Дело № 2-451/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Каргаполье 20 декабря 2010 года
Каргапольский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Алексеевой М.А.,
при секретаре судебного заседания Шестаковой Г.А.,
с участием прокурора, помощника прокурора Каргапольского района Чуварина Д.А.,
представителей ответчика ФГУП «Почта России» Лыжиной М.С. и Трегубовой Н.В.,
ответчика Козловой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каргапольского района в интересах неопределённого круга лиц к ФГУП «Почта России» о возложении обязанности по приобретению и установке системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, распашных металлических решеток, светового табло «Выход», соединению электропроводов при помощи опрессовки, сварки, спайки и сжимов, и к Козловой Н.С. о возложении обязанности по приобретению и установке пожарной сигнализации,
установил:
прокурор Каргапольского района, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» (далее – ФГУП «Почта России») и Козловой Н.С. о понуждении к установке автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, распашных металлических решеток, светового табло «Выход» и о возложении обязанности по соединению электропроводов при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов. В обоснование иска указал, что в отделении почтовой связи в с. Усть-Миасское Каргапольского района Курганской области, которое относится к учреждениям общественного назначения и посещается лицами, круг которых определить невозможно, имеются нарушения норм противопожарной безопасности, что в случае пожара представляет угрозу жизни, здоровью и имуществу неопределённого круга лиц.
В судебном заседании прокурор Чуварин Д.А. поддержал доводы иска, дополнил и уточнил исковые требования, окончательно сформулировав их следующим образом: просил обязать ФГУП «Почта России» оборудовать помещение отделения почтовой связи в с. Усть-Миасское Каргапольского района Курганской области системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, установить на окнах распашные металлические решетки, над эвакуационным выходом световое табло «Выход», произвести соединение электропроводов при помощи опрессовки, сварки, пайки и сжимов, а на Козлову Н.С. возложить обязанность по приобретению и установке автоматической пожарной сигнализации.
В судебном заседании представители ответчика ФГУП «Почта России» иск признали, объяснив, что доводы иска полностью соответствуют фактическим обстоятельствам дела. После разъяснения судом последствий признания ответчиком исковых требований представители ответчика представили суду заявление о признании иска в письменном виде. Учитывая, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска представителями ответчика ФГУП «Почта России» и удовлетворяет заявленные исковые требования в этой части.
В судебном заседании ответчик Козлова Н.С. иск не признала, не оспаривала договор аренды недвижимого имущества № от 01.01.2010. по которому она предоставила принадлежащее ей помещение ФГУП «Почта России», объяснила, что в связи с отсутствием денежных средств на устранение нарушений норм противопожарной безопасности, а именно на приобретение и установку автоматической пожарной сигнализации она не согласна с исковыми требованиями прокурора.
Представитель третьего лица отдела государственного пожарного надзора по Каргапольскому району в судебное заседание не явился, не просил об отложении судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие.
Заслушав объяснения прокурора, представителей ответчика, ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования прокурора Каргапольского района подлежат удовлетворению по следующим правовым и фактическим основаниям.
На основании ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации «О безопасности» от 05.03.1992. № 2446-I, состояние защищённости жизненно важных интересов личности, общества и государства означает безопасность удовлетворения совокупности потребностей, которые надёжно обеспечивают существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства. Безопасность учреждения социального обслуживания - это условие сохранения жизни и здоровья, имущества работников, граждан, не работающих в учреждении социального обслуживания, но его посещающих, а также материальных ценностей учреждения от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций.
Федеральным законом «О пожарной безопасности» от 21.12.1994. № 69-ФЗ установлено, что пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В систему обеспечения пожарной безопасности входит совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 утверждены «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», в п.1 которых предусмотрено, что они устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что в нарушение указанных требований федерального законодательства и пожарной безопасности помещения отделения почтовой связи в с. Усть-Миасское Каргапольского района Курганской области не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, что подтверждается Заключением специалиста по вопросам пожарной безопасности от 17.07.2010. Факт необходимости её приобретения и установки ответчиком Козловой Н.С. также не оспаривался; из её объяснений следует, что препятствием этому служит отсутствие денежных средств.
Суд признаёт, что допущенные нарушения Правил пожарной безопасности представляют угрозу для жизни, здоровья граждан, чем нарушают их право на безопасность.
Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Судом установлено, что собственником здания, в котором находится помещение отделения почтовой связи в с. Усть-Миасское Каргапольского района Курганской области, является Козлова Н.С., что не оспаривается ответчиками и подтверждается справкой администрации Усть-Миасского сельсовета Каргапольского района № от 30.08.2006.; пунктом 4.1.3. договора аренды от 01.01.2010., которым предусмотрено, что обязанность по обеспечению надлежащего функционирования и исправного технического состояния инженерно-технических коммуникаций, систем охранной и противопожарной сигнализации приняла на себя арендодатель Козлова Н.С.
Суд пришёл к выводу о том, что на Козловой Н.С. лежит обязанность по обеспечению содержания здания расположенного по адресу: Курганская область, Каргапольский район, с. Усть-Миасское, ул. Советская, д.20 с соблюдением Правил пожарной безопасности, в том числе, по обеспечению средствами противопожарной безопасности.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск прокурора Каргапольского района удовлетворить.
Обязать Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» оборудовать помещение отделения почтовой связи в с. Усть-Миасское Каргапольского района Курганской области, расположенное по адресу: Курганская область, Каргапольский район, с. Усть-Миасское, ул. Советская, д. 20, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, установить на окнах распашные металлические решетки и над эвакуационным выходом световое табло «Выход», произвести соединение электропроводов при помощи опрессовки, сварки, спайки и сжимов.
Обязать Козлову Н.С. произвести приобретение и установку автоматической пожарной сигнализации в помещении отделения почтовой связи в с. Усть-Миасское Каргапольского района Курганской области, расположенное по адресу: Курганская область, Каргапольский район, с. Усть-Миасское, ул. Советская, д. 20.
На решение могут быть поданы кассационные жалобы в Курганский областной суд через Каргапольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий