Проживание без регистрации по месту жительства



Дело (-номер скрыт-)

РЕШЕНИЕ

р.п. Каргаполье 09 июля 2010 года

Судья Каргапольского районного суда Курганской области Фарфорина Т.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Федорова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федорова М.А. на постановление Каргапольского РОВД УВД по Курганской области от (-дата обезличена-) (-номер скрыт-) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ,

установила:

на основании постановления УУМ ОВД по Каргапольскому району Г. от (-дата обезличена-). по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ. Ранее данный акт он обжаловать не смог из-за того, что находился на стационарном лечении. Просит восстановить срок для обжалования указанного постановления, отменить его и направить на новое рассмотрение

В судебном заседании Федоров М.А. доводы и требования своей жалобы полностью поддержал. Объяснил, что он находился на стационарном лечении с (-дата обезличена-) по (-дата обезличена-), поэтому не имел возможности обжаловать постановление по делу об административном правонарушении от (-дата обезличена-). Кроме того, он ранее обращался в администрацию р.п. Красный Октябрь с просьбой его зарегистрировать по месту жительства (.....), но ему отказали. После составления акта об административном правонарушении его зарегистрировали временно по другому адресу (.....), где он фактически не проживал и не проживает. Регистрация ему нужна для оформления пенсии по инвалидности, он неоднократно обращался в администрацию сельсовета, но каждый раз получает отказ, так как барак, в котором он проживает, не имеет собственника.

Ознакомившись с доводами жалобы, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, и, проверив дело об административном правонарушении в полном объёме, судья пришла к выводу о том, что срок обжалования постановления подлежит восстановлению, постановление УУМ ОВД по Каргапольскому району Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, на основании которого Федорову М.А. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей подлежит отмене, а жалоба удовлетворению, по следующим правовым и фактическим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ срок для обжалования по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен. Федоров М.А. находился на стационарном лечении (.....) с (-дата обезличена-) по (-дата обезличена-). Протокол об административном правонарушении составлен (-дата обезличена-) года, в этот же день произведена временная регистрация его по адресу р.п. Красный Октябрь, (.....). Для рассмотрения протокола он должен был явиться (-дата обезличена-) года, о чем ему было объявлено, имеется подпись в протоколе. Федоров М.А. показал, что (-дата обезличена-) года находился на стационарном лечении (.....) и р.п. Красный Октябрь не приезжал, его доводы не опровергнуты. В представленном в суд постановлении не имеется сведений о том, когда Федорову М.А. была вручена копия постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии со ст. 6 закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993., документы на регистрацию гражданина должны быть поданы в органы регистрационного учета не позднее 7 дней со дня прибытия гражданина на новое место жительства.

Как следует из материалов дела, Федоров М.А. освободился из Учреждения ОФ 73/1 г. Кургана (-дата обезличена-) года и прибыл р.п. Красный Октябрь Каргапольского района Курганской области на постоянное место жительства. В соответствии со справкой администрации поссовета «Красный Октябрь» Федоров М.А. проживает по адресу: Каргапольский район, р.п. Красный Октябрь, (.....), (-номер скрыт-). В регистрации по месту жительства отказано в виду того, что не установлен собственник помещения, в котором проживает Федоров М.А., дом на балансе администрации не стоит. Как следует из ответа главы поссовета Красный Октябрь К., Федоров М.А. был временно зарегистрирован (-дата обезличена-). по адресу: Курганская область, Каргапольский район, р.п. Красный октябрь, (.....), (-номер скрыт-). То есть, зарегистрирован Федоров М.А. был временно не по адресу фактического проживания. Федоров М.А. своего жилья не имеет. В соответствии со справкой серии МСЭ-2007 (-номер скрыт-) Федорову М.А. (-дата обезличена-) года установлена инвалидность 2 группы.

Таким образом, Федоров М.А. проживал р.п. Красный Октябрь, (.....), (-номер скрыт-) без постановки на регистрационный учет по месту жительства, так как собственник дома (-номер скрыт-) не установлен, данный дом на балансе администрации поссовета «Красный Октябрь» не состоит.

Формально в действиях Федорова М.А. содержатся признаки административного правонарушения. Однако, учитывая конкретные обстоятельства, проживание по адресу (.....) (-номер скрыт-), в регистрации по которому отказано по причине не установления собственник жилого помещения, а так же отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, судья пришел к выводу об освобождении лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности, ограничившись в его адрес замечанием.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.7- 30.8 КоАП РФ, судья

решила:

Жалобу Федорова М.А. об отмене постановления УУМ ОВД по Каргапольскому району Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ от (-дата обезличена-). удовлетворить.

Постановление от (-дата обезличена-). (-номер скрыт-) в отношении Федорова М.А. отменить, производство по административному делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Фарфорина Т.В.