ПОСТАНОВЛЕНИЕ
р.п. Каргаполье 18 марта 2010 года
Судья Каргапольского районного суда Курганской области Шмыков И.В., рассмотрев материалы в отношении гражданина республики Казахстан Некрасова А.Н., (дд.мм.)1984 года рождения, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Некрасова А.Н. 18 марта 2010 года УУМ ОВД по Каргапольскому району Пивоваровым А.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.8 ч. 1 КоАП РФ в том, что 18 марта 2010 года в 11 часов 30 минут по <адрес> выявлен гражданин республики Казахстан Некрасов А.Н., находящийся в Российской Федерации без документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное пребывание в РФ, в нарушение установленных законодательством правил пребывания иностранных граждан на территории РФ.
Перед началом разбирательства дела об административном правонарушении Некрасову А.Н. был задан вопрос о том, владеет ли он русским языком, и не требуется ли ему помощь переводчика. На что он ответил, что русским языком владеет хорошо, в помощи переводчика не нуждается.
В судебном заседании Некрасов А.Н. вину по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ признал полностью и согласился с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении. Пояснил, что 10.06.2007 года приехал в Россию в гости к близким родственникам, в том числе к матери, остался помогать им по хозяйству, в связи с чем в установленный срок до 15.11.2007 года не покинул пределы России. В ближайшее время самостоятельно собирается выехать в р. Казахстан, где у него проживает отец, затем вновь вернуться в Россию и претендовать на получение гражданства РФ. По указанным основаниям просит не выдворять его за пределы РФ, а ограничиться назначением наказания в виде штрафа.
В соответствии с п. 2 ч. 2 статьи 20 Закона РФ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте временного пребывания в РФ, обязан встать на учет по месту пребывания в течение трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания в порядке, предусмотренном настоящим и другими Федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона РФ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства. Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в частности нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Факт проживания Некрасова А.Н. на территории РФ без регистрации подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.03.2010 года, копиями паспорта и миграционной карты Некрасова, а также его пояснениями в судебном заседании.
При таких обстоятельствах, материалами дела подтверждается, что Некрасов А.Н. находится на территории Каргапольского района с 15.11.2007 года без законных на то оснований. Таким образом, в действиях Некрасова А.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.
При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность Некрасова, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также полное признание Некрасовым своей вины, и считает возможным назначить Некрасову А.Н. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере и не подвергать его административному выдворению за пределы РФ. Представленные в суд материалы не содержат данных, подтверждающих необходимость применения к правонарушителю такой меры ответственности, как назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. В связи с этим применение в отношении Некрасова А.Н. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ является преждевременным.
Руководствуясь ст. 18.8 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Некрасова А.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: И.В. Шмыков
Примечание: в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата штрафа в срок предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Штраф внести на реквизиты Получателя: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УВД по Курганской области), ИНН 4501029135, КПП 450101001, ОКАТО 37210551000, номер счета получателя платежа 40101810000000010002. Наименование банка Получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области, г. Курган, БИК 043735001, Наименование платежа: штраф КБК 18811690050050000140.