Дело № 2-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 28 марта 2012 года

Каргапольский районный суд Курганской области

в составе: председательствующего судьи Гончарука С.Е.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елистратова С. Г. к ГУ-УПФ РФ в Каргапольском районе о признании решения в части незаконным, о включении в льготный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Из иска Елистратова С.Г. следует, что он 04.10.2011. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Своим решением от 10.10.2011. № ответчик отказал ему в назначении указанной пенсии, при этом засчитал в его специальный стаж периоды работы продолжительностью 6 лет 4 месяца 25 дней, не засчитал в его специальный стаж период работы с 05.09.1977. по 04.04.1986. Данный отказ считал незаконным. В указанный период он работал в качестве электросварщика Каргапольской ПМК-1038 «Кургансельстрой», эта должность предусмотрена Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956. №1173. Просил признать решение ГУ-УПФ РФ в Каргапольском районе в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и зачете в его специальный стаж указанного периода работы незаконным, обязать ответчика засчитать в его специальный стаж период работы с 05.09.1977. по 04.04.1986. и назначить ему досрочную трудовую пенсию с {дата}.

В судебном заседании Елистратов С.Г. полностью поддержал свои исковые требования, просил их удовлетворить. Пояснил, что в период с 05.09.1977. по 04.04.1986. он работал электросварщиком в Каргапольской ПМК-1038 «Кургансельстрой». Его работа проходила полный рабочий день без совмещения, с нагрузкой в течение полного рабочего дня. Варил электродами лестничные марши, арматуру для последующей заливки бетоном, отопление и водопроводы в новых квартирах и в квартирах, в которых проживали работники предприятия, занимался ремонтом техники, обслуживал жилые дома по отоплению и канализации, Принмал участие в строительства свинокомплекса и здания МТМ в п. Майский, котельной административного корпуса, общежития, мастерских и учебного корпуса Кособродского СПТУ, в с. Чаши - в строительстве училища, спорткомплекса, общежития и столовой, здания клуба и больницы, в с. Житниковское – в строительстве сельского Дома культуры и фермы, в строиетльстве жилых домов в р.п. Каргаполье, школы в с. Тагильское. Использовал более одной пачки электродов. Трудовую книжку у него украли. Единственным документом, подтверждающим его трудовую деятельность в период с 05.09.1977. по 04.04.1986. является справка ТОО «Каргапольская передвижная механизированная колонна».

Представитель ответчика Степанова И.В. иск не признала по мотивам, изложенным в отзыве на иск. Пояснила, что период работы истца с 05.09.1977. по 04.04.1986. в должности сварщика 3 разряда в Каргапольской МПМК №2 не засчитан в специальный стаж в связи с тем, что должность истца не предусмотрена Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991. №10 и истцом не представлены документы, подтверждающие его занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, поэтому показания свидетелей Б., Е. и Ф. о характере работы истца не являются допустимыми доказательствами. На 04.10.2011. специальный стаж истца составлял 6 лет 4 месяца 5 дней, то есть менее 12 лет 6 месяцев. Просила в иске Елистратову С.Г. отказать.

Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001. списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации приняты постановления от 11.07.2002. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 18.07.2002. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.п. «б» п.1 постановления Правительства РФ №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991. №10. При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956. №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списку №2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956. №1173, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются «электросварщики и их подручные» (раздел 32 «Общие профессии»).

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002. №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996. №5, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996. №29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Из материалов дела усматривается, что Елистратов С.Г. 04.10.2011. обратился в ГУ-УПФ РФ в Каргапольском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением от 10.10.2011. № ответчик отказал ему в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием у истца необходимого специального стажа, при этом в специальный стаж были засчитаны периоды работы продолжительностью 6 лет 4 месяца 25 дней. Период работы истца с 05.09.1977. по 04.04.1986. в качестве электросварщика Каргапольской ПМК-1038 «Кургансельстрой» не засчитан в специальный стаж в связи с тем, что наименование должности истца не предусмотрено Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991. и не представлены документы, подтверждающие вид сварки и полную занятость.

Суд находит данное решение ответчика в части отказа в зачете периода работы с 05.09.1977. по 04.04.1986. и в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Из архивных справок администрации Каргапольского района от 18.10.2011. №, от 20.12.2011. №, из справки ТОО «Каргапольская ПМК» без даты следует, что Елистратов С.Г. в оспариваемый период с 05.09.1977. по 04.04.1986. работал в качестве электросварщика ПМК-1038 «Кургансельстрой». Период работы имел место до 01.01.1992. в период действия Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956. №1173, должность «электросварщик предусмотрена разделом 32 «Общие положения». Трудовая книжка истцом была утеряна.

Полная занятость истца в течение полного рабочего дня в оспариваемый период также подтверждается архивными справками администрации Каргапольского района от 20.12.2011 №, от 12.03.2012. № и от 13.03.2012. №, в которых указаны количество отработанных истцом рабочих дней в оспариваемый период.

Из заключения №043-ЭТД Главного управления по труду и занятости населения Курганской области от 05.03.2012. следует, что характер и условия труда Елистратова С.Г. в период работы с 05.09.1977. по 04.04.1986. в ПМК-1038 «Кургансельстрой» могут соответствовать профессии «электросварщики и их подручные», предусмотренной Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956. №1173; постоянная полная занятость в рассматриваемый период подтверждается данными расчетных ведомостей за 1977-1986гг. Периоды, где не выработана норма рабочего времени, можно зачесть по фактически отработанному времени.

Из пояснений истца следует, что приказов по ПМК-1038 о сокращенной продолжительности рабочего дня (рабочей недели) не издавалось. Истец объясняет невыполнение нормы рабочего времени тем, что наряды на сдельную работу представлялись бригадиром несвоевременно, а также периодами временной нетрудоспособности и в связи с предоставлением очередного отпуска. Его доводы подтверждаются архивными справками администрации Каргапольского района от 20.12.2011. № и от 13.03.2012. №, из которых следует, что в апреле и в августе 1978 года Елистратову проставлено по 27 рабочих дней, в то время за март и май соответственно 11 и 18 рабочих дней; в марте 1979 года - 35 рабочих дней, а в апреле 1979 года -14 рабочих дней; в январе и апреле 1980 года соответственно 27 и 33 рабочих дня, а в феврале и марте 1980 года указано 19 и 12 рабочих дней; в марте 1981 года – 49 дней, а в феврале и апреле 1981 года 16 и 4 дня соответственно; в декабре 1982 года истец находился по болезни 7 дней, в декабре 1983 года - 5 дней; очередной отпуск предоставлялся: в период с 10.07. по 12.09.1983., с 01.10. по 06.11.1985. Таким образом, следует признать что в оспариваемый период истец работал на условиях полного рабочего дня.

Представителем ответчика доказательств отсутствия полной занятости истца выполнением работ, предусмотренных Списком, в материалы дела не представлено.

Суд считает, что период работы истца с 05.09.1977. по 04.04.1986. подлежит зачету в его специальный стаж.

В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Досрочная трудовая пенсия может быть назначена при наличии специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

С учетом засчитанного судом в специальный стаж истца периода работы, всего 8 лет, 7 месяцев, а также принятого ГУ-УПФ РФ в Каргапольском районе к зачету в специальный стаж истца 6 лет 4 месяца 25 дней, специальный стаж истца на момент его обращения в ГУ-УПФ РФ в Каргапольском районе (04.10.2011.) составлял 14 лет 11месяцев 25 дней, то есть более 12 лет 6 месяцев. Следовательно, требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии с момента его обращения за ней подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Елистратова С. Г. удовлетворить.

Признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда России в Каргапольском районе от 10.10.2011. № в части отказа Елистратову С. Г. в зачете в специальный стаж периода работы с 05.09.1977. по 04.04.1986. и назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда России в Каргапольском районе засчитать в специальный стаж Елистратову С. Г. период работы в качестве электросварщика Каргапольской ПМК-1038 «Кургансельстрой» с 05.09.1977. по 04.04.1986. и назначить Елистратову С. Г. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней - с {дата}..

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд в течение месяца.

Судья: С.Е. Гончарук