Дело № 2-426/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 июня 2011 года с. Каратузское
Каратузский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Криндаль Т.В.,
с участием помощника прокурора Логуновой В.Л.,
представителя ответчика Гречишкина В.К.,
при секретаре Винтер Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каратузского района к Гречишкиной Г. В. о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по расчету платы за негативное воздействие на окружающую среду,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Каратузского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Гречишкиной Г. В., указав, что последняя является индивидуальным предпринимателем с разрешенным видом экономической деятельности- лесозаготовки. В своей деятельности использует стационарные источники выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух: котельная и передвижные источники таких выбросов: грузовой самосвал «КАМАЗ -55102»; грузовой (седельный тягач) «КАМАЗ-43101», грузовой седельный тягач « FREIGHTLINER COLOMBIA», грузовой самосвал ГАЗ-3307, трактор МТЗ-80. Основными источниками выделения загрязняющих веществ являются выбросы дымовых газов от котельной и отработанных газов от автотранспортной техники и тракторов. Также осуществляется размещение отходов производства и потребления- шлак, аккумуляторы отработанные, неповрежденные с неслитым электролитом; масла моторные отработанные; отработанные масляные фильтры. Обтирочный материал, загрязненный маслами и иные отходы.
В нарушение требований ФЗ « Об охране окружающей среды», Гречишкина Г.В. не производит расчет платы за негативное воздействие на окружающую среды, а также не вносит плату за данное воздействие.
Просил признать незаконным бездействие Гречишкиной Г.В., выразившееся в непроведении расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и представлении расчета в Управление Росприроднадзора. Возложить обязанность на Гречишкину Г.В. произвести указанный расчет и представить его в Управление Росприроднадзора по <>.
В судебном заседании прокурор Логунова В. Л. поддержала исковые требования в полном объеме и просила иск удовлетворить, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Гречишкин В. К. (полномочия подтверждены доверенностью от 21.05.2011 г.) иск признал, пояснив, что Гречишкина Г.В. занимается лесозаготовками. Для этого использует технику, перечисленную в исковом заявлении прокурора. О том, что необходимо производить расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду и предоставлять его в Управление Росприроднадзора, не знали. В настоящее время занимаются работой по проведению указанного расчета.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <> ( Управление Росприроднадзора по <>).
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, обратившись с письменным ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие. При этом требования прокурора поддержал, указав, что по состоянию на 01.06.2011 г. ИП Гречишкиной Г.В. расчеты за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2011 года не предоставлялись.
Выслушав объяснения представителя ответчика, заключение прокурора Логуновой В.Л., исследовав материалы дела, суд находит заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 16 ФЗ « Об охране окружающей среды» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, сооружений, строений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, обязаны также соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей среды и здоровья человека, разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества и образования, а также соблюдать экологические требования по осуществлению платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Негативное воздействие на окружающую среду является платным. Плата за негативное воздействие на окружающую среду- это индивидуально-возмездный платеж, взимаемый с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц во исполнение их обязательства по компенсации негативного воздействия на окружающую среду, производимую в результате хозяйственное или иной деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации. Порядок исчисления и взимания платы устанавливается законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 г. № 632 утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия.
Согласно утвержденному Порядку, взимание платы осуществляется за такие виды вредного воздействия на окружающую среду, как выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные объекты; размещение отходов, а также другие виды вредного воздействия.
Судом установлено, что Гречишкина Г. В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, видами экономической деятельности ответчика являются, в том числе, лесозаготовки.
Заготовка древесины осуществляется в квартале № 53 выделов 13, 14,17 совхоза «<> на основании договоров купли- продажи лесных насаждений.
Для осуществления данной деятельности ответчиком используется следующая техника: грузовой самосвал «КАМАЗ -55102»; грузовой (седельный тягач) «КАМАЗ-43101», грузовой седельный тягач « FREIGHTLINER COLOMBIA», грузовой самосвал ГАЗ-3307, трактор МТЗ-80. Указанные единицы техники являются передвижными источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
Используя источники выбросов загрязняющих веществ, ответчик не производит расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также не вносит соответствующую плату за данное воздействие, тем самым допуская нарушение требований ФЗ «Об охране окружающей среды».
При таких обстоятельствах суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить иск прокурора, поскольку такое принятие не повлечет за собой нарушение прав и законных интересов как самого ответчика, так и других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования прокурора.
Признать незаконным бездействие Гречишкиной Г. В., выразившееся в непроведении расчета платы за негативное воздействие на окружающую природную среду.
Возложить на Гречишкину Г. В. обязанность в срок до 01 августа 2011 года произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду и представить данный расчет в Управление Росприроднадзора по <>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия, через Каратузский районный суд.
Председательствующий