Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Дело № 2-439/2010 27 сентября 2010 года Каратузский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Филиппова О.П., с участием истца Москалюк И.В., представителя ответчика Емелькиной Л.А., при секретаре Дорофеевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Москалюк И.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <> о включении периода трудовой деятельности в стаж работы, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Москалюк И.В. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <> о включении периода трудовой деятельности в стаж работы, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, указав, что она работала с <> по <> в должности старшей пионервожатой <> средней школы <>. <> она обратилась к ответчику за назначением пенсии, однако комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в <>, решением от <> отказала в назначении пенсии, т.к. период ее работы в должности старшей пионервожатой с <> по <> в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии не включен. Истец считает действия ответчика незаконными и просит обязать ГУ УПФ РФ в <> включить указанный период работы в специальный стаж для начисления льготной пенсии, и обязать ответчика назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости со дня обращения, т.е. с <>. В судебном заседании истец Москалюк И.В. свои требования поддержала в полном объеме и пояснила, что отработала на педагогический должностях в образовательных учреждениях с 1985 года. С <> по <> она работала в штатной должности старшей пионервожатой в <> средней школе <>. Отработав на педагогических должностях 25 лет, она <> обратилась в ГУ УПФ РФ в <> за назначением пенсии, но ей отказали, ответив, что период работы в должности старшей пионервожатой в специальный стаж для досрочного назначения пенсии не входит. Она считает, что этот период подлежит включению в специальный стаж, поскольку должность пионервожатой в школе была штатной, и ее работа на этой должности в спорном периоде относилась к педагогическому стажу. Москалюк И.В. просила обязать ответчика включить указанный период работы в специальный стаж и обязать ГУ УПФ РФ в <> досрочно назначить ей трудовую пенсию с <>, т.е. со дня обращения к ответчику. Представитель ответчика Емелькина Л.А. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала и пояснила, что с заявлением о назначении пенсии истец обратилась <>. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <> <> ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, поскольку период работы в должности пионервожатой в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включен, т.к. эта должность не включена в Список работ, профессий, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей на основании Постановления Правительства Российской Федерации от <> <>. Судебная практика исходит из того, что периоды работы в должности штатных пионервожатых в государственных и муниципальных образовательных учреждениях подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, однако по линии Пенсионного фонда РФ нормативных актов по этому вопросу не принято. Письмо с разъяснениями поступило в сентябре 2010 года и засчитывать работу в должности пионервожатой УПФ РФ может самостоятельно, начиная с <>, а истец обратилась с заявлением <>, в связи чем, при рассмотрении вопросов о досрочном назначении пенсии, этот период ее работы был исключен из специального стажа. В связи с изложенным, ответчик возражает против удовлетворения требований истца. Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Как следует из трудовой книжки истца и не оспаривается сторонами, Москалюк И.В. в период с <> по <> работала в штатной должности старшей пионервожатой <> средней школы <>. С <> она была переведена учителем иностранного языка в этой же школе, где и работает по настоящее время. В соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 Закона Российской Федерации от <> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ от <> <> утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Должность старшей пионервожатой, в которой работала Москалюк И.В. в спорном периоде, не включена в вышеуказанный Список работ, профессий, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Между тем, положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статьей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от <> <>-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, суд исходит из того, что ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Согласно ч.3 Постановления Правительства РФ от <> <> «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до <> засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от <> <>. Пункт 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, предусматривал, что за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». В период работы Москалюк И.В. с <> по <> в должности старшей пионервожатой, действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от <> <>. В соответствии с подпунктом «а» пункта 1, пунктами 2 и 4 указанного Положения, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах, а также работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с названным Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Общая продолжительность педагогической деятельности для досрочного назначения трудовой пенсии по старости определена законом не менее 25 лет. Истцу в требуемый стаж, согласно решению Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ответчика от <> <>, зачтены периоды ее трудовой деятельности на соответствующих видах работ, продолжительностью 22 года 01 месяц и 01 день, что составляет более 2/3 стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии. Таким образом, Москалюк И.В. имеет право на зачет периода работы в должности старшей пионервожатой в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, а то обстоятельство, что на момент рассмотрения вопроса о праве истца на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило Москалюк И.В. в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать ее право. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права Москалюк И.В. на социальное обеспечение. При таких обстоятельствах, суд находит требования истца о включении спорного периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении пенсии со дня обращения, обоснованными. В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 200 рублей. Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Москалюк И.В. удовлетворить. Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <> включить Москалюк И.В. в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, период ее работы в <> средней школе <> с <> по <> в должности старшей пионервожатой. Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <> произвести досрочное назначение Москалюк И.В. трудовой пенсии по старости со дня ее обращения, т.е. с <>. Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в <> в пользу Москалюк И.В. в счет возврата уплаченной государственной пошлины <> рублей. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в кассационном порядке в течение десяти дней после принятия через суд, вынесший решение. Председательствующий