Дело № 12-40/2010
РЕШЕНИЕ
р.п. Каргаполье 06 августа 2010 года
Судья Каргапольского районного суда Курганской области Фарфорина Т.В.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Маренкова Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Маренкова Н.Н. на постановление УУМ Каргапольскому району Курганской области от14.04.2010 (номер скрыт) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ,
установила:
на основании постановления УУМ ОВД по Каргапольскому району П. от 14.04.2010. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, Маренкову Н.Н. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей. Не согласившись с постановлением (номер скрыт) от 14.04.2010., Маренков Н.Н. обратился в суд с жалобой, в которой, ссылается на то, что при вынесении постановления УУМ П. не принял во внимание обстоятельства смягчающие наказание за совершенное правонарушение: совершил правонарушение впервые, осознал противоправность, имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь, размер дохода 500 рублей. Просит восстановить срок для обжалования указанного постановления, прекратить производство в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
В судебном заседании Маренков Н.Н. доводы и требования своей жалобы полностью поддержал. Объяснил, что он не имел возможности, из-за отсутствия дохода и денежных средств, приехать р.п. Каргаполье для обмена паспорта. В апреле 2010 года, после продажи коровы, у него появились средства, он приехал и обратился в УФМС по вопросу обмена паспорта. Затем к нему подошел участковый инспектор и предложил пройти с ним, участковый зашел в кабинет, а он остался ждать его в коридоре. Через некоторое время участковый инспектор вышел, попросил расписаться в каких-то бумагах, что он и сделал. Ему подали одну бумагу, он передал ее в УФМС, после чего у него приняли документы для обмена и назначили срок для получения паспорта 16.04.2010 года. Через 3 месяца он получил письмо, узнал о штрафе в размере 1500 рублей, в службе судебных приставов ему выдали копию постановления, из которой узнал, в связи с чем, ему выписан штраф.
Ознакомившись с доводами жалобы, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, и, проверив дело об административном правонарушении в полном объёме, судья пришла к выводу о том, что срок обжалования постановления подлежит восстановлению, постановление УУМ ОВД по Каргапольскому району П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, на основании которого Маренкову Н.Н. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей подлежит отмене, а жалоба удовлетворению, по следующим правовым и фактическим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ срок для обжалования по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен.
Доводы Маренкова Н.Н. о том, что ему не вручалась копия постановления об административном правонарушении, что он получил ее только в службе судебных приставов, не опровергнуты. Маренков Н.Н. показал, что 13.04.2010 года обратился в УФМС для обмена паспорта, в этот день участковым инспектором были составлены бумаги, которые он подписал. Ему участковый инспектор выдал один документ, который он представил в УФМС, после чего у него были приняты документы для обмена. Затем 16.04.2010 года он получил новый паспорт. Протокол об административном правонарушении составлен 13.04.2010 года, в этот же день, согласно сообщения ТП УФМС России по Курганской области в Каргапольском районе, Маренковым были представлены документы по обмену паспорта и протокол об административном правонарушении ОВД по Каргапольскому району. Для рассмотрения протокола он должен был явиться 14.04.2010 года, о чем имеется подпись Маренкова Н.Н. в протоколе. Маренков Н.Н. показал, что 14.04.2010 года не приезжал, приезжал р.п. Каргаполье 16.04.2010 года с целью получения паспорта, а подпись в постановлении мог поставить 13.04.2010 года, так как подписывал документы, представленные участковым инспектором, не читая. Доводы участкового инспектора П. о том, что Маренков Н.Н. участвовал в рассмотрении протокола 14.04.2020 года и получил копию постановления об административном правонарушении, другими объективными данными не подтверждены.
Срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении Маренкову Н.Н. подлежит восстановлению.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Как следует из материалов дела, Маренкову Н.Н. (дата обезличена) года рождения исполнилось (дата обезличена) года 45 лет, паспорт гражданина РФ подлежал обмену в течение 1 месяца. Однако Маренков Н.Н. обратился в ТП УФМС России по Курганской области в Каргапольском районе с вопросом об обмене паспорта 13.04.2010 года. Маренков Н.Н. проживает д. (.....), не работает, проживает на случайные заработки, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, что является смягчающим наказание обстоятельством. Маренков Н.Н. показал, что не имел возможности обменять паспорт по причине тяжелого материального положения, отсутствия денежных средств, что не опровергнуто в ходе судебного разбирательства.
Формально в действиях Маренкова Н.Н. содержатся признаки административного правонарушения. Однако, учитывая конкретные обстоятельства, а так же отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, судья пришел к выводу об освобождении лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности, ограничившись в его адрес замечанием.
Руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.7- 30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л А:
Жалобу Маренкова Н.Н. об отмене постановления УУМ ОВД по Каргапольскому району П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ от 14.04.2010. удовлетворить.
Постановление об административном правонарушении от 14.04.2010. 45 В (номер скрыт) в отношении Маренкова Н.Н. отменить, производство по административному делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Фарфорина Т.В.