Дело №12-65/2010
РЕШЕНИЕ
р.п. Каргаполье 17 декабря 2010 года
Судья Каргапольского районного суда Курганской области Банщиков А.В.,
с участием должностного лица - директора ООО «Хлеб Зауралья» Бекшина СБ., его представителя Кравцевой СБ. по доверенности, прокурора прокуратуры Каргапольского района Селиверстова Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бекшина СБ. на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Каргапольского района Курганской области от 16 ноября 2010 года, которым директор ООО «Хлеб Зауралья»
Бекшин С.Б., родившийся (дд.мм.) 1968 года <данные изъяты>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 год,
УСТАНОВИЛ:
обжалуемым постановлением мирового судьи директор ООО «Хлеб Зауралья» Бекшин СБ. признан виновным в нарушении законодательства о труде и охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, выразившееся в невыплате администрацией ООО «Хлеб Зауралья» заработной платы работникам.
В жалобе Бекшин СБ. просит постановление мирового судьи отменить, поскольку постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено прокурором в нарушение сроков установленных ст.ст. 28.4, 28.5 КоАП РФ. В связи с чем, считает, что установленные мировым судьей обстоятельства не доказаны.
В судебном заседании Бекшин СБ. доводы жалобы поддержал полностью, пояснив, что предприятие находится в тяжёлом материальном положении и смена руководителя может негативно отразиться на деятельности предприятия.
Представитель Кравцова СБ. также поддержала доводы жалобы и дополнила, что на момент проведения проверки на предприятии усматривались признаки банкротства, т.к. имелась задолженность перед кредиторами. На момент вынесения обжалуемого постановления задолженности по заработной плате ООО «Хлеб Зауралье» не имело, что не было учтено мировым судьёй. В связи с этим полагает, что умысла на совершение административного правонарушения у директора предприятия не имелось. Также считает, что мировым судьёй при вынесении обжалуемого постановления нарушен двухмесячный срок привлечения к административной ответственности. Просит учесть, что Бекшин СБ. является единственным кормильцем в семье.
Прокурор Селиверстов Н.В. возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что установленные ст. 28.5 КоАП РФ сроки не являются пресекательными, поэтому их нарушение не служит основанием для отмены или изменения судебного решения. Иные доводы Бекшина СБ. и его представителя не опровергают факт совершения административного правонарушения.
Ознакомившись с доводами жалобы, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав документы, представленные в материалах административного дела, и проверив дело об административном правонарушении в полном объеме, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не усматриваю.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, по результатам проведённой прокуратурой Каргапольского района 6 сентября 2010 года проверки, было выявлено нарушение ООО «Хлеб Зауралья» требований трудового законодательства, выразившееся в не выплате администрацией 000 «Хлеб Зауралья» заработной платы работникам в общей сумме 45 610 рублей.
2 августа 2010 года директор 000 «Хлеб Зауралья» Бекшин СБ. подвергался административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, постановлением о привлечении 2 августа 2010 года директора 000 «Хлеб Зауралья» Бекшина СБ. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, справкой о наличии задолженности по выплате заработной плате от 6 сентября 2010 года.
Оценка доказательствам мировым судьей дана в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы Бекшина СБ. о том, что прокурором вынесено постановление об административном правонарушении с нарушением срока, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.
Доводы представителя - Кравцовой СБ. о нарушении мировым судьей сроков привлечения к административной ответственности являются несостоятельными, поскольку согласно ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения. Указанный срок мировым судьёй не нарушен.
Тяжёлое материальное положение предприятия не освобождает его руководителя - работодателя от обязанности выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату, как это установлено ст. 37 Конституции РФ и ст. 22 ТК РФ, в связи с чем, данный довод представителя Кравцовой СБ. не влияет на законность вынесенного мировым судьёй постановления в отношении директора 000 «Хлеб Зауралья» Бекшина СБ..
Таким образом, действия директора 000 «Хлеб Зауралья» Бекшина СБ. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ.
Административное наказание назначено директору 000 «Хлеб Зауралья» Бекшину СБ. в пределах, установленных санкцией ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ.
Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении административного дела мировым судьей не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления мирового судьи не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 8 Каргапольского района Курганской области от 16 ноября 2010 года, вынесенное в отношении директора 000 «Хлеб Зауралья» Бекшина СБ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Бекшина СБ. - без удовлетворения.
Судья А.В. Банщиков