Дело № 2-97/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 13 февраля 2012 года

Каргапольский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Сычёва В.С.,

при секретаре судебного заседания Жилиной Л.В.,

с участием прокурора, помощника прокурора Каргапольского района – Бессарабовой Е.С.,

представителя органа опеки и попечительства Мельниковой И.Е., действующей на основании доверенности № от {дата},

представителя ответчика администрации Каргапольского района Рогалевой С.Н., действующей на основании доверенности № от {дата},

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-97/2012 по иску прокурора Каргапольского района Курганской области в интересах Тойчиева М.А. к администрации Каргапольского района о предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор Каргапольского района Курганской области обратился в суд в интересах Тойчиева М.А. с иском к администрации Каргапольского района Курганской области о предоставлении жилого помещения. Указывал, что Тойчиев М.А., {дата} года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как его мать Р. лишена родительских прав решением Каргапольского районного суда от {дата}, а отец Т. лишен родительских прав решением Кетовского районного суда от {дата}. На основании постановления администрации Каргапольского района Тойчиев М.А. в {дата} был направлен в детский дом, затем с {дата} по {дата} обучался в ГБОУ НПО «##», с {дата} по {дата} проходил военную службу по призыву в Вооруженных силах РФ. До помещения в детский дом Тойчиев М.А. проживал совместно с матерью в <адрес>. В настоящее время жилой дом признан непригодным для проживания. Администрацией Каргапольского района {дата}. Тойчиев М.А. поставлен на льготную очередь на внеочередное получения жилья, но до настоящего времени никакого жилого помещения ему не предоставлено. Просил обязать администрацию Каргапольского района предоставить жилое помещение, соответствующее социальным и санитарно-техническим нормам, общей площадью не менее 15 кв.м.

В судебном заседании помощник прокурора Бессарабова Е.А. уточнила исковые требования, просила обязать администрацию Каргапольского района обеспечить Тойчиева М.А. жилым помещением, расположенным на территории Майского сельсовета Каргапольского района Курганской области, соответствующее санитарно-техническим требованиям, общей площадью 15 кв.м., указанные требования поддержала и просил их удовлетворить.

Тойчиев М.А. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени судебного заседания, сообщил в адрес суда об отсутствии у него возможности явиться в судебное заседание и просил о рассмотрении дела в его отсутствие. При этом пояснил, что поддерживает требования прокурора Каргапольского района, просит их удовлетворить, так как он относится к категории детей-сирот, собственного жилья не имеет, закрепленного жилья также не имеет. Проживает <адрес> у подруги.

Дело рассмотрено в отсутствие Тойчиева М.А. в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика администрации Каргапольского района Рогалева С.Н. иск не признала. Объяснила, что органы местного самоуправления муниципальных районов в связи с наделением их отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству осуществляют обеспечение детей сирот-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении вне очереди жилыми помещениями. Тойчиев М.А. достиг возраста 24 лет и после окончания службы в вооруженных силах не обратился о предоставлении ему жилья. Кроме того, Тойчиев М.А. фактически проживает в <адрес> и имеет право обратиться о постановке учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения к администрации <адрес> Курганской области. Просила в удовлетворении иска прокурора отказать.

Представитель Правительства Курганской области М.С. Данина просила рассмотреть дело в отсутствии его представителя. В отзыве на иск указывала, что основаниями для возникновения права на внеочередное получение жилья являются: подтверждение статуса гражданина категории «дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей»; отсутствие закрепленного жилого помещения за указанным гражданином, отсутствие прав на какие-либо иные жилые помещения; постановка гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях до 23 лет; окончание пребывания указанных граждан в образовательных и иных учреждениях. В случае соблюдения всех предусмотренных выше условий ребенок-сирота имеет право на внеочередное получение жилья.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Правительства Курганской области в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель органа опеки и попечительства Мельникова И.Е. поддержала иск прокурора и просила его удовлетворить, поскольку Тойчиев М.А. поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения {дата}, то есть до достижения им возраста 23 лет. Факт его местонахождения не имеет значения, поскольку он зарегистрирован и состоит на учете в Каргапольском районе.

Заслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, заключение органа опеки и попечительства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).

Согласно ст. 1 вышеуказанного Федерального закона, лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 1 8 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лег, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной защите.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

На основании Приложения №1 Закона Курганской области от 5 октября 2007 года № 288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской <адрес> отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству» соответствующим органом местного самоуправления, которому передано государственное полномочие Курганской области по опеке и попечительству, является Каргапольский район Курганской области.

В судебном заседании установлено, что Тойчиев М.А. в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, так как его родители лишены родительских прав: мать - Р. на основании решения Каргапольского районного суда от {дата}, отец – Т. на основании решения Кетовского районного суда от {дата}. Постановлением администрации Каргапольского района от {дата} № Тойчиев М.А. определён в детский дом, за несовершеннолетним закреплено жилье по адресу: <адрес>, выделенное совхозом «Каргапольский» ТОО Р. Тойчиев М.А. находился на государственном обеспечении в период его нахождения в ГОУ для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей «##» до {дата} после чего с {дата} по {дата} обучался в ГБОУ НПО «##», в период с {дата} по {дата} проходил военную службу по призыву в Вооруженных силах РФ, что подтверждается справкой ГОУ для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей «##» от {дата}, справкой ГБОУ НПО ПУ № № от {дата}, справкой военного комиссариата Курганской области по Каргапольскому району № от {дата}.

Согласно акта обследования, закрепленного жилья за несовершеннолетним Тойчиевым М.А., составленного администрацией Майского сельсовета, жильё не пригодно для проживания, разрушено.

Постановлением администрации Каргапольского района от {дата} № внесены изменения в постановление администрации района от {дата} № в части п.2 о том, что закрепить жилье за несовершеннолетним Тойчиевым М.А. не представляется возможным.

Тойчиев М.А. поставлен на муниципальный учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения на основании постановления администрации Каргапольского района от {дата} №.

Решением Каргапольской поселковой Думы от 30.06.2011 года №160 норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального образования рабочий поселок Каргаполье установлена в размере 15 кв.м общей площади на одного человека.

На основании постановления администрации Каргапольского района № от {дата} Тойчиев М.А. поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.

Согласно паспорта №, карточки регистрации, Тойчиев М.А. зарегистрирован в <адрес>

По сообщению Каргапольского филиала ГУП Курганской области «Кургантехинвентаризация» от {дата} №, Управления Росреестра по Курганской области № от {дата}, Тойчиев М.А. не является собственником недвижимого имущества.

Доводы представителя ответчика о том, что Тойчиев М.А. достиг возраста 24 лет к моменту его обращения за предоставлением жилья и фактически не проживает на территории Каргапольского района, по мнению суда являются не состоятельными, поскольку Тойчиев М.А. состоял и состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилья с 2008 года, зарегистрирован на территории Каргапольского района и его право на предоставление жилого помещения не исполнено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Каргапольского района.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Каргапольского района удовлетворить.

Обязать администрацию Каргапольского района Курганской области обеспечить по договору социального найма Тойчиева М.А. жилым помещением, соответствующим санитарно-техническим требованиям, расположенным на территории Майского сельсовета Каргапольского района Курганской области, общей площадью не менее 15 кв. м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня вынесения с подачей жалобы через Каргапольский районный суд.

Судья В.С. Сычёв