Дело № 2-419/2011
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
4 июля 2011 года Каратузский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Борзенко А.Г.,
с участием истца Фридрих Г.Ф.,
представителей ответчика Мигла Е.С., Щербакова Д.В.,
представителя третьего лица Емелькиной Л.А.,
при секретаре Улеевой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фридрих Г.Ф. к Министерству обороны Российской Федерации, Военному комиссариату <> и Управлению социальной защиты администрации <> о признании права на получение пенсионного обеспечения и социальных льгот по потере кормильца,
УСТАНОВИЛ:
Фридрих Г.Ф. обратилась в Каратузский районный суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Военному комиссариату <> и Управлению социальной защиты администрации <> о признании права на получение пенсионного обеспечения и социальных льгот. В обоснование иска сослалась на то, что является матерью Ф. , <> года рождения. Решением призывной комиссии при Каратузском военном комиссариате ее сын был признан годным к строевой службе и <> призван на действительную военную службу, во время прохождения которой получил заболевание, в связи с чем, был признан инвалидом 1 группы. <> Ф. умер, после его смерти она обращалась в органы социальной защиты, военный комиссариат за назначением социальных льгот и пенсии, однако, получила отказ.
Считает действия военного комиссара <> и Управления социальной защиты населения администрации <> выразившиеся в отказе значения пенсии и социальных льгот незаконными, нарушающими ее конституционные права. Просит признать право на получение пенсионного обеспечения и социальные льготы в связи со смертью ее сына, умершего от заболевания, полученного по время прохождения действительной военной службы по призыву.
В судебном заседании истиц Фридрих Г.Ф. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика – Министерства обороны Российской Федерации в суд не явился, судом, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о рассмотрении дела в отсутствие ответчика не просил. При таких обстоятельствах суд с учетом мнения сторон находит возможным дело рассмотреть в отсутствие ответчика- Министерства обороны Российской Федерации.
Представитель ответчика - Военного комиссариата <> Мигла Е.С. (полномочия подтверждены доверенностью) иск не признала и пояснила, что в соответствии со ст. 1 Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" установлены категории лиц, условия и порядок пенсионного обеспечения этих лиц. Сын истицы не является лицом, на которое распространяется действие названного Закона. Сын Фридрих Г.Ф.- Ф. , проходил военную службу по призыву в качестве солдата. Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - действительную срочную военную службу) в вооруженных силах и воинских формированиях, указанных в пункте "а" статьи указанного Закона, и семей этих лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В иске к Военному комиссариату <> просили отказать.
Представитель ответчика- Управления социальной защиты населения администрации <> Щербаков Д.В. (полномочия подтверждены доверенностью) иск не признал и пояснил, что ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» устанавливает меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
Действие этой статьи распространяется на членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. Сын истицы не принадлежал к категории инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны или ветеранов боевых действий и умер после прохождения военной службы (заболевание получено при прохождении военной службы). Согласно ст. 5 Закона Красноярского края от 10.12.2004 года № 12-2703 «О мерах социальной поддержки ветеранов» право на меры социальной поддержки имеют родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы в мирное время или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, за исключением случаев, когда смерть наступила в результате их противоправных действий. Таким образом, право на меры социальной поддержки в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и ст. 5 Закона Красноярского края от 10.12.2004 года № 12-2703 «О мерах социальной поддержки ветеранов» у истицы отсутствует. В иске к Управлению социальной защиты населения администрации <> просила отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Управления Пенсионного фонда РФ в <> Емелькина Л.А. (полномочия подтверждены доверенностью), иск не признала и пояснила, что истицей не было предоставлено документов подтверждающих связь полученного ее сыном Ф. заболевания и наступившей смертью. В удовлетворении иска просила отказать.
Изучив материалы дела, заслушав объяснение истцы Фридрих Г.Ф., представителей ответчика Мигла Е.С., Щербакова Д.В., представителя третьего лица Емелькину Л.А., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ)
Судом установлено, что истица Фридрих Г.Ф., являлась матерью Ф. , <> года рождения, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией свидетельства о рождении (л.д.41)
Решением призывной комиссии при Каратузском военном комиссариате <> Ф. был признан годным к строевой службе и <> призван на действительную (по призыву) военную службу (л.д.10)
Сын истицы <> решением военно-врачебной комиссии госпитальной Новосибирского окружного военного госпиталя <> признан негодным к военной службе в мирное время, годным к нестроевой службе в военное время. Ф. выставлен диагноз: остаточные явления острого рассеянного энцефаломиелита с незначительным нарушением функции нижних конечностей. Комиссией постановлено, что заболевание Ф. было получено в период прохождения военной службы, что подтверждается свидетельством о болезни <>/Т, выписным эпикризом, справкой медицинского учреждения (л.д.11-13)
<> Ф. была установлена первая группа инвалидности бессрочно, причиной инвалидности послужило получение заболевания в период прохождения военной службы.
<> произошла смерть Ф.
В соответствии с пунктом "г" пункта 3 Постановления Правительства РФ от 25.02.2003 N 123 "Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе" определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава (должностных лиц) органов, граждан, проходящих военные сборы, граждан, проходивших военную службу, граждан, проходивших военные сборы, граждан, проходивших службу в органах, а также увечий, заболеваний, приведших к смерти военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава (должностных лиц) органов, в том числе приведших к смерти лиц, застрахованных в соответствии с законодательством Российской Федерации, до истечения одного года после увольнения с военной службы (службы в органах), после окончания военных сборов возлагается на военно-врачебные комиссии.
Согласно п. 41 Положения военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками:
а) "военная травма":
если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
если увечье, заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетного топлива и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности;
если увечье, заболевание получено в период пребывания освидетельствуемого в составе действующей армии в годы гражданской войны, Великой Отечественной войны, на Китайско-Восточной железной дороге в 1929 году, во время советско-финляндской войны 1939 - 1940 годов, в период боевых действий в Западной Белоруссии и на Западной Украине в 1939 году, в боях у озера Хасан в 1938 году и на реке Халхин-Гол в 1939 году, во время войны с Японией 1945 года, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья (бандитизма) на территориях Украинской ССР, Белорусской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР и Эстонской ССР в период с 01 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г. (при наличии удостоверения участника войны), во время пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины), либо если заболевание, возникшее до указанных событий, за период участия в них достигло степени тяжести, которая изменила категорию годности или привела к негодности (в том числе временной) освидетельствуемого к военной службе, службе в органах Комитета государственной безопасности СССР (Министерства государственной безопасности СССР) и Народного комиссариата внутренних дел СССР (Министерства внутренних дел СССР), либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами, позволяющими отнести начало заболевания или обострение заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях;
если заболевание возникло у освидетельствуемого в период выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии - 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период прохождения военной службы в государстве, где велись боевые действия, либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, либо если заболевание, возникшее до указанных событий, за период участия в них достигло степени тяжести, которая изменяет категорию годности или приводит к негодности (в том числе временной) освидетельствуемого к военной службе, службе в органах, либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами, позволяющими отнести начало или обострение заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях;
если заболевание вирусным гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИДом) или ВИЧ-инфицирование возникло у освидетельствуемого в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции), а у освидетельствуемого из числа медицинского персонала - вследствие ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
если увечье, заболевание возникло у освидетельствуемого при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) вследствие укуса насекомого, пресмыкающегося или телесного повреждения, нанесенного животным;
б) "заболевание получено в период военной службы":
если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (военных сборов), службы в органах либо достигло в указанный период степени тяжести, которая изменяет категорию годности или приводит к негодности (в том числе временной) освидетельствуемого к военной службе, службе в органах, а также при хронических, медленно прогрессирующих заболеваниях, диагностированных до истечения одного года после увольнения с военной службы, службы в органах, если начало заболевания можно отнести к периоду прохождения военной службы (военных сборов), службы в органах;
если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (военных сборов) в воинских частях или службы в органах, не входивших в состав действующей армии, либо до его убытия в государство, где велись боевые действия, и служба в этом государстве не оказала влияния на имевшееся заболевание и категорию годности к военной службе, службе в органах;
если увечье, заболевание получено освидетельствуемым в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
если увечье, заболевание получено в период прохождения военной службы (военных сборов), службы в органах, но на момент медицинского освидетельствования документы об обстоятельствах получения увечья, заболевания отсутствуют.
Судом установлено, что заключением медико-социальной экспертизы Ф. установлена первая группа инвалидности при очередном освидетельствовании <> бессрочно с указанием причины инвалидности «заболевание при прохождении военной службы». Ф. получал пенсию по инвалидности, правомерность заключения МСЭ сам Ф. и истица, чье право производно от права умершего кормильца не оспаривали.
Истицей не предоставлено доказательств, свидетельствующих о том, что смерть ее сына связана с исполнением обязанностей военной службы. Причинно-следственную связь заболевания полученного в период прохождения военной службы и наступившей смертью вправе устанавливать только военно-врачебная комиссия.
Согласно п. "б" ст. 21 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" у истицы отсутствует право на назначение государственной пенсии в связи со смертью кормильца.
Также у истца не возникло право на меры социальной поддержки установленные Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и Законом Красноярского края от 10.12.2004 года № 12-2703 «О мерах социальной поддержки ветеранов»
При таких обстоятельствах, суд находит требования истца не обоснованными на законе и неподлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Фридрих Г.Ф. в удовлетворении иска к Министерству обороны Российской Федерации, Военному комиссариату <> и Управлению социальной защиты администрации <> о признании права на получение пенсионного обеспечения и социальных льгот по потере кормильца отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок через Каратузский районный суд.
Председательствующий