о признании бездействия незаконным



Дело № 2-367/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 17 июля 2012 года

Каргапольский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Сычёва В.С.,

при секретаре судебного заседания Жилиной Л.В.,

с участием прокурора, помощника прокурора Каргапольского района Шабунина Е.Ю.,

представителя ответчика МО МВД РФ «Каргапольский» - Богдановой С. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-367/2012 по иску прокурора Каргапольского района в интересах муниципального образования «Каргапольский район» к МО МВД РФ «Каргапольский» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности направить постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кадара В.Я. для исполнения в службу судебных приставов,

установил:

прокурор Каргапольского района обратился в суд в интересах муниципального образования «Каргапольский район» с иском к МО МВД РФ «Каргапольский» о признании бездействия, выразившегося в ненаправлении в службу судебных приставов постановления 45 КВ от 13.04.2012. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, в отношении Кадара В. Я. для взыскания штрафа, противоречащим закону и возложении обязанности устранить допущенное нарушение путем направления постановления в службу судебных приставов для исполнения и взыскания штрафа.

Постановление в отношении Кадара В.Я. было вынесено 13.04.2012 года и вступило в законную силу 23.04.2012 года, однако в установленный ч.5 ст.32.2 КоАП РФ срок постановление не было направлено в Каргапольский РО УФССП по Курганской области для исполнения и взыскания суммы штрафа, ответчиком было допущено незаконное бездействие, повлекшее нарушение требований ст. ст. 31.2, 31.3 КоАП РФ и ст.ст. 12, 30 Федерального закона от 02.10.2007. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании прокурор Шабунин Е.Ю. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель МО МВД РФ «Каргапольский» Богданова С.А. доводов и требование иска не оспаривал, пояснила, что полностью признает требования прокурора, поскольку постановление в отношении Кадара В.Я. должно быть отправлено в службу судебных приставов 24.05.2012 года, однако по настоящее время постановление для взыскания штрафа не направлено и сведений о добровольной уплате штрафа не имеется. Порядок и последствия признания иска ей разъяснены и понятны, просит приобщить к делу письменное заявление о признании иска.

Третье лицо Кадар В.Я. в судебное заседание не явился, поэтому дело рассмотрено без его участия в порядке ст.167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд пришёл к выводу о том, что иск прокурора подлежит удовлетворению по следующим правовым и фактическим основаниям.

В силу ст. 31.2 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

В соответствии со ст. ст. 31.2, 31.3 КоАП РФ и ст.ст. 12, 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление по делу об административном правонарушении в течение трёх суток со дня его вступления в законную силу должно быть направлено в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить его в исполнение.

Согласно ч.ч. 1, 5 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трёх суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Судом установлено, что 13.04.2012. инспектором спец. роты УГИБДД было вынесено постановление 45 КВ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, в отношении Кадара В.Я. Постановление не обжаловалось и вступило в силу в установленный законом срок – 23.04.2012 года, но не было направлено в Каргапольский РО УФССП по Курганской области для исполнения и взыскания штрафа в соответствии с действующим законодательством. Установленные обстоятельства подтверждаются постановлением в отношении Кадара В.Я. и сторонами не оспариваются.

Исковые требования ответчик признал в полном объеме. На основании изложенного, суд полагает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, в связи с чем признание иска ответчиком принимается судом.

В соответствии с положениями ст.173 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком и принятие его судом, суд выносит решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере общественного порядка и общественной безопасности подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), по нормативу 100 процентов.

Суд признаёт, что в результате установленного бездействия МО МВД РФ «Каргапольский» были нарушены финансовые интересы муниципального образования «Каргапольский район».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Каргапольского района удовлетворить.

Признать бездействие ГИБДД МО МВД РФ «Каргапольский», выразившееся в несвоевременном направлении в службу судебных приставов постановления 45 КВ от 13.04.2012. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, в отношении Кадара В. Я. для взыскания штрафа, противоречащим закону.

Обязать ГИБДД МО МВД РФ «Каргапольский» устранить нарушения закона путем направления постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, в отношении Кадара В. Я. для взыскания штрафа в службу судебных приставов.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд в течение месяца.

Судья В.С. Сычёв