Дело № 2-481/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 августа 2011 года с. Каратузское
Каратузский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Криндаль Т.В.,
с участием истца Озеровой О.К.,
представителя истца Катковой С.Ф.,
представителя ответчика Каяшкина А.Н.,
при секретаре Винтер Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Озеровой О. К. к администрации Таскинского сельсовета о включении жилого помещения в наследственное имущество,
У С Т А Н О В И Л:
Озерова О.К. обратилась в суд с иском к администрации Таскинского сельсовета о включении жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу <> в наследственное имущество К., умершего <>
В обоснование заявленных требований указала, что является дочерью К., умершего <> До дня своей смерти отец постоянно проживал в квартире по <> в <>. Данная квартира предоставлялась отцу колхозом им. К-ва. как работнику этого хозяйства. Взамен отец передал в собственность колхоза принадлежащий ему жилой дом по <> в <>. В 1993 г. колхоз решил распродать жилой фонд, передав его в собственность членов колхоза. Спорная квартира передана в собственность К. Затем, в 1994 г. администрацией Каратузского района за К. признано право собственности на спорную квартиру. При жизни отец не успел оформить право собственности в установленном порядке, что в настоящее время является препятствием в оформлении наследственных прав на данное имущество.
В судебном заседании истец Озерова О. К. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель истца Каткова С. Ф., также поддержав иск, пояснила, что при жизни К. являлся собственником спорного жилого помещение. Его право собственности подтверждено постановлением администрации Каратузского района от 27.01.1994 г. Кроме того, учитывая, что в данную квартиру К. был вселен в 1987 г., то приобрел право собственности в силу приобретательной давности. Право собственности колхоза имени К-ва. на квартиру по <> не было зарегистрировано в установленном порядке, поэтому конкурсный управляющий не имел права в 2005 г. производить отчуждение квартиры, в том числе и в пользу администрации сельсовета. В свою очередь, администрация сельсовета также не приобрела права собственности на квартиру, соответственно не вправе распоряжаться жилым помещением, предоставляя по договору найма. Просила удовлетворить иск.
Представитель ответчика- глава администрации Таскинского сельсовета Каяшкин А. Н. иск не признал, пояснил, что К. при жизни проживал в квартире по <> принадлежащей колхозу имени К-ва.. Квартира предоставлена его семье в 1987 г. В 1993 г. положение хозяйства было нестабильным, в связи с чем общим собранием колхоза принято решение о распродаже жилого фонда, принадлежащего колхозу, по остаточной стоимости. Все затраты, связанные с продажей должны были нести покупатели. Таким образом, колхоз предоставил право гражданам приобрести колхозное жилье в свою собственность. К. этим правом не воспользовался, жилье в колхозе не выкупил, договор купли- продажи не заключил. В 2005 г. колхоз был ликвидирован вследствие банкротства. В процессе ликвидации, производилась сверка с конкурсным управляющим колхоза о количестве жилых помещений, состоящих на балансе колхоза. По состоянию на 2005 г. таких помещений было 13, включая и квартиру, в которой проживал К. Так как в этих квартирах проживали люди, их не стали передавать в муниципальную собственность. К. умер в <> г.. По акту от <>, конкурсный управляющий колхоза имени К-ва. Нестеров А.В. передал в муниципальную собственность Таскинского сельсовета квартиру, расположенную по <>. Администрация предоставила эту квартиру по договору социального найма специалисту- фельдшеру сельского ФАПа. До настоящего времени в квартире значатся зарегистрированными по месту жительства семья фельдшера Б.. Полагает, что квартира на момент смерти К. не была его собственностью, поэтому просит отказать в иске.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля Б., исследовав материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено договором или законом.
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.
Судом установлено на основании материалов дела и показаний свидетелей, что в 1987 г. К. колхозом имени К-ва. предоставлено жилое помещение-квартира в двухквартирном доме, расположенная по адресу <> края. Квартира предоставлена как работнику хозяйства, для проживания вместе с членами семьи.
<> общим собранием членов колхоза принято решение о продаже жилья в собственность членам колхоза по остаточной балансовой стоимости. В соответствии с данным решением, все расходы, связанные с оформлением документации на жилье, несет квартиросъемщик, приобретающий квартиру в собственность. Согласно списку лиц, которым подлежат продаже жилые помещения, указан и К.. (л.д. 6)
Таким образом, колхоз имени К-ва. предоставил работникам хозяйства, проживающим в жилых помещениях, принадлежащих хозяйству, приобрести эти помещения в свою собственность, оплатив остаточную стоимость жилья, а также другие расходы, связанные с оформлением сделки.
Поскольку не допускается какое-либо понуждение к заключению договора, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом, то приобретение жилого помещения в собственность на основании указанного решения собрания, является правом гражданина, а не его обязанностью.
27.01.1994 г. администрацией Каратузского района издано постановление за № 29-п, согласно которому, в целях упорядочения документов, удостоверяющих право собственности на жилые дома, за гражданами, проживающими в <>, признано право собственности на занимаемые ими жилые помещения. В числе прочих граждан, за которыми признано право собственности, также указан К.. Жилое помещение, в отношении которого за К. признано право собственности расположено на <> в <>. (л.д.6)
Давая оценку данному постановлению, суд исходит из следующего.В силу ст. 288 ГК РФ, права владения, пользования и распоряжения принадлежат собственнику жилого помещения.
Колхоз имени К-ва. принимал решение о продаже жилищного фонда квартиросъемщикам, при этом решение о передаче данного жилищного фонда в муниципальную собственность Каратузского районе не принималось.
В силу того, что администрация Каратузского района не является собственником жилого помещения, в том числе и спорного, то не обладает правом распоряжаться этим помещением, включая и право на предоставление в собственность граждан.
Кроме того, в соответствии со ст. 6 Гражданского кодекса РСФСР, 1964 г.( действовавшего на момент издания постановления № 29-п от 27.01.1994 г.) защита гражданских прав осуществляется в установленном порядке судом, арбитражным или третейским судом, в том числе и путем признания этих прав.
Органы местного самоуправления не обладают и не обладали полномочиями по признанию права собственности за гражданами, соответственно изданное постановление о признании права собственности на жилые помещения за гражданами противоречит действовавшему законодательству.
В судебном заседании свидетель Б. пояснила, что с 1977 г. работала в колхозе имени К-ва. главным бухгалтером, а затем бухгалтером расчетной группы. В 1980-х годах в <> строительной организацией по заказу колхоза построены несколько двухквартирных жилых домов. По завершению строительства, квартиры распределены между работниками колхоза. Квартира № <> в доме № <> по <> предоставлена К.. Из заработной платы колхозников удерживалась квартплата. Затем, в 1993 г. колхозом принято решение о продаже квартир в собственность квартиросъемщиков. То есть каждый проживающий в колхозной квартире получил право выкупить по остаточной балансовой стоимости эту квартиру. Для снятия жилого помещения с баланса хозяйства требовалось предоставление в бухгалтерию платежного документа об оплате остаточной стоимости жилья. От К. такого документа не поступало. В 2005 г. на момент завершения конкурсного производства, квартира, в которой проживал К., состояла на балансе колхоза.
Показания данного свидетеля объективно согласуются с объяснениями представителя ответчика, а также иными документами.
Так, согласно акту приема- передачи от 15 июля 2005 год конкурсный управляющий колхоза имени К-ва. Нестеров А.В. передал в муниципальную собственность администрации Таскинского сельсовета квартиру, расположенную по адресу <>
В соответствии с п. 5 ст. 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ ( действовавшего в рассматриваемый период времени), жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.
Таким образом, действия конкурсного управляющего по передаче спорного жилого помещения в собственность администрации Таскинского сельсовета соответствовали действующему законодательству.
Право муниципальной собственности в установленном порядке не зарегистрировано. Вместе с тем администрацией Таскинского сельсовета совершены распорядительные действия в отношении спорного жилого помещения, а в частности, спорная квартира предоставлена по договору социального найма от 30.12.2009 г.
Из совокупности вышеприведенных доказательств, следует, что на день смерти наследодателя –К.,( <>) спорное жилое помещение состояло на балансе колхоза имени К-ва., поскольку только в 2005 г. передано в муниципальную собственность.
Каких-либо доказательств, с достоверностью указывающих на приобретение К. права собственности на спорную квартиру истцом не представлено. Не установлено таких доказательств и в ходе рассмотрения дела.
При этом, суд не соглашается с доводами представителя истца о наличии у К. права собственности на квартиру в силу приобретательной давности, поскольку он проживал в данной квартире с 1987 г..
В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим кодексом, либо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ст. 234 ГПК РФ, лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Исходя из изложенного, гражданин может приобрести право собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности при условии, что данное имущество не имеет собственника, либо собственник не известен.
Между тем, сторонами в судебном заседании подтверждено, что спорное жилое помещение принадлежало колхозу имени К-ва., поскольку возводилось по заказу и за счет данного хозяйства. В 1993 г. собственником, а именно колхозом, принято решение о продаже жилищного фонда.
Квартира состояла на балансовом учете колхоза до завершения процедуры конкурсного производства и передачи в собственность администрации Таскинского сельсовета.
В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Поскольку, каких-либо убедительных доказательств того, что спорное недвижимое имущество при жизни принадлежало на праве собственности К., то квартира № <> в жилом доме № <> по <> не подлежит включению в наследственное имущество наследодателя.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Озеровой О. К. в удовлетворении исковых требований к администрации Таскинского сельсовета о включении жилого помещения в наследственное имущество отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, через Каратузский районный суд.
Председательствующий