводить экономически нецелесообразно (акт № от {дата}). Указанное жилое помещение за Рахметова Ю.Н. было закреплено администрацией Тагильского сельсовета незаконно, поскольку Право собственности М.Н. на указанный жилой дом не было зарегистрировано и Рахметова Ю.Н. в указанном жилом доме не проживала, что подтверждается справкой администрации Тагильского сельсовета от {дата}. №. Данное постановление администрации Тагильского сельсовета в силу ничтожности не может быть принято во внимание при разрешении данного спора. <данные изъяты> На основании постановления администрации Каргапольского поссовета от {дата} № Рахметова Ю.В. внесена в списки граждан, нуждающихся в жилых помещениях и улучшении жилищных условий. Постановлением администрации Каргапольского района от {дата}. № Рахметова Ю.В. поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. В период с {дата} по {дата}. она обучалась в МОУ Каргапольская средняя общеобразовательная школа № и закончила 11 классов данной школы. Решением Каргапольской поселковой Думы от 30.06.2011. №160 норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального образования рабочий поселок Каргаполье установлена в размере 15 кв.м общей площади на одного человека. Согласно паспорта <данные изъяты>, Рахметова Ю.В. зарегистрирована в <адрес> По информации Каргапольского филиала ГУП Курганской области «Кургантехинвентаризация» (справка от {дата}. №) и уведомления Каргапольского отдела Управления Росреестра по Курганской области от {дата}. № Рахметова Ю.В. собственником недвижимого имущества не является. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Каргапольского района. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Иск прокурора Каргапольского района удовлетворить. Обязать администрацию Каргапольского района Курганской области обеспечить Рахметову Ю.В. по договору социального найма жилым помещением, соответствующим санитарно-техническим требованиям, расположенным в р.п. Каргаполье Курганской области, общей площадью не менее 15 кв. м. Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путём подачи кассационной жалобы через Каргапольский районный суд в течение 10 дней. Судья: