Дело № 12-33/2011

РЕШЕНИЕ

р.п. Каргаполье 16 сентября 2011 года

Судья Каргапольского районного суда Курганской области Банщиков А.В.,

с участием главы администрации Северного сельсовета Каргапольского района Замятиной Г.А.,

при секретаре судебного заседания Задориной Т.С.,

рассмотрев жалобу главы администрации Северного сельсовета Каргапольского района Замятиной Г.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Каргапольского района Курганской области от 19 августа 2011 года о привлечении администрации Северного сельсовета Каргапольского района к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере * рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи, юридическое лицо – администрация Северного сельсовета Каргапольского района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Глава администрации Северного сельсовета в жалобе просит постановление отменить. Указывает, что в кротчайшие сроки после проведения проверки, выявленные нарушения устранены – вынесены соответствующие постановления, заключены договоры на поставку и хранение материальных запасов, в бюджете сельсовета 2012 года будут созданы финансовые резервы в достаточном количестве.

Глава администрации Северного сельсовета Замятина Г.А., в судебном заседании жалобу поддержала в полном объёме.

Инспектор Моисеев М.В. в судебном заседании пояснил, что администрацией сельсовета выявленные нарушения устранены после проведения проверки.

Ознакомившись с доводами жалобы, заслушав объяснения участвующих лиц и проверив дело об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от сорока тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения отнесено участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Согласно акту проверки № 8 от 25 июля 2011 года в деятельности администрации Северного сельсовета выявлены нарушения ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и п.п. 6, 7, 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 года № 794.

Эти же обстоятельства указаны в протоколе об административном правонарушении.

Все доказательства оценены мировым судьей в совокупности и согласно требованию ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в постановлении мирового судьи сделан обоснованный вывод о виновности администрации Северного сельсовета в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд исключает из постановления мирового судьи указание о том, что финансовые резервы для ликвидации чрезвычайных ситуаций в администрации Северного сельсовета созданы в недостаточном количестве, поскольку в протоколе об административном правонарушении и в постановлении мирового судьи указанная недостаточность резервов не конкретизирована.

При этом вносимые изменения не влияют выводы мирового судьи о виновности администрации Северного сельсовета в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, который является минимальным.

Оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 8 Каргапольского района Курганской области от 19 августа 2011 года по делу об административно правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении администрации Северного сельсовета Каргапольского района Курганской области, изменить.

Исключить из постановления мирового судьи указание о создании администрацией Северного сельсовета финансовых резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в недостаточном количестве.

В остальном постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу главы администрации Северного сельсовета Каргапольского района – без удовлетворения.

Судья А.В. Банщиков