Дело № 2-616

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 14 декабря 2011 года

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Гончарука С.Е.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бекреевой З.В. к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о признании знака «Победитель социалистического соревнования» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

установил:

Бекреева З.В. обратилась в суд с иском к ГУСЗН Курганской области о признании нагрудного знака основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Указывала, что она является пенсионером по старости с {дата}., имеет трудовой стаж работы более 34 лет. Во время работы дояркой в колхозе им. Кирова 30.03.1976. она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года». В октябре 2011 года обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», но ей было отказано в связи с тем, что решение о награждении данным знаком должно быть принято на основании решения Министерства. Считала отказ необоснованным и нарушающим ее права. Просила признать выданный ей 30.03.1976. нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования 1975 года» основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда».

В судебном заседании Бекреева З.В. свои требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ГУСЗН Курганской области Коновалова Л.Н. с иском не согласилась. Пояснила, что документов, свидетельствующих о награждении Бекреевой З.В. знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года» на основании решения Министерства не имеется, поэтому отсутствуют основания для присвоения звания «Ветеран труда».

Заслушав пояснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства по делу в их совокупности, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006. №73 утверждено положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с п.3 Постановления №73 от 27.03.2006 года лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие: а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Согласно п. а) ст.1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утверждённого Указом Президента РФ от 25.09.1999 года № 1270 лицам, награждённым ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет присваивается звание «Ветеран труда»

В соответствии с совместным письмом Минтруда России и Минсоцзащиты России от 10 ноября 1995 г. N 2026-ВЯ/4276/1-ЗО и письмом Минтруда России от 7 октября 1998 г. N 5635КС при присвоении звания "Ветеран труда" учитывается в том числе и знак «Победитель социалистического соревнования.. . года».

Закон РФ «О ветеранах», вышеуказанное положение не содержит норм, ограничивающих право на присвоение звания «Ветеран трудах: в случае вручения ведомственной награды от имени министерства. Кроме того, на основании постановления ВЦСПС от 08.04.1977 года (протокол № 5, п.12) право награждения знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза было предоставлено производить совместно решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, учреждения как по результатам работ за год, так и в течение года за досрочное выполнение годового задания и выполнения взятых социалистических обязательств.

Согласно положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1975 года» утвержденного постановлением президиума ВЦСПС 07.03.1975., единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования 1975 года" награждаются передовые рабочие и колхозники, а также руководящие, инженерно-технические работники, служащие предприятий, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений, добившиеся высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании за долгосрочное выполнение народно-хозяйственного плана на 1975 год и успешное завершение девятой пятилетки. Знаком "Победитель социалистического соревнования 1975 года" как в течение года, так и по его итогам награждаются работники предприятий и организаций районного, областного, краевого подчинения, совхозов и колхозов - по совместному решению обл(край)исполкома и областного, краевого совета профсоюзов. Вручение единого общесоюзного знака "Победитель социалистического соревнования 1975 года" вместе с удостоверением установленного образца проводится в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовой книжке награжденного делается соответствующая запись.

Судом установлено, что во время работы Бекреевой З.В. дояркой в колхозе имени Кирова Бахаревского сельсовета Каргапольского района Курганской области на основании решения Курганского облисполкома и облсовпрофа от 30.03.1976. она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года», что подтверждается удостоверением к указанному знаку и объяснениями истца.

В октябре 2011 года Бекреева З.В. обратилась в филиал ГУСЗН Курганской области - ОСЗН по Каргапольскому району с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», но получила отказ в связи с тем, что она была награждена указанным знаком не на основании решения Министерства.

Трудовая пенсия по старости Бекреевой З.В. назначена с {дата}., трудовой стаж истца составляет более 34 лет, что подтверждается справкой ГУ-УПФ Каргапольского района Курганской области без даты ее выдачи.

Факт отсутствия записи в трудовой книжке о награждении истца знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года» суд рассматривает как соответствующее упущение в организации работы ответственных за это работников кадровой службы предприятия.

Знак «Победитель социалистического соревнования» является знаком общесоюзного образца, учреждённого ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на Госзнаке, данный знак является ведомственной наградой.

С учётом изложенного суд приходит к выводу, что иск Бекреевой З.В. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Бекреевой З.В. удовлетворить.

Признать знак «Победитель социалистического соревнования 1975 года», которым Бекреева З.В. была награждена 30.03.1976., основанием для присвоения ей в установленном порядке звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Каргапольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: