Дело № 2-424/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 25 июля 2012 года

Каргапольский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Сычёва В.С.,

при секретаре судебного заседания Жилиной Л.В.,

с участием помощника Каргапольского районного прокурора Чуварина Д.А.,

представителя ответчика Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Житниковский детский сад» - заведующей Макаровой Т. А., действующей на основании приказа № от 01.04.2009 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-424/2012 по иску прокурора Каргапольского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Житниковский детский сад» о возложении обязанности по проведению обработки постельных принадлежностей,

установил:

Каргапольский районный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав неопределённого круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Житниковский детский сад» (далее МКДОУ «Житниковский детский сад» ) о возложении обязанности по проведению обработки постельных принадлежностей. В обоснование иска указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, соблюдению санитарных норм и правил в МКДОУ «Житниковский детский сад», в результате которой было установлено, что в МКДОУ «Житниковский детский сад» имеются нарушения, выразившиеся в отсутствии проведения мероприятий по химической чистке постельных принадлежностей или обработке их в дезинфекционной камере.

По мнению прокурора, администрация МКДОУ «Житниковский детский сад» нарушает санитарно-эпидемиологическое законодательство, поскольку химическая чистка или обработка в дезинфекционной камере постельных принадлежностей в МКДОУ «Житниковский детский сад», не проводится и просил обязать МКДОУ «Житниковский детский сад» провести обработку постельных принадлежностей (матрацев и подушек) в дезинфекционной камере.

В судебном заседании прокурор Чуварин Д.А. заявленные исковые требования уточнил, просил возложить обязанность на Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Житниковский детский сад» в срок до 01 августа 2013 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологических норм: подвергнуть химической чистке или обработке в дезинфекционной камере постельные принадлежности: матрацы и подушки, согласно п.18.19. СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». В указанной части требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Макарова Т.А. в судебном заседании исковые требования прокурора признала полностью, объяснив, что доводы иска полностью соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Порядок и последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны. Дополнительно пояснила, что в МКДОУ «Житниковский детский сад» не проводятся указанные работы по обработке постельных принадлежностей, при этом детский сад не имеет собственных финансовых средств и не может самостоятельно заключить договор на выполнение данной работы.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. Представил письменный отзыв, в котором указал, что считает требования прокурора законными и обоснованными и не возражает против их удовлетворения и просил о рассмотрении дела без его участия, поэтому дело рассмотрено в отсутствие указанного лица в порядке п.5 ст.167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования прокурора Каргапольского района подлежат удовлетворению по следующим правовым и фактическим основаниям.

Статья 42 Конституции РФ указывает, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с ч.1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с пп. 3 п.3 ст.32, п.1 ст.51 Федерального закона РФ №3266-1 от 10.07.1992 года «Об образовании», образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, а также создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников.

Согласно ст.ст. 5, 12 Типового положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.09.2011 г. № 666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении», основными задачами дошкольного образовательного учреждения являются: охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей, дошкольное образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье детей и работников дошкольного образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Согласно требований п.18.19 СанПин 2.4.11.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденного постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 года № 91, следует, что постельные принадлежности: матрацы, подушки, спальные мешки, необходимо проветривать непосредственно в спальнях при открытых окнах во время каждой генеральной уборки, периодически выносить на воздух. Один раз в год постельные принадлежности подвергаются химической чистке или обработке в дезинфекционной камере.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что в нарушение указанных требований федерального санитарно-эпидемиологического законодательства в МКДОУ «Житниковский детский сад» не проводится химическая чистка или обработка в дезинфекционной камере постельных принадлежностей, что подтверждается заключением специалиста от 15.06.2012 года.

Суд признаёт, что администрация МКДОУ «Житниковский детский сад» должным образом не исполняет свои полномочия по содержанию постельных принадлежностей, что является нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства и нарушением конституционных прав неопределённого круга лиц.

Исковые требования ответчик представитель МКДОУ «Житниковский детский сад» Макарова Т.А. признала в полном объеме. На основании изложенного, суд полагает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, в связи с чем признание иска ответчиком принимается судом.

В соответствии с положениями ст.173 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком и принятие его судом, суд выносит решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Пункт 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ предоставляет заинтересованному лицу возможность обращения в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.

На основании ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Правило статьи 1065 ГК РФ имеет предупредительное значение и является специальным по отношению к норме, содержащейся в статье 12 Гражданского кодекса РФ, предусматривающей такой способ защиты гражданских прав, как пресечение действий, создающих угрозу нарушения права.

Судом установлено и сторонами, лицами участвующими в деле не оспаривается, что в силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ освобождает стороны от необходимости дальнейшего доказывания обстоятельств того, что имеет место нарушения санитарно-эпидемиологических норм, которые подлежат устранению, как: подвергнуть химической чистке или обработке в дезинфекционной камере постельные принадлежности: матрацы, подушки одеяла согласно п. 18.19 СанПиН 2.4.1.2660-10 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях.

По мнению суда, осуществление деятельности с нарушением Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нарушает права и законные интересы граждан и может создавать угрозу причинения гражданам вреда, физического и психического здоровья детей.

Удовлетворяя заявленные прокуратурой требования, суд руководствуясь частью 1 статьёй 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации исходит из того, что деятельность МКДОУ «Житниковский детский сад» осуществляется с нарушением санитарно-эпидемиологических норм, создаёт опасность причинения вреда в будущем.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявление прокурора Каргапольского района в интересах неопределенного круга лиц к МКДОУ «Житниковский детский сад» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических норм, признать обоснованным и удовлетворить, все иные доводы сторон не влияют на принятое решение, а потому не могут быть приняты во внимание.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда может быть исполнено. С учетом требований прокурора, суд устанавливает срок для устранения указанных нарушений правил санитарно-эпидемиологических норм в срок до 01 августа 2013 года.

Руководствуясь ст. 194-198, ст.206 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Каргапольского района к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Житниковский детский сад» удовлетворить полностью.

Возложить обязанность на Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Житниковский детский сад» в срок до 01 августа 2013 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологических норм: подвергнуть химической чистке или обработке в дезинфекционной камере постельные принадлежности: матрацы и подушки, согласно п.18.19. СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд в течение месяца.

Судья В.С. Сычёв