Дело № 2-232

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 21 июня 2012 года

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Гончарука С.Е.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой Н.В.,

с участием истца Косачева М.А.,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Каргапольском районе Степановой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косачева М. А. к ГУ-УПФ РФ в Каргапольском районе о признании решения в части незаконным, о включении в льготный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Из иска Косачева М.А. следует, что он 11.03.2012. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Своим решением от 11.03.2012. №66 ответчик отказал ему в назначении указанной пенсии, при этом засчитал в его специальный стаж периоды работы продолжительностью 5 лет 4 месяца 15 дней, не засчитал в его специальный стаж период работы с 01.12.1988. по 26.10.1998., с 11.05 по 30.09.1999. и с 01.10.2000. по 15.11.2005. в связи с тем, что наименование должности в его трудовой книжке не соответствует Списку, утвержденному постановлением СМ СССР от 26.01.1991. №10, не указан вид сварки. Данный отказ считал незаконным. В указанные периоды он работал в качестве электросварщика Каргапольского ремзавода (переименованного в ТОО «Каргапольский РМЗ», АОЗТ «Каргапольский механический завод»). Просил признать решение ГУ-УПФ РФ в Каргапольском районе в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и зачете в его специальный стаж указанных периодов работы незаконным, обязать ответчика засчитать в его специальный стаж периоды работы с 01.12.1988. по 26.10.1998., с 11.05 по 30.09.1999. и с 01.10.2000. по 15.11.2005. и назначить ему досрочную трудовую пенсию с по достижению возраста 55 лет – с 15.03.2012.

В судебном заседании Косачев М.А. полностью поддержал свои исковые требования, просил их удовлетворить. Пояснил, что 2 разряд газоэлектросварщика ему был присвоен мастером в период работы на Каргапольском ремзаводе. В оспариваемые периоды работы он фактически работал электросварщиком: немного варил газом (пропан, кислород) и работал на ручной электросварке марки ТД-500 и ТД-503, наплавлял муфты сцепления, диски муфты сцепления (ведомый и ведущий), лапки и ступицы муфты сцепления, коромысла, венцы маховика для двигателей к тракторам марки «Беларусь» Д-50, Д-240, Д-65, рычаги редуктора, заделывал трещины в картере, штопочные пазы на коленвалах и на распредвалах, сваривал трубки под кабеля для станков. Его работа проходила полный рабочий день без совмещения, с нагрузкой в течение всего рабочего дня, поэтому считал, что решение ответчика об отказе в назначении ему пенсии вынесено необоснованно.

Представитель ответчика Степанова И.В. иск не признала по мотивам, изложенным в отзыве на иск. Пояснила, что период работы Косачева М.А. с 01.12.1988. по 31.07.1992. газоэлектросварщиком в Каргапольском ремзаводе, с 01.08.1992. по 07.11.1993. газоэлектросварщиком в Каргапольском ремзаводе, с 30.11.1992. реорганизованным в ТОО «Каргапольский ремонтно-механический завод», с 21.12.1993. по 13.03.1994. газоэлектросварщиком в ТОО «Каргапольский ремонтно-механический завод», с 02.06.1994. по 04.12.1994. газоэлектросварщиком в ТОО «Каргапольский ремонтно-механический завод», с 01.06.1995. по 26.10.1998. газоэлектросварщиком в АОЗТ «Каргапольский механический завод», с 02.02.1995. по 31.05.1995. газоэлектросварщиком в ТОО «Каргапольский ремонтно-механический завод», с 11.05.1999. по 30.09.1999. газоэлектросварщиком в АОЗТ «Каргапольский механический завод», с 01.10.2000. по 15.11.2005. электрогазосварщиком в АОЗТ «Каргапольский механический завод» не засчитаны в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, так как истец не представил документы, подтверждающие его занятость на резке и ручной сварке; с 08.11.1993. по 20.12.1993., с 14.03.1994 по 01.06.1994., с 05.12.1994. по 01.02.1995. исключен из специального стажа истца в соответствии с п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, так как истец находился в отпуске в связи с вынужденным простоем. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, поэтому показания свидетелей Ф. и М. о характере работы истца не являются допустимыми доказательствами. На 11.03.2012. специальный стаж истца составлял 5 лет 4 месяца 15 дней, то есть менее 12 лет 6 месяцев. Просила в иске Косачеву М.А. отказать.

Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001. списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации приняты постановления от 11.07.2002. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 18.07.2002. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.п. «б» п.1 постановления Правительства РФ №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991. №10.

Согласно Списку №2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991. №10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» и «электросварщики ручной сварки» (раздел 33 «Общие профессии», поз. 23200000-19756 и 23200000-19906).

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002. №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996. №5, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996. №29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Из материалов дела усматривается, что Косачев М.А. 02.03.2012. обратился в ГУ-УПФ РФ в Каргапольском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением от 11.03.2012. №66 ответчик отказал ему в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием у истца необходимого специального стажа, при этом в специальный стаж были засчитаны периоды работы продолжительностью 5 лет 4 месяца 15 дней. Периоды работы истца не засчитаны в его специальный стаж по следующим основаниям: с 01.12.1988. по 31.07.1992. – в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие вид сварки, с 01.08.1992. по 07.11.1993., с 21.12.1993. по 13.03.1994., с 02.06.1994. по 04.12.1994. и с 02.02.1995. по 31.05.1995. в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие вид сварки и полную занятость, не засчитан в специальный стаж в связи с тем, что наименование должности истца не предусмотрено Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991. и не представлены документы, подтверждающие вид сварки и полную занятость; с 01.06.1995. по 26.10.1998., с 11.05.1999. по 30.09.1999., с 01.10.2000. по 15.11.2005. в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие вид сварки и полную занятость, данные периоды не подтверждаются сведениями индивидуального лицевого счета. Кроме того из специального стажа истца исключены периоды простоя: с 08.11.1993. по 20.12.1993., с 14.03.1994 по 01.06.1994. и с 05.12.1994. по 01.02.1995..

Суд находит данное решение ответчика в части отказа в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Из трудовой книжки истца, архивных справки администрации Каргапольского района от 11.01.2012. №4 и от 11.11.2011. №1394 следует, что Косачев М.А. работал в качестве газоэлектросварщика в Каргапольском ремзаводе, реорганизованном 30.11.1992. в ТОО «Каргапольский ремонтно-механический завод», с 01.12.1988. по 31.05.1995., в АОЗТ «Каргапольский механический завод», переименованном 09.07.1996. в ЗАО «Каргапольский механический завод», с 01.06.1995. по 26.10.1998. и с 11.05.1999. по 30.09.1999. в качестве газоэлектросварщика и с 01.10.2000. по 15.11.2005. в качестве электрогазосварщика.

Приказа о переводе истца на работу по профессии «газоэлектросварщик» с 01.12.1988. не имеется. В архивной справке администрации Каргапольского района от 11.01.2012. №4 имеются выписки из приказа от 02.12.1988. №138-к и лицевого счета за 1988 год, которые подтверждают запись в трудовой книжке истца о присвоении ему 2 разряда газоэлектросварщика 01.12.1988. Дату присвоения квалификации «газоэлектросварщик» следует считать датой перевода истца на работу по данной профессии. В личной карточке формы Т-2 профессия истца указана с {дата}. «газоэлектросварщик».

Согласно письму Минтруда РФ №3073-17 и Пенсионного Фонда РФ №06-27/7017 от 02.08.2000. «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии «электрогазосварщик». Профессия «электрогазосварщик» предусмотрена классификаторами профессий. В ЕТКС выпуск №2, раздел «Сварочные работы», утвержденном постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 16.01.85. №17/2-54 и 23.06.86. №234/14-55 предусматривается следующая характеристика видов работ для профессии «электрогазосварщик»:

ручная дуговая, плазменная, газовая, автоматическая и полуавтоматическая сварка различной сложности деталей, узлов, конструкций, ручная кислородная, плазменная и газовая резка, ручное электродуговое воздушное строгание металла, горячая правка и нагрев металла, а также ряд других работ.

Из вышеперечисленного следует, что профессия «электрогазосварщик» является универсальной сварочной профессией, включающей в себя работы по ручной дуговой сварке, как «электросварщика ручной сварки», так и работы по газовой сварке -«газосварщика» и газовой резке - «газорезчика».

По заключению государственной экспертизы условий труда №127-ЭТД от 08.06.2012. характер и условия труда Косачева М.А. в периоды работы: с 01.12.1988г. по 29.11.1992г., с 30.11.1992г. по 31.05.1995г., с 01.06.1995г. по 26.10.1998г., с 11.05.1999г. по 30.09.1999г. по профессии указанной в трудовой книжке «газоэлектросварщик» могут соответствовать профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», предусмотренной Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, раздел XXXIII «Общие профессии», поз. 23200000-19756. Постоянная полная занятость в рассматриваемые периоды не прослеживается, эксперт полагал возможным зачесть в льготный стаж время, фактически отработанное истцом.

Постоянная полная занятость истца в период с 01.12.1988. по 31.07.1992. ответчиком при вынесении решения не оспаривалась.

В указанный период истцу согласно личной карточки формы Т-2 предоставлялись очередные отпуска: с 28.04.1989. по 26.05.1989.(приказ №67 от 20.04.1989.), с 28.05.1990. по 25.06.1990. (приказ №100 от 28.05.1990.), с 02.09.1991. по 02.10.1991. (приказ №183 от 06.09.1991.), с 01.06.1992. по 01.07.1992. (приказ №58 от 25.05.1992.).

Суд приходит к выводу, что период работы истца с 01.12.1988. по 31.07.1992. подлежит зачету в специальный стаж истца.

В период с 01.10.2000. по 15.11.2005. Косачев М.А. работал электросварщиком (архивные справки администрации Каргапольского района от 11.01.2012. №4 и от 04.04.20012. №408), однако в трудовой книжке указана профессия «электрогазосварщик». Приказ №23-к от 01.10.2000. о переводе Косачева М.А. электросварщиком является первичным документом и запись в трудовую книжку должна заноситься строго по приказу. Следовательно, профессия истца в оспариваемый период – электросварщик.

По заключению государственной экспертизы условий труда №127-ЭТД от 08.06.2012. характер и условия труда Косачева М.А. в период с 01.10.2000г. по 15.11.2005г. по профессии «электросварщик» соответствуют профессии «электросварщики ручной сварки», предусмотренной Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г., поз. 23200000-19906. Постоянная полная занятость истца не прослеживается, эксперт полагает возможным зачесть в льготный стаж время, фактически отработанное истцом по профессии «электросварщик».

Показания свидетелей Ф. и М. о характере работы истца являются недопустимыми доказательствами.

В соответствии с п.5 разъяснения Минтруда от 22.05.1996г. №5 (далее Разъяснение): «Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени».

В период с 1993 года по 1998 год в связи с сокращением количества заказов на выпускаемую заводом продукцию работники отправлялись в вынужденные отпуска: с 08.11.1993. до 20.12.1993. (приказ №30 от 03.11.1993г.), с 14.03.1994. по 04.04.1994. продлен до 01.02.1995. (приказы №23-к от 02.03.1994., №25-к от 03.03.1994., приказ №29-к от 16.03.1994., № 31 от 04.04.1994., приказ №32 от 28.04.1994., №49 от 30.11.1994. и №55 от 28.12.1994., с 01.02.1997. (приказ №2 от 03.02.1997.), что подтверждается актом проверки страхового стажа застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составлен ГУ-УПФ РФ в Каргапольском районе от 05.03.2012., л.д.40-41, коллективным договором от 03.04.2003.л.д. 46-47).

Приказом №17 от 27.10.1998г. истец с 27.10.1998. был переведен кочегаром на отопительный сезон.

Из представленной архивной справки администрации Каргапольского района от 04.04.2012. №408 с выписками из лицевых счетов по отработанным дням за 1992-1996 года и 1997-2000 годы следует, что количество отработанных истцом дней по годам неравномерное. В период с августа 1992 года по декабрь 1992 года, с января 1999 года по ноябрь 2005 года истец работал ежемесячно, но не во все месяцы им выработана норма рабочего времени: за 1992 год: август, октябрь - по 17 дней, сентябрь и декабрь (по 18 дней), ноябрь (16 дней); за 1993 год: январь (15 дней), февраль, апрель, июнь и октябрь (по 16 дней), март (18 дней), май (14 дней), июль (17 дней), август и ноябрь –прочерк, сентябрь (7 дней), декабрь (4 дня); 1994 год: январь, март, апрель, июнь, август, сентябрь и ноябрь – прочерк, февраль (16 дней), май (8 дней), июль (13 дней), октябрь (5 дней) и декабрь (18 дней); 1995 год - январь-май, август, октябрь-декабрь – прочерк, июнь (8 дней), июль (4 дня), сентябрь (13 дней); 1996 год – январь-май, июль, август, октябрь-декабрь – прочерк, июнь (6 дней), сентябрь (17 дней); 1997 год – январь, февраль, апрель, май, июль, август, октябрь и ноябрь – прочерк, март (35 дней), июнь (3 дня), сентябрь (18 дней), декабрь (24 дня); 1998 год – январь, февраль, апрель, май, июль, август, октябрь и ноябрь – прочерк, март (15 дней), июнь (8 дней), сентябрь (18 дней); 1999 год – май (12 дней), июнь и сентябрь (18 дней), июль (14 дней), август (17 дней), октябрь (6 дней), ноябрь и декабрь (по 4 дня); 2000 год – январь (2 дня), февраль (10 дней), март (14 дней), апрель, май, июль и ноябрь (по 16 дней), июнь (18 дней), август (19 дней), сентябрь (17 дней), декабрь (10 дней); 2001 год – январь (3 дня), февраль (12 дней), март, май, июнь, сентябрь и ноябрь (по 15 дней), июль (18 дней), август (17 дней), октябрь (19 дней), декабрь – прочерк; 2002 год - январь (4 дня), февраль (10 дней), март и декабрь (по 14 дней), апрель и август (по 17 дней), май (15 дней), октябрь (4 дня), ноябрь (6 дней); 2003 год – январь, март, июнь, сентябрь (по 14 дней), февраль (17 дней), май и октябрь (по 15 дней), июль и декабрь (по 20 дней), август (06 дней), ноябрь (18 дней); 2004 год – январь (10 дней), февраль (1 день), май (5 дней), июль (12 дней), сентябрь (16 дней), октябрь (11 дней), ноябрь (14 дней), декабрь (8 дней); 2005 год– январь (6 дней), февраль (2 дня), март и сентябрь (по 19 дней), апрель и июнь (20 дней), май (14 дней), июль (15 дней), сентябрь (19 дней), октябрь (16 дней), ноябрь (9 дней), декабрь – прочерк.

В период с 01.01.1994. по 26.10.1998. истец работал непродолжительное время от 2 до 5 месяцев в году: за 1994 год – отработано всего 60 дней, 1995 год –25 дней, 1996 год -23 дня, 1997 год – 80 дней, 1998 год – 41 день). Поскольку в указанный период не прослеживается постоянная полная занятость истца, период с 01.01.1994. по 26.10.1998. не подлежит зачету в специальный стаж истца.

Остальные периоды с 01.08.1992. по 31.12.1993., с 11.05.1999. по 30.09.1999. и с 01.10.2000. по 15.11.2005. подлежат зачету в специальный стаж истца в календарном порядке за исключением периодов, в которых истцом не выработана норма рабочего времени и которые подлежат зачету по фактически отработанному времени.

В выписке из индивидуального лицевого счета Косачева М.А. за периоды с 11.05.1999. по 30.09.1999. и с 01.10.2000. по 15.11.2005. не содержится основания (кода) для досрочного назначения трудовой пенсии, но в данном случае вина работника в не предоставлении таких сведений отсутствует.

В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Досрочная трудовая пенсия может быть назначена при наличии специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

С учетом засчитанного судом в специальный стаж истца периода работы, всего 7 лет, 2 месяца 2 дня, а также принятого ГУ-УПФ РФ в Каргапольском районе к зачету в специальный стаж истца периода 5 лет 4 месяца 15 дней, специальный стаж истца на момент его обращения в ГУ-УПФ РФ в Каргапольском районе и достижения возраста 55 лет (15.03.2012.) составлял более 12 лет 6 месяцев. Следовательно, требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии с момента возникновения права на пенсию с 15.03.2012. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Косачева М. А. удовлетворить частично.

Признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда России в Каргапольском районе от 11.03.2012. №66 в части отказа Косачеву М. А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда России в Каргапольском районе засчитать в специальный стаж Косачева М. А. периоды работы с 01.12.1988. по 31.07.1992. в качестве газоэлектросварщика Каргапольского ремзавода, с 01.08.1992. по 31.12.1993. в качестве газоэлектросварщика Каргапольского ремзавода (ТОО «Каргапольский ремонтно-механический завод»), с 11.05.1999. по 30.09.1999. в качестве газоэлектросварщика АОЗТ «Каргапольский механический завод» и с 01.10.2000. по 15.11.2005. в качестве электросварщика ЗАО «Каргапольский механический завод» в следующем порядке: период с 01.12.1988. по 31.07.1992., октябрь 2000 года, июнь и сентябрь 2002 года, апрель 2003 года, март, апрель, июнь и август 2004 года, август 2005 года засчитать в календарном порядке, остальные периоды - по фактически отработанному времени, назначить и выплачивать Косачеву М. А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на пенсию - с 15.03.2012..

В остальной части иска Косачева М.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд в течение месяца.

Судья С.Е. Гончарук