Дело № 12-38/2011

РЕШЕНИЕ

р.п. Каргаполье 21 октября 2011 года

Судья Каргапольского районного суда Курганской области Банщиков А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бутынцевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бутынцевой Т.В. на постановление начальника ТП УФМС России по Курганской области в Каргапольском районе Борисовой Р.И. от {дата} № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ТП УФМС России по Курганской области в Каргапольском районе Борисовой Р.И. от {дата} № Бутынцева Т.В. за проживание по недействительному паспорту привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере ? рублей.

Не оспаривая факт совершения административного правонарушения, Бутынцева Т.В. обратилась в суд с жалобой, в которой указывает, что она не знала о необходимости замены паспорта в течение 30 дней после достижения 45-летнего возраста, обратилась в ТП УФМС России по Курганской области в Каргапольском районе через 4 дня по истечении установленного срока, из которых 2 дня являлись выходными днями. Также при вынесения обжалуемого постановления не приняты во внимание обстоятельства, смягчающие её наказание, а именно совершение административного правонарушения впервые, осознание содеянного, размер её дохода в сумме ? рублей. Считает совершённое ею правонарушение незначительным, просит постановление отменить, дело прекратить.

В судебном заседании Бутынцева Т.В. доводы своей жалобы полностью поддержала.

Начальник ТП УФМС России по Курганской области в Каргапольском районе Борисова Р.И. в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть жалобу Бутынцевой Т.В. без её участия. С согласия участников процесса дело рассмотрено в её отсутствие.

Ознакомившись с доводами жалобы, заслушав участвующих в деле лиц и проверив дело в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с Положением о паспорте гражданина РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 года, при достижении гражданином 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. Документы должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, требующих замены паспорта.

Таким образом, административная ответственность наступает при проживании по недействительному паспорту после 30 дней со дня достижения 20-летнего или 45-летнего возраста.

Как следует из материалов дела, Бутынцевой Т.В. исполнилось 45 лет {дата}, т.е. документы для замены паспорта должны быть ей сданы не позднее {дата}. Однако Бутынцева Т.В. обратилась в ТП УФМС России по Курганской области в Каргапольском районе с вопросом о замене паспорта {дата}.

Формально в действиях Бутынцевой Т.В. содержатся признаки административного правонарушения.

Вместе с тем, учитывая конкретные обстоятельства: незначительный срок проживания Бутынцевой Т.В. по недействительному удостоверению личности (паспорту); то, что протокол об административной ответственности составлен после её добровольной явки в УФМС в Каргапольском районе для замены паспорта; а также отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, суд приходит к выводу об отмене обжалуемого постановления и об освобождении Бутынцевой Т.В. от административной ответственности за совершение административного правонарушения ввиду его малозначительности, ограничившись в её адрес устным замечанием.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу Бутынцевой Т.В. удовлетворить.

Постановление начальника ТП УФМС России по Курганской области в Каргапольском районе Борисовой Р.И. от {дата} № по делу об административном правонарушении в отношении Бутынцевой Т.В. по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, отменить.

Бутынцеву Т.В. освободить от наказания за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, ограничится устным замечанием.

Производство по административному делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Каргапольский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Банщиков