(-номер скрыт-)
Р Е Ш Е Н И Е
р.п. Каргаполье 04 августа 2010 года
Судья Каргапольского районного суда Курганской области Шмыков И.В.,
с участием начальника отдела ГИБДД ОВД по Каргапольскому району Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жарких Л.И. на постановление начальника отдела ГИБДД ОВД по Каргапольскому району Ш. от (-дата обезличена-) года (-номер скрыт-) по делу об административном правонарушении, которым Жарких Л.И., (-дата обезличена-) 1953 года рождения, проживающая (.....), не привлекавшаяся к административной ответственности, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника отдела ГИБДД ОВД по Каргапольскому району Курганской области Ш. от (-дата обезличена-) года (-номер скрыт-) Жарких Л.И. признана виновной в том, что она (-дата обезличена-) года в 10 часов, являясь пассажиром автомобиля «(.....)» регистрационный знак (-номер скрыт-), в нарушение п. 2.1.2 Правил дорожного движения (ПДД), не пристегнулась ремнями безопасности. За данное правонарушение Жарких Л.И. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 рублей.
В Каргапольский районный суд от Жарких Л.И. поступила жалоба, в которой заявитель просит отменить указанное постановление, а производство по делу прекратить. В обоснование своих доводов указывает, что, являясь пассажиром автомобиля, не была субъектом правонарушения, предусмотренного п. 2.1.2 ПДД, в связи с чем не может нести ответственность за нарушение данного пункта Правил дорожного движения.
Жарких Л.И., надлежащим образом извещенная о месте и времени суда, в судебное заседание не явилась. Просила суд рассмотреть жалобу в ее отсутствие по причине нахождения за пределами Каргапольского района. Поскольку в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ решение о рассмотрении жалобы в отсутствие неявившихся лиц принимает суд, жалоба рассмотрена в отсутствие Жарких Л.И..
Начальник отдела ГИБДД ОВД по Каргапольскому району Ш. с доводами жалоба согласился частично. Полагал, что в связи с неверным указанием на нарушение Жарких п. 2.1.2 ПДД, обжалуемое постановление следует отменить, административное дело возвратить в отдел ГИБДД ОВД по Каргапольскому району на новое рассмотрение. Дополнил, что протокол об административном правонарушении на Жарких не составлялся, поскольку последняя не оспаривала свою виновность в совершении правонарушения.
Заслушав объяснения участника процесса, проверив имеющиеся в деле материалы, суд приходит к выводу, что постановление начальника отдела ГИБДД ОВД по Каргапольскому району от (-дата обезличена-) года (-номер скрыт-) подлежит отмене, административное дело возвращению на новое рассмотрение, а доводы жалобы находит обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
На основании ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно п. 4,6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ решение по делу должно быть мотивированным, где отражаются все обстоятельства дела, доказательства, подтверждающие, либо опровергающие виновность лица в совершении правонарушения.
Судом установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении от (-дата обезличена-) года (-номер скрыт-) в отношении Жарких Л.И. указано на нарушение последней п. 2.1.2 Правил дорожного движения. Вместе с тем, Жарких Л.И., являясь пассажиром автомобиля, не могла нарушить требования пункта 2.1.2. ПДД, поскольку данным пунктом установлена ответственность только для водителей.
Пассажиры могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ за поездку на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, с не пристегнутыми ремнями безопасности, лишь в случае нарушения ими п. 5.1 Правил дорожного движения, о чем должно быть указано в постановлении по делу об административном правонарушении. Судом установлено, что такое постановление об административном правонарушении с указанием на нарушение Жарких Л.И. п. 5.1 ПДД не выносилось.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении от (-дата обезличена-) года в отношении Жарких Л.И. существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При этом суд считает невозможным изменить обжалуемое постановление, поскольку в силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ такое решение может быть принято, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. Из этого следует, что не могут быть признаны доказанными обстоятельства правонарушения, вина Жарких Л.И. в совершении которых в нарушении требований п. 5.1 Правил дорожного движения постановлением начальника ГИБДД ОВД по Каргапольскому району не была установлена.
В соответствии с изложенным суд находит жалобу Жарких Л.И. подлежащей удовлетворению в части отмены постановления начальника отдела ГИБДД ОВД по Каргапольскому району от (-дата обезличена-) года (-номер скрыт-). При этом, суд не находит оснований для прекращения производства по делу, поскольку никаких документов, подтверждающих правомочность действий Жарких Л.И., либо иных обстоятельств, исключающих производство по нему, к жалобе не приложено и в суд не представлено, в связи с чем ее жалоба в этой части подлежит оставлению без удовлетворения.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии оснований выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть это дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.7, 30.8 КоАП РФ.
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника отдела ГИБДД ОВД по Каргапольскому району Курганской области от (-дата обезличена-) года (-номер скрыт-) в отношении Жарких Л.И. отменить. Материалы административного дела в отношении Жарких Л.И. по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ возвратить на новое рассмотрение начальнику отдела ГИБДД ОВД по Каргапольскому району Шабанову Н.А.
В остальной части жалобу Жарких Л.И. оставить без удовлетворения.
Копию решения направить лицу, в отношении которого было вынесено постановление по делу, в течение трех суток.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: И.В. Шмыков