Дело № 2-586/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 октября 2011 года с. Каратузское
Каратузский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Криндаль Т.В.,
с участием истца Кошкарова Ф.Н.,
представителя истца Лыскова А.С.,
ответчика Гужавиной А.С.,
представителя третьего лица Иванова Ф.П.,
при секретаре Винтер Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кошкарова Ф.Н. к Гужавиной А.С. о прекращении права собственности на земельный участок и признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Кошкаров Ф.Н. обратился в суд с иском к Гужавиной А.С. об оспаривании права собственности на земельный участок, указав, что решением исполнительного комитета Таятского сельского совета народных депутатов от <> ему предоставлен земельный участок под строительство жилого дома на бывшей усадьбе общежития «Таджиклес». По окончанию строительства на данном участке проживал в доме с семьей, а в последующей предоставил свой дом для временного проживания Глазыриной А.С.
В ходе оформления правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, узнал, что в 1992 г. данный участок предоставлен в собственность Глазыриной А.С. для ведения личного подсобного хозяйства, о чем выдано соответствующее свидетельство.
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, на земельный участок, расположенный по адресу <> зарегистрировано право собственности за Гужавиной А.С.
Просил прекратить право собственности Гужавиной А.С. на спорный земельный участок, отменить государственную регистрацию права собственности Гужавиной А.С. на земельный участок, а также признать право собственности на земельный участок, расположенный в <> за собой.
В судебном заседании истец Кошкаров Ф.Н., поддержав исковые требования, пояснил, что в 1983 г. ему предоставлен земельный участок, на котором располагалось здание бывшего общежития «Таджиклеса», для строительства жилого дома. Какие-либо документы относительно площади участка, его местонахождения не составлялись. На данном участке он, совместно с отцом и братьями, осенью 1983 г. построил жилой дом. В эксплуатацию дом не вводил, правоустанавливающие документы не оформлял. К тому времени ему выделили квартиру как специалисту, в связи с чем он в данный дом не вселялся. В доме в течение трех лет проживал его брат К. После отъезда брата, в доме стала проживать Гужавина А.С. В текущем году решил оформить свое право собственности на данный земельный участок, однако выяснилось, что участок уже передан в собственность Гужавиной А.С. Поскольку изначально спорный участок предоставлялся ему, полагает, что передача земли в собственность ответчика является незаконной в связи с чем просит прекратить право собственности ответчика на земельный участок по <> в <>, и признать за ним право собственности на данный участок.
Представитель истца Лысков А.С., также поддержав иск, подтвердил вышеизложенное, а также пояснил, что какого-либо решения администрации сельсовета либо судебного решения об изъятии спорного земельного участка из владения Кошкарова Ф.Н. нет, поэтому предоставление этого участка в собственность ответчика является незаконной. Просил удовлетворить иск.
Ответчик Гужавина А.С. иск не признала и пояснила, что проживает по адресу <> с 1990 г. Дом построен семьей Кашкаровых- истцом, а также его отцом и братьями. Вселялась в данный дом с разрешения отца истца. В 1992 г. вместе с другими жителями села также получила свидетельство о праве собственности на земельный участок, прилегающий к дому, площадью 45 соток. В 2010 г. зарегистрировала свое право в установленном порядке. Полагает, что права истца ею не нарушены, земля ей предоставлена на законных основаниях. Просила отказать в иске.
Представитель третьего лица- администрации Таятского сельсовета, Иванов Ф.П., пояснил, что ему известно, что земельный участок, на котором располагалось общежитие «Таджиклеса» документально не был оформлен, отсутствовали сведения о его площади, границах. Визуально определялось, что граница участка- с одной стороны речка Таятка, а с другой- соседнее домовладение. Как местному жителю ему также известно, что дом, возведенный семьей Кашкаровых на спорном земельном участке, предназначался для проживания брата истца- Кашкарова Антона, который проживал в данном доме некоторое время, а затем выехал из села. Затем в доме поселилась Гужавина. Как и на каких основаниях ответчику выдавалось свидетельство на право собственности на землю ему не известно. В 2010 г. администрация сельсовета выдавала Гужавиной выписку из похозяйственной книги о наличии у нее права собственности на земельный участок. Выписка дана на основании временного свидетельства на право собственности, выданного в 1992 г. Гужавина А.С. является собственником не всего земельного участка, на котором на котором ранее располагалось общежитие «Таджиклеса», а только его части, другая часть находится в аренде другого жителя.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <>, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил.
С учетом изложенного и мнения сторон, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Положения Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 г. не предусматривали возможность приобретения гражданами земельных участков в собственность, в соответствии со ст. 1 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. земля состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование.
Проведение земельной реформы регулировалось, в том числе, Законом РСФСР "О земельной реформе" от 23.11.1990 г. N 374-1, которым впервые установлена возможность предоставления гражданам в собственность земельных участков для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства (ст. 4).
В силу ст. 7 указанного Закона до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.
Согласно п. 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно.
В соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение. При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.
Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 г. предусматривалась выдача временных свидетельств о праве собственности на земельный участок, после 27.10.1993 г. в соответствии с указом Президента РФ от 27.10.1993 г. документы, подтверждающие право собственности на земельный участок подлежали регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением исполнительного комитета Таятского сельского Совета народных депутатов от <> <> Кошкарову Ф.Н. выделен земельный участок под строительство жилого дома на бывшей усадьбе общежития рабочих «Таджиклес» (л.д. 9). Какие-либо документы, индивидуализирующие данный земельный участок (план с указанием площади, границ, местоположения) не оформлялись. Также не оформлялись и документы, разрешающие строительство жилого дома. На сегодняшний день правоустанавливающие документы на строение, возведенное на спорном земельном участке, отсутствуют. В данном доме истец никогда не проживал. С 1990 г. в доме проживает ответчик Гужавина А.С., что подтверждается записью о ее регистрации по месту жительства с <>
На основании решения схода граждан <> от <>, Глазыриной (после вступления в брак Гужавина) А.С. предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,45 га расположенный на <> в <>, для ведения личного подсобного хозяйства, о чем администрацией сельсовета <> выдано свидетельство ККР 19-10-000107, содержащее также чертеж границ участка.
<> администрацией Таятского сельсовета выдана выписка из похозяйственной книги, в соответствии с которой Гужавиной А.С. принадлежит на праве частной собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 4500 кв.м., расположенный в <>.
В августе 2009 г. на основании заявления Гужавиной А.С. проведено межевание земельного участка, а в марте 2010 г. участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 24:19:1001001:145. При повторном межевании, проведенном в марте 2010 г. уточнена площадь земельного участка, которая составила 4696 кв.м.
<> в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации права собственности Гужавиной А.С. на земельный участок, площадью 4696 кв.м., расположенный в <>.
В соответствии со ст. 2 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Принимая во внимание, что решением от 1983 г. истцу предоставлен земельный участок в пользование, поскольку не мог быть предоставлен в собственность в силу действовавшего на тот момент законодательства, то право пользование могло быть сохранено за истцом до юридического оформления права (ст. 7 Закона РСФСР "О земельной реформе" от <> N 374-1). Такое право истец не оформил.
Вместе с тем, исходя из объяснений сторон и материалов дела, следует, что после завершения строительства дома (осень 1983 г.) истец фактически не пользовался ни домом, ни земельным участком, поскольку в доме в течение нескольких лет проживал брат истца, а затем, с согласия истца и его отца стала проживать Гужавина А.С.. Таким образом, истец добровольно прекратил пользование участком с 1983 г.. Право собственности на дом, находящийся на спорном участке ни за кем не зарегистрировано. Правоустанавливающие либо правоудостоверяющие документы на данный дом у истца отсутствуют.
Так как в доме по <> в <>, проживала ответчица, а со стороны истца каких-либо действий, свидетельствующих о его намерениях владеть и пользоваться спорным участком не предпринималось, то у суда нет оснований ставить под сомнение законность и обоснованность предоставления Гужавиной А.С. данного земельного участка в собственность.
Кроме того, в настоящем судебном заседании истец не представил суду доказательств, с достоверностью свидетельствующих о тождественности земельного участка, предоставленного ему в пользование в 1983 г., и участка, предоставленного ответчику в собственность в 1992 г.
При таких обстоятельствах оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок, по мнению суда не имеется.
Также не имеется и оснований для прекращения права собственности Гужавиной А.С. на данный участок, поскольку данное право предоставлено ответчику в соответствии с действовавшим законодательством.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Кошкарову Ф.Н. к Гужавиной А.С. о прекращении права собственности на земельный участок и признании права собственности на земельный участок, отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, через Каратузский районный суд.
Председательствующий