Дело № 12-1
РЕШЕНИЕ
р.п. Каргаполье 18 января 2011 года
Судья Каргапольского районного суда Курганской области Гончарук С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сагайдаковской Т.Г. на постановление начальника ТП УФМС России по Курганской области в Каргапольском районе № от 10.12.2010., которым она Сагайдаковская Т.Г., <данные изъяты>, привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 2000 рублей,
установил:
Постановлением начальника ТП УФМС России по Курганской области в Каргапольском районе Борисовой Р.И. Сагайдаковская Т.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 КоАП РФ - неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета.
В жалобе на данное постановление Сагайдаковская Т.Г. оспаривала обстоятельства совершенного административного правонарушения, просила его отменить. Указывала, что при регистрации гражданина Республики Таджикистан Г., ей сотрудником ТП УФМС было разъяснено, что нужно делать после окончания срока его регистрации, в случае если иностранец остается на территории России. О том, что она обязана была сдать в течение 2-х дней отрывную часть бланка уведомления, ей не говорили и ее не предупреждали об административной ответственности. Полагала, что она невиновна.
В судебном заседании Сагайдаковская Т.Г. доводы жалобы поддержала полностью и пояснила, что она не знала о необходимости представления отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в ТП УФМС в случае досрочного выбытия иностранного гражданина, а об административной ответственности за совершение данного правонарушения её никто не предупреждал. Просила отменить данное постановление.
Начальник ТП УФМС России по Курганской области в Каргапольском районе Борисова Р.И. полагала, что жалоба не подлежит удовлетворению. Пояснила, что заявитель, являясь стороной, принимающей иностранного гражданина в нарушение ст.23 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» не исполнила обязанности в связи с осуществлением миграционного учета, в течении 2-х суток со дня убытия (20.11.2010.) из места пребывания: <адрес>, гражданина Республики Таджикистан Г. не направила в ТП УФМС России по Курганской области в Каргапольском районе отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. 09.12.2010. на нее был составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ. Сагайдаковской Т.Г. в момент регистрации иностранного гражданина Г. все обязанности, связанные с уведомлением миграционной службы о выбытии иностранного гражданина были разъяснены. Просила оставить жалобу без удовлетворения, а постановление – без изменения.
Ознакомившись с доводами жалобы, заслушав объяснения физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, исследовав документы, представленные в материалах административного дела, и проверив дело об административном правонарушении в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, 09.12.2010. инспектором ТП УФМС России по Курганской области в Каргапольском районе К. была выявлена Сагайдаковская Т.Г., которая, являясь стороной, принимающей иностранного гражданина, не исполнила обязанности в связи с осуществлением миграционного учета, а именно: Сагайдаковская Т.Г. в нарушение положений ст. 23 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» не представил отрывную часть бланка уведомления о прибытии гражданина Р. Таджикистан Г. в место пребывания в ТП УФМС России по Курганской области в Каргапольском районе в течение двух рабочих дней со дня убытия (20.11.2010.) указанного гражданина из места пребывания, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, и подтверждается протоколом № от 09.12.2010. об административном правонарушении в отношении Сагайдаковской Т.Г. Данное обстоятельство Сагайдаковской Т.Г. не оспаривалось.
10.12.2010. в отношении Сагайдаковской Т.Г. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ в виде в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 23.67 КоАП РФ постановление в отношении Сагайдаковской Т.Г. вынесено уполномоченным на то лицом.
Факт совершения Сагайдаковской Т.Г. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами.
Сопоставляя доводы лица, привлекаемого к административной ответственности и письменные материалы дела считаю, что при рассмотрении данного дела начальник ТП УФМС по Курганской области в Каргапольском районе обоснованно пришел к выводу о наличии и доказанности в действиях Сагайдаковской Т.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ.
Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
КоАП РФ не предусматривает обязанность должностного лица предупреждать правонарушителя о возможности наказания за правонарушение.
Административное наказание Сагайдаковской Т.Г. назначено в пределах санкции статьи 18.9 ч.4 КоАП РФ и не превышает ее пределов.
Таким образом, оснований для отмены постановления начальника ТП УФМС по Курганской области в Каргапольском районе не имеется, поэтому жалоба Сагайдаковской Т.Г. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника ТП УФМС России по Курганской области в Каргапольском районе № от 10.12.2010. в отношении Сагайдаковской Т.Г. оставить без изменения, жалобу Сагайдаковской Т.Г. - без удовлетворения.
Копию решения направить Сагайдаковской Т.Г. и в ТП УФМС России по Курганской области в Каргапольском районе.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Каргапольский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья