Дело № 2-599/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 ноября 2011 года с.Каратузское
Каратузский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Криндаль Т.В.,
с участием истца Каяшкина С.Д.,
представителя истца Рузанова В.В.,
представителя ответчика Емелькиной Л.А.,
при секретаре Винтер Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каяшкина С.Д. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в К. Красноярского края о признании незаконным отказа включить период трудовой деятельности в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности включить спорный период трудовой деятельности в стаж работы, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Каяшкин С.Д. обратился в суд с иском к УПФР в К. , указав, что в период с 16.11.1994 г. по 13.04.1997 г. работал в К. МПП ЖКХ мастером строительных и монтажных работ. В трудовой книжке ошибочно указанно, что в данный период он работал мастером строительного участка. Он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от 08.04.2011г. № 48 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение песни по старости, указанный период работы включен не был и в удовлетворении заявления о назначении песни, ему отказано. Истец просит суд признать незаконным решение УПФ РФ в К. от 08.04.2011, обязать ответчика включить указанный период работы в специальный стаж для начисления трудовой пенсии.
В судебном заседании истец Каяшкин С.Д. свои требования поддержал в полном объеме и пояснил, что работал в К. МПП ЖКХ с 06.05.1993 г. слесарем водопроводного хозяйства. С 23.08.1993 г. переведен на должность мастера строительного участка, и работал в данной должности до 14.04.1997 г. Предприятие помимо основной деятельности- коммунальное хозяйство, занималось также и строительством. Так, в период его работы мастером построены два двухквартирных жилых дома, строился ангар, проводились ремонтные работы банно-прачечного комбината. Работа мастера строительных и монтажных работ подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Однако в трудовой книжке его должность указана как мастер строительного участка.
08 апреля 2011 года он обратился в УПФ РФ в К. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением УПФ РФ в К. от 08.04.2011 № 48 период работы мастером строительного участка частично был включен в специальный трудовой стаж, а именно до 16.11.1994 г., оставшаяся часть периода из стажа исключена, поскольку он не смог представить доказательства осуществления предприятием строительных и монтажных работ. В качестве доказательства данного вида работ УПФР принят акт ввода в эксплуатацию жилого дома от 25.12.1995 г.. С решением он не согласен и просил признать его незаконным, а также просил обязать ответчика включить спорный период работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Представитель истца Рузанов В.В. в судебном заседании иск также поддержал и просил его удовлетворить в полном объеме, т.к. факт работы истца мастером строительного участка подтвержден трудовой книжкой, а осуществление предприятием строительных и монтажных работ подтверждено актом приемки в эксплуатацию двухквартирного жилого дома. Отказ ответчика в назначении пенсии истцу, считает незаконным.
Представитель ответчика Емелькина Л.А. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что спорный период не может быть включен в специальный стаж, на основании представленных истцом документов. Согласно записи в трудовой книжке, истец с 23.08.1993 г. по 14.04.1997 г. работал мастером строительного участка в К. МПП ЖКХ. До 1991 г. должность мастера включалась в специальный трудовой стаж. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Списком предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ. Должность мастера строительного участка Списком не предусмотрена, в связи с чем истец обязан доказать характер выполняемых им работ, связанных со строительством. Поскольку истец представил акт приемки законченного строительством объекта от 25.12.1995 г., в котором указано, что К. МПП ЖКХ принимало участие в строительстве двухквартирного жилого дома. Согласно акту строительно-монтажные работы дома осуществлялись в сроки с ноября 1992 г. по ноябрь 1994 г. Поэтому, согласно существующих правил Каяшкину С.Д. включен период работы до 15.11.1994 г.. В оставшийся период, то есть с 16.11.1994 г. по 13.04.1997 г. ему необходимо доказать участие предприятия в строительно-монтажных работах. Для досрочного назначения трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста необходимо специального стажа 6 лет 3 месяца при наличии общего страхового стажа не менее 25 лет. Поскольку указанного специального стажа истцом не выработано, в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему отказано. Полагает, что ответчиком нарушений закона не допущено и просила в удовлетворении иска отказать.
Свидетель Д. пояснила, что работала в К. МПП ЖКХ инженером ПТО. Каяшкин С.Д. в 1993-1997 годах работал мастером строительного участка. Данная должность была предусмотрена штатным расписанием. Должности мастера строительных и монтажных работ не было, поскольку специфика предприятия состояла в оказании коммунальных работ. Строительными и монтажными работами на предприятии занимался участок, мастером которого и являлся Каяшкин. В период работы истца предприятие осуществляло монтаж ангара на школьном дворе, монтаж систем отопления.
Свидетель Р. пояснил, что работал в К. МПП ЖКХ в качестве главного инженера. С 1994 г. по 1997 г. работал вместе с Каяшкиным С.Д., который был мастером строительного участка. Участок занимался строительством новых объектов и капитальным ремонтом (монтажом) существующих. Предприятие строило жилые дома для своих работников, сдало в эксплуатацию два жилых двухквартирных дома. Также предприятие строило, но не завершило строительство ангара. Каяшкин С.Д. как мастер непосредственно принимал участие в строительных и монтажных работах на указанных объектах, контролировал работу строительных бригад.
Свидетель К. пояснил, что с 1994 по 1997 г. работал плотником- бетонщиком в К. МПП ЖКХ. Мастером строительного участка был Каяшкин С.Д. В данный период бригадой, в которую он входил, строился дом по <> в <>, проводился капитальный ремонт банно-прачечного комбината в <>. Каяшкин С.Д. принимал участие в работах, давал указание работникам, контролировал выполнение заданий.
Заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В статье 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного в <> вышеуказанного закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного в ст. 7 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебных заседаниях (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).
В соответствии с действующим законодательством, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации от 18.07.2002 года N 537 (п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
В соответствии с разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» списка № 2, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, должность мастера строительных и монтажных работ включена в перечень работ и должностей, занятость на которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях.
Как установлено в судебном заседании, истец Каяшкин С.Д. с 23 августа 1993 года переведен на должность мастера строительного участка К. МПП ЖКХ на основании приказа <> К от 30.08.1993 г.
Согласно записи в трудовой книжке, истец с 23.08.1993 г. по 14.04.1997 г. работал мастером строительного участка К. МПП ЖКХ.
Из справки, выданной Каяшкину С.Д. 24.10.2006 г. директором К. МПП ЖКХ, следует, что Каяшкин С.Д. действительно работал в указанном предприятии, в том числе в период с 23 августа 1993 г. по 13 апреля 1997 г. в качестве мастера строительных и монтажных работ, строительного участка занятого на строительстве, реконструкции, ремонте зданий и других объектов гражданского и социально-культурного и бытового назначения, в том числе жилых домов, инженерных коммуникаций с. Каратузское.
Из акта приемки законченного строительством объекта от 25.12.1995 г. следует, что в строительстве двухквартирного дома, которое осуществлялось с ноября 1992 г. по ноябрь 1994 г. принимало участие К. МПП ЖКХ.
С учетом данного акта УПФР по К. включен период работы до 15.11.1994 г.( то есть часть спорного периода с 23.08.1993 г. по 15.11.1994 г.) в специальный трудовой стаж истца, как работа в должности мастера строительных и монтажных работ.
Принимая во внимание, что в период, принятый ответчиком к зачету в специальный трудовой стаж, и до 13 апреля 1997 г. истец состоял в прежней должности, выполнял должностные обязанности в соответствии с занимаемой им должностью, оставшаяся часть спорного периода ( с 16.11.1994 г. по 13.04.1997 г.) также подлежит включению в специальный трудовой стаж.
Объяснения истца и показания свидетелей полностью соотносятся между собой, подтверждаются данными из первичных документов, указанных в архивных справках и у суда сомнений не вызывают.
Таким образом, требование истца о включении спорного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд находит основанным на законе и подлежащим удовлетворению.
Суммарный стаж истца, с учетом спорного периода, составляет 13 лет 2 месяца, что более требуемых 12 лет 6 месяцев, следовательно, он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии в 55 лет. На момент обращения истца за назначением пенсии 15 марта 2011 г. ему было 54 лет, требуемый возраст наступил 11 апреля 2011 года. При таких обстоятельствах, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, понесенные по делу истцом.
Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Каяшкина С.Д. удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в К. Красноярского края от 08 апреля 2011 года <> об отказе Каяшкину С.Д. досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в К. Красноярского края включить Каяшкину С.Д. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, период его работы в К. МПП ЖКХ в должности мастера строительных и монтажных работ с 16 ноября 1994 года по 13 апреля 1997 года по фактически отработанному времени, что составляет 2 (два) года 3 (три) месяца 28 (двадцать восемь) дней.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в К. Красноярского края в пользу Каяшкина С.Д. в счет возмещения судебных расходов в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в кассационном порядке в течение десяти дней после принятия в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Председательствующий