Дело № 2-384

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 17 ноября 2011 года

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Гончарука С.Е.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой Н.В.,

представителя органа опеки и попечительства Нестеровой Е.А.,

представителя администрации Каргапольского района Рогалевой С.Н.,

главы администрации Чашинского сельского совета Блохина В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каргапольского района Курганской области в интересах Новоселовой С.Н. к администрации Каргапольского района Курганской области о принятии на учет и обеспечении жилым помещением,

установил:

Прокурор Каргапольского района Курганской области обратился в суд в интересах Новоселовой С.Н. с иском к администрации Каргапольского района Курганской области о принятии на учет и обеспечении жилым помещением. Указывал, что Новоселова С.Н. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать была лишена родительских прав по решению Каргапольского районного суда от {дата}., а отец Н.Н. умер {дата}. Новоселова С.Н. не является собственником жилого помещения, право пользование жилым помещением за ней не закреплялось. Органом опеки и попечительства администрации Каргапольского района не осуществляется должным образом учет детей-сирот, в установленном законом порядке указанные лица не признаются нуждающимися в предоставлении жилых помещений. Просил обязать администрацию Каргапольского района принять на учет и обеспечить Новоселову С.Н. по договору социального найма жилым помещением, соответствующим санитарно-техническим нормам, расположенным в р.п. Каргаполье Курганской области, общей площадью не менее 15 кв.м.

В судебном заседании помощник прокурора Чуварин Д.А. уточнил требования прокурора, просил обязать администрацию Каргапольского района принять на учет Новоселову С.Н. в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения и обеспечить ее по договору социального найма жилым помещением, соответствующим санитарно-техническим нормам, расположенным на территории Чашинского сельсовета, общей площадью не менее 18 кв.м.

Новоселова С.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, иск прокурора поддержала. В телефонограмме пояснила, что она с {дата} проживает с мужем и ребенком в <адрес> в квартире матери мужа, с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилья в <адрес>, по месту регистрации в администрацию Чашинского сельсовета, а также в администрацию Каргапольского района не обращалась.

Представитель администрации Каргапольского района Рогалева С.Н. иск не признала. Пояснила, что Каргапольский район Курганской области является соответствующим органом местного самоуправления, которому передано государственное полномочие Курганской области по опеке и попечительству. Администрация Каргапольского района осуществляет переданные государственные полномочия в части обеспечения жилыми помещениями данной категории граждан лишь в рамках целевого финансирования, в пределах субвенций, выделенных из областного бюджета. С заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Новоселова С.Н. не обращалась ни в администрацию Каргапольского района, ни в администрацию Чашинского сельсовета. Просила в иске прокурору Каргапольского района отказать.

Глава администрации Чашинского сельсовета Блохин В.И. иск прокурора также не признал. Пояснил, что Новоселова С.Н. действительно зарегистрирована на территории Чашинского сельсовета в <адрес>, фактически там не проживает. Ранее она проживала в доме попечителя К.Л. в <адрес>, жилье за ней не закреплялось.

Представитель органа опеки и попечительства Нестерова Е.А. полагала, что оснований для удовлетворения иска не имеется, так как Новоселова С.Н. с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не обращалась.

Заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, заключение органа опеки и попечительства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании установлено, что Новоселова С.Н., в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей, так как ее мать Н.В. решением Каргапольского районного суда от {дата}. лишена родительских прав, а отец Н.Н. умер {дата}. (л.д. 11,12). Постановлением администрации Чашинского сельсовета от {дата}. К.Л. назначена попечителем Новоселовой С.Н., при этом жилое помещение за ней не закреплялось.

Собственного жилого помещения Новоселова С.Н. не имеет (л.д. 17,18).

В период с {дата}. по {дата}. Новоселова С.Н. обучалась в ГСОУ «Каргапольская школа-интернат VIII вида» и закончила 9 классов. Таким образом, она имеет право на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке после постановки на вышеуказанный учет до 23 лет.

Согласно ст.52 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

С таким заявлением ни в администрацию Чашинского сельсовета, ни в администрацию Каргапольского района Новоселова С.Н. не обращалась.

По месту регистрации в <адрес> Каргапольского района Новоселова С.Н. фактически не проживает. Из телефонограммы Новоселовой С.Н. следует, что она с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и о предоставления ей жилого помещения в администрацию Чашинского сельсовета либо в администрацию Каргапольского района не обращалась, с {дата} проживает с мужем и ребенком в <адрес> в квартире матери мужа.

Понятие «место жительства» раскрыто в ст. 2 Закона от 25июня1993года N5242-1 «О праве граждан Российской Федерации» на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Местом жительства <адрес> Каргапольского района для Новоселовой С.Н. не является.

Поскольку Новоселова С.Н. проживает по месту жительства в <адрес>, она имеет право обратиться в орган местного самоуправления по месту своего жительства с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска прокурора Каргапольского района.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В иске прокурору Каргапольского района Курганской области в интересах Новоселовой С.Н. к администрации Каргапольского района о принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения и обеспечении ее по договору социального найма жилым помещением, соответствующим санитарно-техническим нормам, расположенным на территории Чашинского сельсовета, общей площадью не менее 18 кв.м. отказать за необоснованностью требования.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путём подачи кассационной жалобы через Каргапольский районный суд в течение 10 дней.

Судья: .

Дополнительная информация.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 27.12.2011г. решение оставлено без изменения