Дело № 2-447/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Каргаполье 14 декабря 2010 года
Каргапольский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Алексеевой М.А.,
при секретаре судебного заседания Шестаковой Г.А.,
с участием
истца Усольцевой Л.А.,
представителя ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Каргапольском районе Степановой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усольцевой Л.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Каргапольском районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
установил:
Усольцева Л.А. обратилась с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргапольском районе Курганской области (далее - ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе) о признании незаконным его Решения № от 17.09.2010., включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, карантина в школе и назначении досрочной пенсии. В обоснование иска указала, что 13.09.2010. она обратилась в ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, т.к. занималась более 25 лет педагогической деятельностью. Ответчик отказал в назначении пенсии, не включив в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.01.1988. по 16.03.1988. и с 22.10.2007. по 02.11.2007. и карантина в школе с 20.11.2009. по 03.12.2009.
В судебном заседании Усольцева Л.А. иск изменила, отказалась от требований о включении в специальный стаж периодов её работы с 04.01.1988. по 16.03.1988. и с 20.11.2009. по 03.12.2009., просила обязать ответчика включить в специальный стаж период с 22.10.2007. по 02.11.2007. Объяснила, что находилась на курсах повышения квалификации в период её работы учителем истории в Муниципальном общеобразовательном учреждении «<данные изъяты> общеобразовательная школа» (далее – <данные изъяты> общеобразовательная школа), в связи с необходимостью совершенствования профессиональной педагогической деятельности. За этот период производились отчисления страховых взносов в ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе.
Представитель ответчика Степанова И.В. в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях относительно исковых требований. Обратила внимание суда на то, что период нахождения на курсах повышения квалификации не был включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на основании п. 4 и п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002. № 516.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования Усольцевой Л.А. подлежат удовлетворению по следующим правовым и фактическим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001. № 173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
На основании подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утверждённым Постановлением Правительства РФ 29.10.2002. № 781, подтверждено право учителя на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Судом установлено и сторонами не оспаривалось то, что во время работы учителем истории в <данные изъяты> общеобразовательной школе с 22.10.2007. по 02.11.2007. истец находилась на курсах повышения квалификации в Институте повышения квалификации и переподготовки работников образования Курганской области по теме «Урок обществознания в современных условиях». Указанные обстоятельства не опровергнуты ответчиком и подтверждаются трудовой книжкой №, приказом МОУ «<данные изъяты> общеобразовательная школа» № от 22.10.2007., Удостоверением о краткосрочном повышении квалификации №, Сертификатом о прохождении квалификационного испытания №, пенсионным делом №, объяснениями истца.
В судебном заседании установлено, что Усольцева Л.А. обратилась 13.09.2010. в ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что не менее 25 лет осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Решением ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе № от 17.09.2010. к зачёту в специальный стаж было принято время работы истца общей продолжительностью в 24 года 11 месяцев 27 дней; период нахождения Усольцевой Л.А. на курсах повышения квалификации с 22.10.2007. по 02.11.2007. не был принят к зачёту в льготный стаж.
Разрешая вопрос о возможности включения в специальный стаж Усольцевой Л.А. периода её нахождения на курсах повышения квалификации с 22.10.2007. по 02.11.2007. суд пришёл к выводу о том, что он подлежит включению в стаж работы, дающей право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что истец фактически занималась в этот период педагогической деятельностью и была направлена на курсы работодателем с сохранением за ней места работы и должности в соответствии со ст.ст. 187, 196 ТК РФ, получением полной заработной платы и иных выплат, предусмотренных законодательством, удержанием страховых взносов. Таким образом, периоды нахождения Усольцевой Л.А. на курсах повышения квалификации исключены ответчиком из специального стажа истца необоснованно.
Давая оценку приведённым доказательствам, суд признал их относимыми, допустимыми и достоверными, и, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд пришёл к выводу о том, что в специальный стаж работы Усольцевой Л.А., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, должен быть включен период её нахождения на курсах повышения квалификации с 22.10.2007. по 02.11.2007. общей продолжительностью 12 дней.
Фактически ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе принят к зачёту специальный стаж истца в 24 года 11 месяцев и 27 дней, поэтому суд пришёл к выводу о том, что на момент обращения Усольцевой Л.А. с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, её специальный стаж педагогической деятельности, включая оспариваемый период, составлял более 25 лет, в связи с этим ей должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» – со дня обращения с соответствующим заявлением, т.е. с 13.09.2010.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд присуждает истцу возместить с ответчика понесённые по делу судебные расходы.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Усольцевой Л.А. удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Каргапольском районе Курганской области от 17.09.2010. № об отказе Усольцевой Л.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Каргапольском районе Курганской области включить в специальный стаж педагогической деятельности Усольцевой Л.А. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости на основании подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период нахождения на курсах повышения квалификации с 22 октября 2007 года по 2 ноября 2007 года во время её работы учителем в Муниципальном общеобразовательном учреждении «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа».
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Каргапольском районе Курганской области назначить и выплачивать Усольцевой Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с 13 сентября 2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Каргапольском районе Курганской области в пользу Усольцевой Л.А. 200 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
На решение могут быть поданы кассационные жалобы в Курганский областной суд через Каргапольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий