Дело № 12-40/2011

РЕШЕНИЕ

р.п. Каргаполье 28 октября 2011 года

Судья Каргапольского районного суда Курганской области Банщиков А.В.,

с участием главы администрации Майского сельского совета Ефремова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ефремова А.В. на постановление № от {дата} об административном правонарушении, вынесенное главным государственным инспектором Каргапольского района Курганской области по пожарному надзору Кнутаревым М.А., которым глава администрации Майского сельсовета Каргапольского района Курганской области

Ефремов А.В., <данные изъяты>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ? рублей,

УСТАНОВИЛ:

обжалуемым постановлением глава администрации Майского сельсовета Ефремов А.В. признан виновным в нарушении требований п.п. 15, 36, 40, 90, 150 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), п. 2.12 Норм государственной противопожарной службы МВД России (НПБ 108-96).

В жалобе Ефремов А.В. просит постановление отменить. Указывает, что при повторных инструктажах по технике безопасности в соответствии с п. 15 ППД 01-03 с работниками администрации сельсовета проводился инструктаж и по пожарно-техническому минимуму. Нарушения п. 40 ППБ 01-03, п. 2.12 НПБ 108-96 по установке решёток в оконных проёмах будут устранены, ранее замечаний по данному нарушению не поступало. Устранение нарушений п.п. 36 и 150 ППД 01-03 по обработке деревянных конструкций кровли, сценической коробки и занавеса Майского и Зауральского ДК требует больших финансовых затрат, которые будут предусмотрены в бюджете 2012 года. Также указал, что в администрации имеются указатели к водоисточникам, выполненные красной краской на щитах.

В судебном заседании Ефремов А.В. доводы жалобы поддержал, просил постановление изменить и назначить ему наказание в виде предупреждения.

ВрИО начальника Каргапольского межрайонного ОНД УНД ГУ МЧС России по Курганской области Кнутарев М.А., надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

Государственный инспектор Каргапольского района Курганской области по пожарному надзору Чаренцев Н.С. считает возможным назначить главе администрации административное наказание в виде предупреждения.

Ознакомившись с доводами жалобы, заслушав объяснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, глава администрации Майского сельсовета Каргаполського района Курганской области Ефремов А.В., являясь должностным лицом, ответственным по противопожарной безопасности, нарушил п.п. 15, 36, 40, 90, 150 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утверждённые Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313, что не оспаривается в судебном заседании.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в обжалуемом постановлении сделан обоснованный вывод о виновности главы администрации Майского сельсовета Ефремова А.В. в нарушении требований п.п. 15, 36, 40, 90, 150 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об изменении обжалуемого постановления по следующим основаниям.

Санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно постановлению обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

Вместе с тем, в постановлении отсутствуют выводы должностного лица о необходимости назначения главе администрации более строгого наказания - в виде штрафа.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым изменить обжалуемое постановление и назначить главе администрации Майского сельсовета административного наказание в виде предупреждения, т.к. именно этот вид административного наказания сможет обеспечить достижение его цели, предусмотренной ст. 3.1 КоАП РФ – предупреждение новых правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление главного государственного инспекторам Каргапольского района Курганской области по пожарному надзору Кнутарева М.А. № от {дата} по делу об административно правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, изменить – назначить главе администрации Майского сельсовета Ефремову А.В. административное наказание в виде предупреждения.

Копию настоящего решения направить Ефремову А.В., главному государственному инспектору Каргапольского района Курганской области по пожарному надзору Кнутареву М.А.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Банщиков