Дело № 2-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 01 февраля 2012 года

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Гончарука С.Е.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой Н.В.,

с участием прокурора, помощника прокурора Каргапольского района Чуварина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каргапольского района в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Сельхозмонтаж» об устранении неисправности источников пожарного водоснабжения,

установил:

Прокурор Каргапольского района обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сельхозмонтаж» (далее ООО «Сельхозмонтаж») о признании бездействия ООО «Сельхозмонтаж» незаконным и возложении на него обязанности по устранению неисправности источников пожарного водоснабжения. В иске указывал, что прокуратурой Каргапольского района совместно с ГУ «5 отряд федеральной противопожарной службы по Курганской области» ПЧ-24 по охране Каргапольского района проведена проверка состояния источников наружного противопожарного водоснабжения, находящихся на балансе ООО «Сельхозмонтаж». Решением Каргапольской поселковой Думы от 30.07.2010. №87 из хозяйственного ведения МУП «Коммунальные сети» изъято муниципальное имущество согласно Приложению №1, в перечень которого входят пожарные гидранты, расположенные по адресам: Курганская область, р.п. Каргаполье, ул. Кирова, д.49, ул. Кирова, д.95, ул. Ленина, д. 157-а, ул. Мичурина, д.2, ул. Мичурина, д.6 и ул. Щорса, д.12, и передано в безвозмездное пользование ООО «Сельхозмонтаж» по акту приёма-передачи муниципального имущества от 01.08.2010. В ходе проверки были выявлены следующие неисправности источников противопожарного водоснабжения: по ул. Кирова, д49 – сорваны грани штока, по ул. Кирова, д95 – шток вращается свободно, пожарный гидрант не открывает, по ул. Ленина, 157-а – кольцо колодца смещено в сторону, ПК не наворачивается, по ул. Мичурина, д.2 – пожарный гидрант расположен низко, ПК не наворачивается, по ул. Мичурина, д.6 – кольцо колодца смещено в сторону, ПК не наворачивается, по ул. Щорса, д.12 – кольцо колодца смещено в сторону, ПК не наворачивается. Данные нарушения затруднят оперативное тушение пожара в случае его возникновения и создают потенциальную угрозу жизни, здоровью и имуществу населения, проживающего в р.п. Каргаполье Каргапольского района Курганской области. Просил признать бездействия руководства ООО «Сельхозмонтаж» незаконными и обязать администрацию ООО «Сельхозмонтаж» устранить неисправности источников пожарного водоснабжения (пожарных гидрантов), расположенных по следующим адресам: Курганская область, р.п. Каргаполье - ул. Кирова, д. 49, д. 95, ул. Ленина, д. 57-а, ул. Мичурина, д.2, 6, ул. Щорса, д.12.

В судебном заседании прокурор Чуварин Д.А. изменил требования в части наименования ответчика, в связи с изменением наименования ООО «Сельхозмонтаж» на ООО «Коммунальные сети просил признать бездействие последнего незаконным и обязать администрацию ООО «Коммунальные сети» устранить неисправности источников пожарного водоснабжения, расположенных в р.п. Каргаполье: ул. Кирова, д. 49 и д. 95, ул. Ленина, д. 57-а, ул. Мичурина, д.2 и д.6, ул. Щорса, д.12.

Представитель ООО «Коммунальные сети» Банщикова Н.Н. иск не признала. Пояснила, что в настоящее время в Устав ООО «Сельхозмонтаж» внесены изменения в части наименования общества, и теперь это ООО «Коммунальные сети». 01.08.2012. администрацией Каргапольского района по договору безвозмездного пользования было передано муниципальное имущество согласно Приложению, составлен акт приёма-передачи муниципального имущества. В перечне имущества, подлежащего передаче ООО «Сельхозмонтаж» пожарные гидранты не указаны и они не были переданы. Договора о финансировании и содержании пожарных гидрантов между администрацией Каргапольского поссовета и ООО «Сельхозмонтаж» не заключалось и у общества не возникло прав и обязанностей по содержанию спорных гидрантов. Собственником спорных пожарных гидрантов является администрация Каргапольского поссовета, поэтому она, как собственник имущества, должна нести расходы по содержанию и ремонту пожарных гидрантов.

Представитель администрации Каргапольского поссовета Усольцев А.В. поддержал иск прокурора. Пояснил, что муниципальное имущество, в том числе водопроводные сети, было передано в безвозмездное пользование ООО «Сельхозмонтаж» по акту приёма-передачи от 01.08.2010. и заключен соответствующий договор от 01.08.2010. Пожарные гидранты являются составной частью водопроводных сетей, поэтому они отдельно в акте приёма-передачи муниципального имущества от 01.08.2010. не указаны. Поскольку пожарные гидранты переданы ответчику в безвозмездное пользование, полагал, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица ГУ «5 отряд федеральной противопожарной службы по Курганской области» ПЧ-24 по охране Каргапольского района в судебное заседание не явился, В судебном заседании 26.12.2011. его представитель Шендриков Е.В. пояснил, что 20.06.2011. была проведена проверка состояния пожарных гидрантов с участием представителя ООО «Сельхозмонтаж» мастера Крачкова, но он от подписи отказался. Писали письма в администрацию Каргапольского поссовета, был дан ответ, что пожарные гидранты переданы в ООО «Сельхозмонтаж», что они являются составной частью водопроводной сети и их отделять нецелесообразно. По результатам проверки представлен материал в Госпожнадзор, который составил административный протокол в отношении ООО «Сельхозмонтаж», идет административное расследование, результат он не знает.

Заслушав объяснения прокурора, представителей ответчика и третьего лица, суд приходит к выводу о том, что иск прокурора Каргапольского района не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что водопроводные сети в р.п. Каргаполье Каргапольского района и дополнительное оборудование - пожарные гидранты находятся в муниципальной собственности муниципального образования р.п. Каргаполье, что не оспаривалось сторонами.

Каргапольской поселковой Думы от 30.07.2010. было принято решение №87 об изъятии из хозяйственного ведения МУП «Коммунальные сети» муниципального имущества согласно Приложению №1, в том числе, водопроводных сетей в р.п. Каргаполье, и его передаче в безвозмездное пользование ООО «Сельхозмонтаж» по акту приёма-передачи на срок с 01.08.2010. по 01.07.2030. В Приложении №1 к решению Каргапольской поселковой Думы от 30.07.2010. №87, представляющему собой перечень муниципального имущества, указаны водопроводные сети, водопроводы, водоводы, скважины, другое имущество, расположенное в р.п. Каргаполье. В указанном перечне отсутствует наименование такого дополнительного оборудования, как пожарные гидранты.

Согласно договора на передачу в безвозмездное пользование имущества, являющегося муниципальной собственностью, заключенного между администрацией Каргапольского поссовета и ООО «Сельхозмонтаж» 01.08.2010., последнему передано в безвозмездное пользование имущество, являющееся муниципальной собственностью, согласно Приложению №1 к договору для оказания жилищно-коммунальных услуг юридическим и физическим лицам (п.1.1. договора). На основании акта приёма-передачи муниципального имущества от 01.08.2010. и Приложения к нему в безвозмездное пользование ООО «Сельхозмонтаж» было передано муниципальное имущество, в том числе, водопроводные сети, водопроводы, водоводы, скважины. В указанном перечне отсутствуют наименование такого дополнительного оборудования, как пожарные гидранты, в том числе и спорные пожарные гидранты, которые бы передавались в безвозмездное пользование ответчику.

Согласно протокола внеочередного собрания участников ООО «Сельхозмонтаж» от 15.12.2011., Устава общества, принятого в новой редакции и зарегистрированного в Межрайонной ИФНС России №3 по Курганской области 26.12.2011, ООО «Сельхозмонтаж» изменило свое наименование на ООО «Коммунальные сети».

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 г. "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст.689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 615 ГКК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Условиями договора безвозмездного пользования от 01.08.2010. (п.п.2.2, 2.3) предусмотрена обязанность ООО «Сельхозмонтаж» использовать имущество исключительно по прямому назначению, указанному в п. 1.1. договора; содержать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт имущества, нести все расходы по содержанию и выделять для этих целей необходимые средства. В то же время объектом договора безвозмездного пользования является имущество, в соответствии с приложением №1. Как было указано выше, в перечне передаваемого имущества отсутствуют пожарные гидранты, в том числе и спорные гидранты.

Доводы представителя администрации Каргапольского поссовета о том, что пожарные гидранты являются неотъемлемой частью водопроводных сетей, переданных в безвозмездное пользование и поэтому они также являются переданными в безвозмездное пользование, что за их техническое состояние должен отвечать ответчик, суд находит необоснованными.

Согласно п. 3 ст. 607 ГК РФ, согласно которой в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. Из договора от 01.08.2010. не следует, что ответчику были переданы спорные пожарные гидранты, ООО «Коммунальные сети» передачу ему указанных объектов отрицает. Само по себе то обстоятельство, что пожарные гидранты являются частью водопроводных сетей, не означают, что они вошли в предмет договора безвозмездного пользования.

Следовательно, оснований для удовлетворения иска прокурора не имеется.

Дело рассмотрено в пределах заявленных прокурором Каргапольского района исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В иске прокурору Каргапольского района о признании бездействия руководства общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные сети» незаконным и о возложении на него обязанности устранить неисправности источников пожарного водоснабжения (пожарных гидрантов), расположенных по адресам: Курганская область, р.п. Каргаполье, ул. Кирова, д. 49; Курганская область, р.п. Каргаполье, ул. Кирова, д. 95; Курганская область, р.п. Каргаполье, ул. Ленина, д. 57-А; Курганская область, р.п. Каргаполье, ул. Мичурина, д.2; Курганская область, р.п. Каргаполье, ул. Мичурина, д. 6; Курганская область, р.п. Каргаполье, ул. Щорса, д.12 отказать за необоснованностью требования.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд в течение месяца.

Судья С.Е. Гончарук