о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест



Дело № 2-701/2011

                                        

                 Р Е Ш Е Н И Е

            Именем Российской Федерации

12 декабря 2011 года                                с. Каратузское

    Каратузский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Криндаль Т.В.,

с участием помощника прокурора Герасимова Д.А.,

представителя ответчика Виль И.А.,

при секретаре Улеевой С.Г.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каратузского района к сельскохозяйственной производственной артели (колхозу) «З. И.» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест,

                 У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Каратузского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к СХПА (колхозу) «З. И.» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест. Требования мотивировал тем, что в указанном предприятии работают 80 человек. Предприятие осуществляет деятельность, связанную с растениеводством и животноводством, в процессе которой в результате эксплуатации механизмов, помещений и оборудования могут создаваться условия опасные для жизни и здоровья работников. В ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что на предприятии не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Обязанность работодателя по созданию безопасных условий труда, в том числе путем проведения аттестации рабочих мест, предусмотрена положениями Трудового кодекса РФ. Подобное бездействие нарушает права работников предприятия на безопасные условия труда. Просил признать незаконным бездействие СХПА (колхоза) «З. И.», выразившееся в непроведении аттестации рабочих мест и обязать в течение трех месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу провести аттестацию.

    В судебном заседании помощник прокурора Каратузского района Герасимов Д. А. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика СХПА (колхоза) «З. И.» Виль И. А. иск признал, сообщив, что в настоящее время на предприятии работают 60 человек, а в период весенне-осенних полевых работ число рабочих возрастает до 80. Ранее предприятием проводилась аттестация рабочих мест, однако документы о результатах аттестации уничтожены в результате пожара, произошедшего в октябре 2011 г. В настоящее время предприятие заключило договор с ООО «А.» на выполнение работ по аттестации 7 рабочих мест. В соответствии с данным договором ООО «А.» обязано провести гигиеническую оценку условий труда с проведением лабораторно- инструментальных замеров; оценку травмоопасности; составить карты аттестации рабочих мест по условиям труда, а также выполнить другие виды работ. Указанные работы планируется выполнить до октября 2012 года.

    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно- правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

    Одной из мер обеспечения безопасных условий труда является аттестация рабочих мест по условиям труда.

    Согласно ст. 209 ТК РФ, под аттестацией рабочих мест по условиям труда понимается оценка условий труда на рабочих в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

    Порядок аттестации рабочих мест утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 342н от 26.04.2011 г. «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Согласно указанному порядку, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. При этом аттестация предполагает проведение оценки условий труда на рабочих места в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

    В силу ст. 212 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе обязанность обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

    Судом установлено, что СХПА (колхоз) «З. И.», являясь работодателем, не выполняет возложенную вышеприведенными положениями действующего законодательства, обязанность по обеспечению безопасных условий труда путем проведения аттестации рабочих мест.

    Данное обстоятельство признается ответчиком, пояснившим суду о принятии мер к устранению указанных нарушений.

    02 декабря 2011 г. между СХПА (колхозом) «З. И.» и ООО «А.» заключен договор на проведение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. В рамках данного договора исполнитель обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в соответствии с Приказом Минздавсоцразвития РФ от 26.04.2011 г. № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

    Таким образом, аттестация рабочих мест по условиям труда, в порядке, предусмотренном приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ № 569 от 31.98.2007 г., ответчиком до настоящего времени не проведена. Соответственно не проведена оценка условий труда для выявления вредных производственных факторов и последующего осуществления мероприятий по приведению данных условий в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.     

При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора основанными на законе и соответственно подлежащими удовлетворению.

    На основание изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                РЕШИЛ:

    Удовлетворить иск прокурора Каратузского района Красноярского края.

    Признать незаконным бездействие СХПА (колхоза) «З. И.» по непроведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

    Возложить на сельскохозяйственную производственную артель (колхоз) «З. И.» обязанность в срок до 01 августа 2012 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

    Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия, через Каратузский районный суд.

Председательствующий