Проживание гражданина РФ без удостоверения личности



Дело № 12-12/2012

РЕШЕНИЕ

р.п. Каргаполье 22 марта 2012 года

Судья Каргапольского районного суда Курганской области Банщиков А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Журавлевой И.Н. на постановление УУП МО МВД России «Каргапольский» Обабкова А.Г. от 29.02.2012 года 45Е*** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением УУП МО МВД России «Каргапольский» Обабкова А.Г. от 29.02.2012 года 45Е*** Журавлева И.Н. за проживание по недействительному паспорту привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере * рублей.

Не оспаривая факт совершения административного правонарушения, Журавлева И.Н. в жалобе просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Указывает, что срок замены паспорта она пропустила всего на 5 дней. Оплатить штраф не имеет возможности.

Журавлева И.Н. представили в суд заявление с просьбой рассмотреть жалобу в её отсутствие.

УУП МО МВД России «Каргапольский» Обабков А.Г. в судебное заседание не явился.

Ознакомившись с доводами жалобы и проверив дело в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с Положением о паспорте гражданина РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 года, при достижении гражданином 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. Документы должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, требующих замены паспорта.

Таким образом, административная ответственность наступает при проживании по недействительному паспорту после 30 дней со дня достижения 45-летнего возраста.

Как следует из материалов дела, Журавлевой И.Н. исполнилось 45 лет {дата}, т.е. документы для замены паспорта должны были быть ею сданы не позднее {дата}. Однако Журавлева И.Н. сдала документы на замену паспорта в ТП УФМС России по Курганской области в Каргапольском районе {дата}.

Формально в действиях Журавлевой И.Н. содержатся признаки административного правонарушения.

Вместе с тем, учитывая конкретные обстоятельства: незначительный срок проживания Журавлевой И.Н. по недействительному удостоверению личности (паспорту); то, что протокол об административном правонарушении составлен после её добровольной явки в ТП УФМС по Курганской области в Каргапольском районе для замены паспорта, а также отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, суд приходит к выводу об отмене обжалуемого постановления и об освобождении Журавлевой И.Н. от административной ответственности за совершение административного правонарушения ввиду его малозначительности, ограничившись в ее адрес устным замечанием.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу Журавлевой И.Н. удовлетворить.

Постановление УУП МО МВД РФ «Каргапольский» Обабкова А.Г. от 29.02.2012 года 45Е*** по делу об административном правонарушении в отношении Журавлевой И.Н. по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, отменить.

Журавлеву И.Н. освободить от наказания за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, ограничится устным замечанием.

Производство по административному делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Каргапольский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Банщиков